机器人踏着“猫步”在T台走秀、进入工厂协助造车，教育、医疗、城市管理等领域都有了机器人的帮助……今天，机器人已得到广泛应用，走进你我的生活。伴随着技术日新月异，机器人产业加快提“智”向新。特别是今年以来，从中央到地方，对培育具身智能、发展智能机器人等作出一系列部署。政策端、市场端同频共振，新赛道日渐开阔，产业发展如火如荼。有机构预测，“十五五”时期，我国机器人产业规模将增长至4000亿元左右。未来已来、机遇无限。火，机器人“出圈”前景广阔五一假期前，北京平谷金海湖碧波岛度假区，智能机器人上岛“入职”。巡航、导览，与游客互动间，文旅有了新的“打开方式”。碧波岛度假区负责人表示，智能机器人让旅游变得更有“智趣”，也帮助景区精细化管理，增添了文旅产业的“智”动力。从参赛马拉松，到更智能地在工厂“忙活”，这个春天，机器人火热“出圈”，整个产业踏上风口。新产品、新应用密集推出——3月11日，智元机器人发布双足智能交互人形机器人灵犀X2，集齐运动、交互、作业等功能；仅隔一天，3月12日，优必选与北京人形机器人创新中心联合发布全尺寸科研教育人形机器人，计划于二季度开始交付。从一个个专业展会上，能够更直观感受到创新的“浓度”。以近日于深圳举行的机器人全产业链接会为例，工业机器人实现从“机械臂”到“智慧脑”的升级，协作机器人演示智能操作方案，从“灵巧手”到“电子皮肤”，参会企业亮出“绝活”，不断刷屏。市面频频上“新”，生产热潮涌动。“电子皮肤”销量增长10倍，直驱电机1月订单量已超去年一半，新一代老人智能看护机器人走俏市场……在广东东莞松山湖，多家机器人企业斩获大量订单。一季度，我国工业机器人、服务机器人产量达到14.9万套和260.4万套，同比分别增长26%和20%。产业持续升级、加速进阶——“几乎每周都在看项目、找项目，才能了解到最新动向。”一位创投机构负责人感叹，当前机器人的创新“不以年计，而以天计”。以刚跑完马拉松的机器人“旋风小子”为例，它的上一代产品于2024年5月会走，6月能跑，7月完成双腿跳和单腿跳，10月开启跳舞技能……“成长”速度超乎想象。不只是人形机器人，工业机器人、服务机器人也在大踏步向前。在中国一拖总装线涂装间内，拖拉机底盘喷漆作业正在进行：只见机械臂灵动转向，漆膜厚度误差被控制在毫米级。技术人员告诉记者，融入智能技术和3D模型后，机械臂可以自动生成喷涂路径，并根据现场温湿度调整参数。“工业机器人已经能够感知生产环境的变化，实现智能工艺的自适应。”移动操作机器人在航天航空、半导体等制造环节的应用超千台；防爆工业机器人在轨道交通装备等制造环节实现规模应用；手术机器人辅助完成复杂远程手术……一个个标志性突破的背后，是产业向新提质的写照。业界发力，政策举措给力。我国设立600亿元规模的国家人工智能基金，加快布局投资项目；工业和信息化部推动“机器人+”供需对接和推广应用，提升产业链韧性；央地共建具身智能机器人、人形机器人等创新中心，推动产业集聚……重庆提出围绕“存算一体”芯片等推动核心技术攻关，北京宣布将在2年内释放超万台机器人应用机会，全国多地积极行动，由研发侧到应用端的布局走深走实。赛迪研究院发布报告预计，“十五五”时期，我国工业机器人渗透率将大幅提升，服务机器人不断进化，人形机器人由资源拉动转为市场驱动。“一边是新技术提速产业迭代，一边是制造业、服务业转型缔造巨大空间，国内机器人产业步入快速发展期。”中国机械工业联合会秘书长宋晓刚说。稳，产业链合力夯实根基机器人火热的背后，有整个产业链的厚积薄发。记者调研发现，从材料、零部件到电子系统、总装集成，国内机器人制造体系的日臻完备，有力支撑了产业的求新求变。走进苏州绿的谐波传动科技股份有限公司的生产车间，只见机械臂从操作箱内取出一个个原料，加工、检测、清洗、涂油，制成谐波减速器中的柔轮。谐波减速器被称为机器人的“关节”，对技术、工艺的要求极高，曾长期被国外垄断。这家“小巨人”企业持续攻克材料选型、柔性轴承等技术难题，将传动误差控制在10弧秒以内。绿的谐波总经理张雨文说，企业正瞄准具身智能新趋势，研发一体化机器人关节，为构建更复杂的机器人系统提供支撑。从国产突破到国产替代，今天，国产谐波减速器在国内市场份额已经超过40%。不只是减速器。近年来，我国持续加大对机器人全产业的强链补链：摸清薄弱环节，围绕加强核心技术攻关等作出系统部署；面向行业前沿领域、重点环节启动“揭榜挂帅”，张榜求贤；从科技企业孵化器，到首台（套）、首批次、首版次等推广应用支持政策，打通产学研用，集产业合力攻产业短板。一个个点上的突破有力增强了链上的韧性，伴随着关键环节国产化进程的加快，中国“钢铁侠”有了更坚实的支撑。看产业，链上创新“多点开花”——浙江灵巧智能科技有限公司的5指量产版灵巧手，实现对环境和操作对象的精准测量与精细感知；雷赛智能的高性能伺服电机，提升了机器人运动控制能力；宁德时代的高能量密度电池可为机器人提供更强劲动力……从机械臂、传感器到电池、本体制造，几乎机器人的每个部位，都有国产供应商在发挥重要作用。看市场，应用扩围加速迭代——“我们正与国产品牌共成长。”在采访中，多位企业负责人表达了这样的观点。我国制造业机器人密度达到每万名工人470台，庞大的制造业体量为产业应用提供丰富场景。特别是近年来，以“新三样”为代表的优势产业壮大，产业链话语权提升，带动一批国产机器人“上岗”应用，市场的历练加速推动国内供应商成长。这是深圳南山“机器人谷”的一幕：帕西尼的触觉传感器可直接供应给一街之隔的优必选，跨维智能的仿真数据能实时输入智平方的训练系统。从激光雷达、机械臂，到灵巧手，供应链就在家门口，“上午研发、下午测试、晚上迭代”的协同效应初显。“我国已形成覆盖上下游各领域的机器人全产业链布局，自主化率、产品竞争力、重点行业渗透率得到进一步提升。”国投招商先进制造产业研究院资深研究员宋洪军说，虽然当前仍面临运动控制算法、高精度传感器等瓶颈，一些环节“卡脖子”尚未根本解决，但政策与市场的协同效应推动产业链向深布局。“机器人产业正经历从‘零件组装’到‘智慧共生’的质变。”智，把准方向攀高求进机器人是新兴产业，更是支撑数字化升级的关键产业。面对科技的竞速，尤要掌握主动、把握先机。走进位于北京首钢园的人形机器人数据训练中心，只见工程师们身着穿戴设备，通过遥操作方式，控制机器人准确完成浇水、插花、叠衣服等动作。中心负责人张钦锋告诉记者，高质量的数据集是机器人理解世界的入口。当前的一个重要任务就是加快实训的“密度”，快速积累数据，推动演进升级。以“数”赋能，为机器人打造“智慧大脑”——今年以来，多地宣布加强具身智能训练中心建设，瞄准数据缺乏难题，一个个“机器人技校”“数据工厂”加快落地。与此同时，产业界也在探索新技术，拓展数据获取新方式。北京银河通用机器人有限公司尝试通过合成数据驱动技术，用物理仿真器生产的数据训练机器人。企业创始人王鹤说，目前已累积了数千万级的场景数据以及数十亿级的动作数据。晶泰科技首席执行官马健说，企业研发的智能自主实验平台可将数据收集能力提高40倍，已部署超300台机器人实验工站，积累了大量标准化、高质量的实验数据。此外，数字“底座”也在进一步夯实。国家数据局明确，将系统推进全国一体化算力网建设，推动区域、行业数据基础设施互联互通。工业和信息化部提出，将加强通用大模型和行业大模型的研发布局，加快建设工业领域高质量的数据集。“‘人工智能+’行动到哪里，高质量数据集的建设和推广就要到哪里。”国家数据局有关负责人说，将充分调动社会各方力量，持续增加数据供给。瞄向未来，强化基础研究、前瞻布局——在上海“模速空间”大模型创新生态社区，无问芯穹通过自研技术，实现多种大模型算法在多种芯片上的协同运行；稀宇科技不断突破多模态大模型技术，加速AI智能体的开发……这里“上下楼就是上下游”的模式，推动着来自底层技术、应用研发、场景设计等环节的入驻企业通力合作，一批前沿技术加快涌现。在北京亦庄，国家地方共建具身智能机器人创新中心发布通用具身智能平台“慧思开物”，实现单个软件系统在机械臂、轮式机器人等多构型本体上的兼容。将技术成果面向行业开源开放，博采众人之长，加快关键共性技术的合力攻坚。迈向高质量发展，机器人产业仍有不少难题待解。比如，基础理论研究和基础技术攻关存在短板弱项；人形机器人硬件成本较高，制约规模化应用等。从AI模型底座到高算力芯片，从类脑智能到下一代通信，业界、学界正加大跨学科跨领域融合创新，积极整合产业资源，协力探索攻关。年初，我国牵头制定世界首个养老机器人国际标准发布；不久前，首批人形机器人技术要求系列国家标准获批立项……立标准、树规范，不断推动着产业稳健向前。“在这场培育新质生产力的‘长跑’中，既要加强科技供给，也要在战略规划、人才培养等方面下大功夫，特别是要优化产业布局、强化规范建设。”国家地方共建具身智能机器人创新中心总经理熊友军说，把步子走得更稳更坚实，才能让机器人向前的每“一小步”，都成为推动产业发展的“一大步”，实现从“跑完半马”到“奔”向未来的跨越。
2025年05月09日
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记者从中国轻工业联合会获悉：一季度，在系列扩内需、促消费政策支持下，规模以上轻工企业实现营收5.4万亿元、同比增长4.8%，实现利润超3000亿元、同比增长1.4%，轻工业经济运行总体平稳、稳中有进。生产回升向好。一季度，规模以上轻工业增加值同比增长7.3%，增速较去年末加快2.2个百分点。得益于消费品以旧换新政策，3月份，电动自行车、洗衣机、空调等产品产量实现两位数增长。投资较快增长。轻工行业发展信心持续增强，一季度，轻工主要行业投资增速均保持两位数增长，投资增速高于制造业投资增速。今年以来，消费品以旧换新支持资金规模翻番、商品种类扩围。“随着政策效应持续向供给端传导，轻工相关产业规模不断扩大，国内市场持续回暖，带动轻工业经济增长。”中国轻工业联合会会长张崇和表示。1至3月份，家用电器和音像器材类商品零售额增长19.3%，自上年9月份以来保持两位数增长。消费品以旧换新政策有力促进了产业发展和绿色转型，家用电器和音像器材类中的高能效等级家电和智能家电销售连续保持高速增长态势，家电市场呈现明显的消费升级趋势。家具、家装厨卫相关行业市场规模迎来快速增长。在各地区消费品以旧换新政策发力显效等因素带动下，1至3月份，家具类商品零售额同比增长18.1%，增速比上年全年加快14.5个百分点。
2025年05月09日
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5月7日，工业和信息化部办公厅、商务部办公厅发布《关于开展2025纺织服装“优供给促升级”活动的通知》。通知提出，加强产业链对接。在春季/秋季联展期间，推动纤维企业、面料企业交流对接，支持纤维新材料应用，促进新产品开发。在行业活动期间，推动生产加工企业、品牌商开展合作，提升品牌竞争力。重点强化棉纺织等行业原料供应保障和品牌建设，促进纺织生物医用材料与下游企业对接合作。加强产销服务对接。在地方和行业主办活动期间，促进数字化技术服务与企业对接，推动行业数字化转型升级，逐步培育一批既懂纺织行业又懂数字技术应用的服务商。强化产销对接和产融合作，组织企业参加“棉纺消费季”“绿色时尚纺织服装消费季”“外贸优品中华行”等活动，为优质国货产品提供面向消费市场的展示平台，推进纺织服装内外贸一体化，为纺织行业专精特新企业拓展融资渠道。加强国际交流对接。借助国际时装周等平台载体，加强设计师和服装品牌间的国际交流，向全球展示优质的中国制造产品，培育国际经贸合作新增长点。在纺织行业国际会议期间，围绕贸易、技术、社会责任等主题开展国际交流合作，提升国际资源整合能力。（洪剑儒）
2025年05月09日
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工业和信息化部等7部门日前联合印发《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年）》（以下简称《实施方案》），提出以全产业链协调发展为主线，以数智化改造为主攻方向，以场景应用为牵引，统筹提升医药工业数智化发展和智慧监管水平，以场景化、图谱化方式推进医药工业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。工业和信息化部消费品工业司相关负责人介绍，《实施方案》提出两步走发展目标，到2027年，医药工业数智化转型取得重要进展，以数智技术驱动的医药全产业链竞争力和全生命周期质量管理水平显著提升；到2030年，规上医药工业企业基本实现数智化转型全覆盖，数智技术融合创新能力大幅提升，医药工业全链条数据体系进一步完善，医药工业数智化转型生态体系进一步健全。专家认为，《实施方案》为医药工业数智化转型指明前进方向，规划实施路径，将引领行业深入推进人工智能赋能新型工业化，提升药品质量安全水平、发展新质生产力、构筑国际竞争新优势。推动行业提质升级医药工业高质量发展是推进新型工业化和建设制造强国的重要任务，是实施健康中国战略的重要支撑。当前，新一代信息技术与医药产业链深度融合，数智技术已成为推动医药工业持续创新和提质升级的关键因素。数智化转型不仅是提升效率、降低成本、增强企业竞争力的重要途径，更是实现医药工业高质量发展的必由之路。中国信息通信研究院院长余晓晖表示，医药工业数智化转型是行业高质量发展的核心引擎。当前，医药工业正面临从规模扩张向质量提升的关键转型期，人工智能、大数据、云计算等数智技术正引领医药工业向更高质量、更高效率方向发展，新技术贯穿医药产品研发设计、生产制造、营销服务、运营管理全流程，推动行业应用走深向实，实现全链条智能化升级。例如，英矽智能利用人工智能药物发现平台提名22款临床前候选药物，其中10款获批临床试验许可，改变药物研发传统范式；扬子江药业积极探索医药智能制造场景，通过建设智能中药生产线实现生产效率提升28%，入选首批国家卓越级智能工厂。实践表明，数智化作为关键驱动因素，正在重塑产业竞争力，为医药行业高质量发展注入强劲动力。近年来，国家先后出台《“十四五”医药工业发展规划》《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》等，重点部署数智技术在医药工业领域的转化应用。在政策支持和引导下，我国医药产业快速发展，已成为全球第一大原料药出口国、第二大药品和医疗器械消费市场以及重要的药品研发服务贸易出口国，拥有数智化发展所需的海量数据资源和丰富应用场景。推进数智化转型，加速医药工业与人工智能等前沿技术深度融合，将助力我国在全球医药科技竞争中抢占先机，推动医药产业向高端化、智能化、国际化迈进。“医药工业数智化转型也是守护人民健康的坚实保障。”余晓晖分析，药品安全直接关系人民群众的生命健康，数智化转型为药品全生命周期管理提供了强有力的技术支撑。通过电子批记录、全程追溯系统等数智化手段，企业能够实现精准控制生产过程和实时监控质量数据。数智化转型推动智慧监管能力提升。通过数字化监管平台，监管部门实现了对疫苗、血液制品等产品的全流程追溯和实时监控，显著提升了监管效率和精准度。例如，云南省药品监督管理局通过搭建云南省中药全产业链追溯协同平台，实现中药产品全产业链信息追溯，加强了产品质量管理。强化数据要素整合近年来，以人工智能为代表的新一代信息技术与医药研发的融合日益深入，为我国医药工业进一步实现数智化转型带来新机遇。但医药工业在数智化发展过程中仍面临顶层设计和协调引导不够完整、企业主动转型能力不足、支撑服务体系有待完善等问题。中国工程院院士董家鸿分析，当前医药行业数智化转型已取得阶段性成效，实现了对研发、生产、临床及大健康领域数据的初步整合，为药物靶点识别、分子设计、生产工艺优化提供了基础数据支撑。但依然存在一些问题，包括数据要素价值释放不足，医疗机构、药企和科研机构数据共享机制不完善，“数据孤岛”问题突出；医疗数据标准化程度不足，格式和权限管理不统一，难以实现跨机构有效协同；复合型人才短缺，既懂临床需求又熟悉数智技术的专业团队不足，制约了数智技术落地效率。为此，需进一步加强数据标准化建设，推动临床与产业协同研发，并强化人才培养。《实施方案》重点围绕数智化发展基础建设、数智化转型推广、支撑服务体系建设3个方面提出了到2027年的具体指标：一是突破一批医药工业数智化关键技术，制定修订30项以上医药工业数智技术标准，在智能制药设备、检测仪器和制药工业软件等领域研发推广100款以上高性能产品；二是打造100个以上医药工业数智技术应用典型场景，建成100个以上数智药械工厂，建设50家以上具有引领性的数智化转型卓越企业，推动打造5个医药数智化转型卓越园区；三是建设医药工业数智化转型促进中心及分中心，建设10个以上医药大模型创新平台、数智技术应用验证与中试平台，培育30家以上医药工业数智化转型卓越服务商。董家鸿认为，《实施方案》强化数据要素整合，明确鼓励医药企业、医疗机构、科研院所共建医药大数据平台，形成高质量数据集，并推动数据分类分级管理、制定产权规则，为精准医疗和药物研发提供底层支持。聚焦实际临床痛点设计典型场景，如药物警戒数智化系统通过人工智能技术优化不良反应监测，提升了用药安全性。强调标准引领和质量保障，提出制定修订30项以上数智技术标准，确保数智技术与药品质量管理深度融合。构建完整产业生态《实施方案》在4个方面部署了14项重点任务：一是在数智技术赋能行动方面，加强医药工业数智产品研发应用，整合释放医药数据要素价值，改造升级信息基础设施，深化人工智能赋能应用；二是在数智转型推广行动方面，推广典型数智技术应用卓越场景，培育数智化转型卓越企业，建设数智化医药产业园区；三是在数智服务体系建设行动方面，强化标准引领，加强质量支撑，培育创新载体，壮大服务队伍；四是在数智监管提升行动方面，探索智慧监管新模式，创新智慧监管新工具，研究智慧监管新方法。余晓晖表示，这四大专项行动将整体提升我国医药工业数智化转型能力水平，构建完整产业生态。比如，《实施方案》布局了推广典型数智技术应用卓越场景、培育数智化转型卓越企业、建设数智化医药产业园区3项工作任务，共同筑牢数智化转型产业基础。卓越场景、卓越企业、医药产业园区作为三类典型的推广单元，具有一定的代表性和示范效应：卓越场景是数智化转型的实践载体，推动医药企业与信息技术企业联合打造智能化解决方案；卓越企业是数智化转型的引领者，有助于形成企业竞争优势，也为行业提供成功的转型经验；数智化医药产业园区是数智化转型的集聚平台，通过为企业提供更加高效的服务，推动产业集群式发展。“数智转型推广行动聚焦产业急需领域，目的在于打造智能临床研究协同、大规模可定制柔性中试生产等应用场景落地。”董家鸿说。余晓晖分析，《实施方案》布局了强化标准引领、加强质量支撑、培育创新载体、壮大服务队伍4项工作任务，将共同助力数智化转型支撑体系整体升级。标准体系能为企业提供转型路径和规范依据；质量支撑能保证医药产品可靠性和安全性；创新载体能促进数智技术成果快速转化，加速产业应用落地；医药工业数智化转型促进中心能全方位支撑医药企业转型需求，是实现行业全面数字化转型的必要保障。
2025年05月09日
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出台一系列鼓励和支持民营经济发展的重大举措。为进一步优化民营经济发展环境，激发民营企业家投身中国式现代化的信心，促进民营经济持续、健康和高质量发展，根据党的二十届三中全会《决定》，经过有关方面和社会的共同努力，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）于2025年4月30日正式颁布。这是我国民营经济发展史上一件里程碑式大事，是全国亿万非公有制经济人士翘首以盼的好事。党的方针政策成为法律，彰显党和国家鼓励、促进民营经济发展的坚定决心习近平总书记高度重视民营经济的健康发展和高质量发展，充分肯定民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中的重要地位和积极作用，殷切希望广大民营企业和民营企业家坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。党中央、国务院于2019年12月发布关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见，2023年7月发布关于促进民营经济发展壮大的意见。对非公有制经济认识的深化和民营经济的发展壮大，提出了把党的方针政策法治化的客观要求，也为制定一部符合时代要求的、有利于非公有制经济发展的专门法律奠定了实践基础。顺应这一大势，党的二十届三中全会提出“制定民营经济促进法”的明确要求。经过一年多的深入细致认真工作，这部关于民营经济发展的基础性法律正式颁布，充分彰显了党和国家鼓励、支持、引导民营经济发展的坚定决心，表明我国促进民营经济发展的方针政策转化为神圣的法律，必将进一步统一全社会对促进民营经济发展的理论认识和实践认同，必将进一步调动民营企业家和非公有制经济人士投身中国式现代化伟大事业的积极性和创造性。坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展《民营经济促进法》坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。该法第一条开宗明义地规定，为优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用，根据宪法，制定本法。该法第二条规定，国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展等社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。该法第三条规定：民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。《民营经济促进法》把对民营经济组织平等对待的要求落下来，保障其公平参与市场竞争。在市场准入环节，该法规定：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。在生产经营环节，该法规定：国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策。在公共资源交易方面，该法规定：公共资源交易活动应当公开透明、公平公正，依法平等对待包括民营经济组织在内的各类经济组织。在金融服务方面，该法规定：金融机构在授信、信贷管理、风控管理、服务收费等方面应当平等对待民营经济组织。坚持依法平等保护，切实保障民营经济组织及其经营者的各种合法权益《民营经济促进法》坚持问题导向，聚焦民营企业重点关切的权益保护问题，立足我国社会主义制度和国情，明确法律要求，增强制度刚性，给广大民营企业家吃下“定心丸”。该法明确：民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利、经营自主权，民营经济组织经营者的名誉权、荣誉权、隐私权、个人信息等人格权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。该法规定：国家机关及其工作人员依法开展调查或者要求协助调查，应当避免或者尽量减少对正常生产经营活动产生影响。该法要求：任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物。该法规定：国家机关、事业单位、国有企业应当依法或者依合同约定及时向民营经济组织支付账款。有了这条法律规定，恶意拖欠将成为违法行为，这就为民营经济组织维护权益提供了法律依据。该法也对舆论关注较多的异地执法作了严格限定：规范异地执法行为，建立健全异地执法协助制度。禁止为经济利益等目的滥用职权实施异地执法。坚持多环节多方式鼓励、支持，促进民营经济健康发展和高质量发展《民营经济促进法》明确以多种方式鼓励和支持民营经济组织发展，推动民营经济在我国经济社会发展中发挥更大作用。该法规定：支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程。支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业技术改造和转型升级，参与现代化基础设施投资建设。该法也规定：督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力，提高为民营经济组织提供金融服务的水平。支持符合条件的民营经济组织通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资。该法还规定：国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。国家加强对民营经济组织及其经营者原始创新的保护。注重在鼓励支持中，规范和引导民营经济健康发展和民营经济人士健康成长党和国家对民营经济发展的鼓励和支持是一贯的，对民营经济健康发展的规范和引导也是一贯的，这是鼓励、支持、引导非公有制经济发展这一宪法和法律要求的应有之义，也体现了党和国家对民营企业和民营企业家的真正爱护和殷切期望。《民营经济促进法》在总则中强调：民营经济组织及其经营者应当拥护中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，积极投身社会主义现代化强国建设。民营经济组织及其经营者从事生产经营活动，应当遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，履行社会责任，保障劳动者合法权益，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会监督。习近平总书记指出，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。广大民营企业家要以《民营经济促进法》颁布为契机，尊法学法守法用法，胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。（作者为十四届全国政协常委、经济委员会副主任，本报记者刘志强整理）《 人民日报 》（ 2025年05月07日 10 版）
2025年05月09日
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我国近日发布新版市场准入负面清单，进一步缩减清单事项。市场准入负面清单制度自2018年全面实施以来，清单历经4次修订，从151项压缩到了106项，压减比例约30%。《经济参考报》记者在深圳、广州等多地采访了解到，随着交通、能源、养老等多个领域一大批准入限制得到放宽，我国市场准入效能不断提升，准入环境持续改善，为民营企业等各类经营主体投资兴业带来了更广阔空间。放宽准入领域 各类主体公平参与竞争近年来，我国持续深入推进市场准入负面清单落地实施，在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。“客流需求旺盛，经常一票难求。”杭绍台铁路有限公司党委书记、总经理吴培荣对记者说，仅今年清明小长假期间，杭绍台铁路单日客发量就接近5万人次，再创历史新高。“通过联动省市、铁路各方创新产品类型，杭绍台铁路成功开行全国首趟高铁疗休养专列、‘诗路杭绍台’旅游列车等，实现了铁旅融合发展。开通3年多来客流持续增长，运营效能不断提升。”吴培荣说，2024年，杭绍台铁路运输清算收入较上年增长逾18%，近三年复合增长率达42.9%。杭绍台铁路项目于2017年12月开工建设，2022年1月开通运营。这条由复星集团牵头民营联合体投资51%、政府授权杭绍台公司负责投资、建设及运营的我国首条民营控股高铁，正是我国持续放宽市场准入、有效激发市场活力的一个缩影。和杭绍台铁路一样，杭温铁路也是国内首批八个社会资本投资铁路示范项目之一，它由百盛联合集团（占股51%）与国铁集团、浙江省政府共同投资建设。2024年9月建成通车以来，杭温铁路紧密串联了长三角地区和杭州、金义、温州三大都市圈，形成了一条从长三角核心区域辐射浙江东南地区的骨干城际轨道交通线。“由民营控股建设杭温铁路，给予民营资本充分信任，将项目的控制权和话语权交给民营企业，让市场化活力更加有效地发挥作用。正是政府这种决心和态度，给了百盛联合集团敢想、敢投、敢干的信心，经过竞争性遴选工作，2018年6月百盛联合集团正式签订了《投资合作协议》。”百盛联合杭温铁路有限公司副总经理刘盛金说，“在各方的支持下，我们打破常规、创新思维，实现了‘社会资本投资+工程总承包+委托代建’的全新建设管理模式，开创了民营资本投资建设铁路等重大基础设施的新路径。”除了铁路，“民资入核”也在提速。去年，国务院核准五个核电项目引入民间资本参与，且将民营企业参股比例首次提高到10%。新核准的五个核电项目，由央企控股投资建设，共有10家民营企业参与，合计出资45亿元作为项目资本金，预计可带动民营企业投资超过240亿元。此外，今年各地不少重大项目都积极寻找民间投资“合伙人”，不断拓展民间投资的发展空间。“负面清单‘非禁即入’的管理模式，要求各类经营主体依法平等进入清单之外领域，最直接的获益者就是民营企业；几版清单事项持续缩减，一批领域或是准入限制放开、或是准入环节精简，充分释放了‘宽准入’的政策红利，最直接的惠及者也是民营企业。”国家发改委经济体制与管理研究所民营经济研究室副主任李红娟说，市场准入负面清单制度的实施，让广大民营企业能够有机会“准入”、有意愿“想入”、有规则“融入”到更广阔的市场经济建设发展中来，在构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用，作出更大贡献。提升准入效能 破除“玻璃门”“弹簧门”虽然市场准入越放越宽，但清单之外“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等堵点卡点尚未消除，需要持续深入破除各级各类市场准入壁垒，提升市场准入效能。位于广州市最南端海水淡水交汇处的南沙区，已成为种业集成创新中国芯、全球涉农制度创新试验地。在农作物、畜禽、水产三大种业领域，这里引进了A股市场“蔬菜种业第一股”绿亨科技、全球独角兽企业中芯种业，并建设了广州市首家渔业领域研究院，为实现种业科技自立自强、种源自主可控提供支撑。种业市场活力迸发，正是国家在南沙实施一系列放宽市场准入、提升市场准入效能政策措施的结果。2023年，国家发展改革委等部门印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》，提出“支持南沙全面提升种业行业准入效能”，要求“推动探索种业市场准入承诺即入制，支持下放省级种业生产经营审批权限，健全市场监管执法方式”。“以前，种业发展往往存在资质审核流程复杂、申请材料繁琐、新品种审定登记耗时过长等堵点卡点。为落实国家政策，在前期调研基础上，我们委托专业机构系统梳理了当前种业生产经营审批服务、优化品种审定登记程序等方面存在的主要问题和南沙可优化的具体事项，编制报告拟后续逐级上报，争取国家和省、市支持相关事项落地。”广州市南沙区农业农村局相关负责人说，南沙区也制定了支持种业发展的相关措施，在种质资源引进和保护、新品种创制、种业科技合作等方面给予大力支持，吸引和培育壮大更多农业企业。“省级事权下放后，以主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证（B证）为例，预计办理时限可由法定的20个工作日缩短至实际的1-2个工作日，大大减少了企业的办事时间和成本。”该负责人说。广东中芯种业科技有限公司创新中心主任蔡更元表示，得益于南沙的放宽准入政策、减少行政审批障碍和对种业发展的各项支持政策，中芯种业多项新技术快速落地，先后攻克了多系杂交育种、全基因组选择、基因编辑等多项育种关键核心技术，部分达到世界领先水平，自主研发了生猪育种专用基因芯片等技术，被列为国家生猪育种企业创新基地。李红娟表示，近年来，我国以负面清单为基础的市场准入制度改革稳步推进，审批、投资、监管等一系列制度改革同步推进，系统清理各类显性和隐性壁垒、持续提升政务服务效能，对激发民企内生动力和创新活力起到积极作用。优化准入环境 为企业减负增效赋能完善市场准入制度，还要持续为企业营造更好的市场环境、创造更加有力的发展条件，持续为企业减负、增效、赋能。“一老一小”是事关群众福祉的民生事业，社会需求迫切，市场潜力巨大。虽然我国持续放开养老托育相关市场，支持社会资本投资兴办养老托育机构，但在现实中，市场并未完全打开，存在需求强烈但养老托育服务企业盈利难的结构性矛盾。2022年，国家发改委、商务部联合发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，明确“优化养老托育市场发展环境”，提出“全面优化机构设立、物业获取、设施改造各环节办事流程”“制定养老托育机构土地供应、物业改造和持有支持措施，适当放宽土地、规划和最长租赁期限要求，建立既有物业改造和重建绿色通道，支持运营能力强、服务质量高的优秀民营企业利用各类房屋和设施发展养老托育业务”。深圳市发改委相关负责人介绍，2023年7月，为落实国家“优化养老托育市场发展环境”任务要求，深圳市注资30亿元组建了深圳幸福健康产业（集团）有限公司，打造全市养老托育资产管理运营平台、智慧服务平台、产业合作平台。记者在位于深圳市南山区高发社区的深圳首个城市社区嵌入式民生综合体——幸福邻里社区服务中心看到，这里设有托育中心、幸福食堂、长者服务站、康复中心等多个功能区。其中，幸福食堂面向社区居民提供早、午、晚三餐服务；托育园接收6个月至3岁幼儿，托育费用相较于市场价格更为亲民。“幸福邻里项目借助国企社会化运作，由社区党群服务中心改造，减少了重复投入，为政府减轻了财政负担。综合体内部社区食堂等采用商业化运作，但运营方对商家实施免租金、低抽成的政策，确保商家在保持市场同等利润水平的同时，能够提供价格优惠、品质不减的服务，探索出了‘社区出场地、企业微利服务、居民实惠受益’的创新合作模式。”上述负责人说。“跟市场化的餐饮企业相比，社区食堂具有更强的公益属性，价格更加实惠。幸福邻里的创新模式，通过多种方式为企业降低成本，降低了民营企业特别是小微企业的进入门槛，实现了市场化的健康可持续运营。”深圳市幸福健康集团首席康养总监张帅一说。“服务业是市场潜能最大的领域，社会资本尤其是民间资本和外资有较强准入意愿。”国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说，进一步清理服务业准入环节的各类限制，破除显性或隐性的市场壁垒，适时放宽服务业市场准入，有利于营造“敢投、能投、投得好”的市场准入环境，促进产业深度转型升级。（记者 汪子旭）
2025年05月09日
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金融监管总局7日发布通知，明确了2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标，要求保持小微企业信贷稳定增长，持续提升小微企业信贷服务质量。《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》要求，银行业金融机构要聚焦小微企业真实有效的经营性资金需求，提供充分的信贷供给，力争实现全国普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速；加强贷款定价管理，科学合理确定普惠型小微企业贷款利率水平；加强首贷户发掘和培育，加大续贷政策落实力度，做好信用贷款、中长期贷款投放，强化小微企业法人服务等。通知对进一步深化支持小微企业融资协调工作机制明确工作要求，指导各级派出机构深化央地协同，强化“四级垂管”效能，推动机制走深走实。引导银行业金融机构发挥专业优势，积极参与工作机制各环节，加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持力度。通知要求银行业金融机构完善激励约束机制，加强内部资源保障，落实尽职免责政策。要求保险公司加强顶层设计和战略规划，开发推广适应小微经营主体需求的保险产品，提升咨询、核保、理赔等服务效率。通知还围绕部门协作、信用信息共享、经验做法宣传等方面提出了工作要求，推动增强协同发展效能，形成小微企业金融服务良好生态。
2025年05月09日
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日前，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了民营经济促进法，该法自5月20日起施行。看到民营经济促进法出台的好消息，全国工商联副主席、赛力斯集团股份有限公司董事长（创始人）张兴海备受鼓舞。“民营经济促进法的出台，必将进一步激发民营经济的科技创新活力。”张兴海笃定地对科技日报记者说。“民营经济促进法专设‘科技创新’一章，这对于充分释放民营经济的创新发展动能，推动民营企业加快培育新质生产力，促进民营经济高质量发展具有重要意义。”国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广分析。增强科技创新底气在科技创新的舞台上，民营经济扮演着不可或缺的重要角色。为进一步激活民营企业科技创新潜能，民营经济促进法明确，国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。这让民营企业家们大胆开拓创新的底气更足、信心更强了。39年来，张兴海创办的企业始终聚焦实体制造业，从一根汽车座椅弹簧做起，如今实现新能源汽车年销量几十万辆。“我们将抢抓该法出台的大好机遇，扎根高端智能电动汽车主赛道不断创新，因地制宜培育新质生产力，钻研和突破关键核心技术，为实现汽车强国贡献更大力量。”张兴海说。“民营经济促进法的出台，无疑为民营经济发展注入了一剂‘强心针’。”恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示，将以民营经济促进法的出台为契机，抢抓干事创业的时代机遇，加大科研投入，突破关键核心技术，以科技创新驱动企业高质量发展。“通过立法为民营经济组织参与科技创新加油鼓劲，这将激励更多的民营经济组织‘创新不问出身，英雄不问出处’，勇闯创新无人区，打造更多的‘独门绝技’。”国家信息中心研究员胡拥军说。释放发展新动能凭借蓬勃的创新活力，民营经济有力驱动新产业崛起、新模式革新与新动能释放。民营经济促进法明确，引导民营经济组织根据国家战略需要、行业发展趋势和世界科技前沿，加强基础性、前沿性研究，开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新产业、新模式、新动能。该法还明确，支持民营经济组织参与国家科技攻关项目。从能源领域来看，水电水利规划设计总院新能源院院长辛颂旭介绍，据统计，我国民营企业在光伏制造领域产能超过70%，风电设备制造领域产能超过60%。不仅如此，许多民营企业活跃在国家重大技术攻关一线。国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣介绍，目前，一大批民营企业深度参与智能电网、储能、氢能、可再生能源、煤炭清洁高效利用等能源领域国家科技计划项目的实施；民营企业参与的前四批能源领域首台（套）重大技术装备约占50%。“民营企业创新意识强，能够迅速捕捉科技发展的前沿信息，有针对性地进行研发投入，并结合市场需求将科技创新成果快速转化为实际的产品和服务。”在单志广看来，民营经济促进法将鼓励民营企业持续加大研发投入，提高承担国家重大科技项目的积极性，在信息通信、人工智能、大数据、智能制造等领域大显身手、勇攀高峰。发挥数据赋能作用近年来，数字经济浪潮风起云涌，民营企业勇立潮头，成为数字技术、智能技术创新的重要力量。民营经济促进法明确，支持民营经济组织依法参与数字化、智能化共性技术研发和数据要素市场建设，依法合理使用数据，对开放的公共数据资源依法进行开发利用，增强数据要素共享性、普惠性、安全性，充分发挥数据赋能作用。作为网络安全领域的民营企业家，全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东介绍，奇安信集团自从成立以来，持续投入网络安全领域核心技术攻关、创新平台搭建、人才培育等。“民营经济促进法条条聚焦民营企业生存发展的现实困境，句句回应民营企业家的核心诉求。”齐向东说。“以数据流引领技术流、物资流、人才流，将助力民营企业在各类要素配置下寻找‘最优解’，拓宽生产的可能性边界。”单志广认为，以数据要素提升传统要素的投入产出效率，有助于全面优化民营企业从需求调研、产品开发、生产制造到市场营销、售后运维等全流程服务，有效降低运营成本，全面提升民营企业市场竞争力。“制定民营经济促进法，是通过制度创新释放民营经济科技创新活力的重要举措。”浙江省工商联副主席、天能控股集团董事长张天任相信，民营经济促进法的出台，有助于引导民营企业锚定科技创新与产业升级，以法治力量全方位护航民营经济发展行稳致远。
2025年05月09日
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在广东珠海，一家以外销为主的小家电企业借助京东电商平台叩开“内销大门”；在长三角，一场场政企恳谈会为制造业外贸企业搭建“双循环”桥梁；在沙特阿拉伯，33家成都工业企业组团出海拓市场，现场签约金额超50亿元…… 在国际贸易环境复杂多变的背景下，我国制造业企业积极应对出口“变局”，走向国际的步伐丝毫没有停歇：一方面将目光投向“一带一路”等新兴市场，用创新好产品闯出“新天地”；另一方面积极调整供应链与生产模式，推动出口业务转内销。我国制造业正在变局中谋新局。“国内14亿人的生意有得做！”前阵子，刚参加完中国国际消费品博览会的溢达集团品牌及零售副总裁蔡崴，一回到公司就带领团队分析最新的市场动态，谋划下一步品牌推广计划。“现在大家在谈的出口转内销，溢达集团已经进行了数年之久。”蔡崴说。2020年，溢达集团这家高新技术型纺织企业旗下的子公司被美国列入实体清单，欧美订单大量流失，业务占比45%的美国市场几乎清零。面对困境，该公司毅然开启转型之路，从依赖欧美订单、为国际品牌生产，到拓展国内市场、培育本土品牌PYE派和十如仕……溢达集团用5年时间迅速转身。用亲身经历告诉同行：只要坚守制造根基，中国企业既能借船出海，更能自主航行。“欧美市场重规模，国内市场重灵活。”蔡崴一语道破该行业内外销的差异。欧美订单量较大、交期更长、确定性更强，企业可能会提前规划未来一年的产能计划、款式设计等。而国内订单呈现“短、平、快”特征，交期更短、订单量较小，对“小单快反”的要求也更多。从出口转向内销，企业也往往会出现“水土不服”，供应链与生产模式的调整是一大挑战。江苏华腾个人护理用品有限公司外销份额占80%，一年有近2000万元美国订单。该公司国内事业部总监穆龙生告诉记者，出口转内销需要商业模式的转型，公司需要对生产线进行柔性化调整，增加了管理难度，也对库存周转率提出了更高要求。“不过，只要找对客户、转变意识，国内14亿人的生意有得做！”蔡崴认为，“在如今的贸易环境下，计划不如变化快。我们需要思考如何拥抱这些变化，如何更好地为国内客户服务。”中国是制造大国，也是消费大国。2024年我国社会消费品零售总额达48.8万亿元，同比增长3.5%；随着国家扩内需各项政策不断加力扩围，今年一季度，全国社会消费品零售总额12.47万亿元，同比增长4.6%……这些既是亮给外贸企业的“明牌”，也是出口转内销最大的“确定性”。不少外贸企业是国内市场上的“新兵”，拓展销售渠道难、生产线转向难、品牌建设难等，都是摆在眼前的现实。最近，京东、阿里、抖音电商、快手等十余家电商平台以及盒马、永辉等“集体行动”，着眼于这些企业转型的困难，发挥各自优势，帮助他们快速开拓国内市场。得知珠海金稻电器有限公司因美国关税影响出现产品出现积压后，京东美容电器业务负责人带队紧急赶赴珠海，与金稻团队深入沟通转型策略，不仅提供了包销支持政策，还整合站内流量、营销资源及渠道优势，助力金稻快速打通内销通路，实现品牌焕新。行业协会也积极搭建对接桥梁。近日，中国商业联合会、中国连锁经营协会等多家行业协会表示，将组织产销对接会、培训会等活动，帮助有需要的企业了解国内市场需求和标准，推动产品适销对路。“出口转内销，能否转成转好，关键还要企业在加大转型升级、挖掘消费新潜力等方面下更多功夫。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所高技术室主任张于喆对记者表示，要认识到，“出口转内销”并不是简单地清理库存，而要针对国内市场因地制宜调整策略，精准品牌定位，持续发挥质量、研发等优势，推出更多好产品，培育和发展新的消费热点。用创新好产品闯出海外“新天地”我国是全球最大汽车出口国，数据显示，2024年我国汽车出口量实现了23%的同比增长。记者近日在第二十一届上海国际汽车工业展览会上注意到，在美国近期对贸易伙伴挥舞“关税大棒”的背景下，中国车企正用创新引领产业发展，走向国际的步伐丝毫没有停歇。以东南亚地区为主阵地，上汽通用五菱汽车股份有限公司正在构建起更完善的出海生态。“除了对我们的产品进行本地化制造和本地化生态改造以外，我们的核心供应链也实现了本地化。”该公司副总经理韩德鸿说。还有的车企凭借在新能源、智能化等领域积累的技术优势成为技术输出方，国外车企则在合作中扮演技术引入与市场渠道提供的角色——这种“反向合资”的角色逆转，成为中国车企“出海”新路径。“用我们的技术和产品来复活西班牙‘埃布罗’这个汽车老品牌，让他们的工厂再一次运转起来，这种模式受到当地政府和社会的欢迎。”奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃告诉记者。中国产业海外发展协会常务副秘书长蒋赟认为，当前中国企业出海拓展新市场要分情况探讨。墨西哥离美国较近，该国产业在美国压力下进行政策调整的可能性较大。对于此类情况比较特殊的市场，中国企业要做好“两手准备”。“一边关注关税政策的进展，一边做好建厂的长期准备。中国企业要坚持长期主义，进入到任何的国别以及区域市场，都不是只进去待一两年，一定是整套体系扎根当地市场。”蒋赟说，中企出海要学习和吸收当地比较成功的欧美日韩车企的做法，发挥中国车企技术强项，如人工智能、自动驾驶等，做好产品。同样作为支撑出口增长的行业之一，近年来我国的家电行业出口积极调整市场结构。中国机电产品进出口商会家电分会秘书长周南向记者表示，我国家电行业对美国出口的市场占比已经不到18%，对“一带一路”沿线出口的市场占比已上升至近40%。虽然业务在美国市场出口收入占总营业收入比例不足3%，但海信家电未雨绸缪，采取多区域产能协同的方式来应对风险，依托中国、墨西哥、泰国三大生产基地对出口美国产品进行协同供应。通过灵活调配多区域产能，海信家电构建起对单一市场政策波动的有效缓冲机制，降低了因美国关税政策变动对企业经营造成的冲击。放眼全球新兴市场，如东南亚、拉美、非洲等地有着较大的拓展空间。以空调为例，这些地区以及欧洲的一些发达国家的空调普及率也不是很高，都还有发展潜力。业内专家认为，中国出口的空调产品将会向着更清洁环保、更智能化、更舒适的方向发展，未来在新兴市场的发展将更有优势。“出口变局是挑战更是机遇。”张于喆告诉记者，企业开拓一带一路国家等全球新兴市场，其意义不仅限于应对当前的关税战和贸易摩擦，而是回应全球市场格局变化所作出的战略性调整。这些市场往往可以更大释放中国制造企业的成本领先型优势，中国制造凭借成熟的供应链体系、高效的生产能力和成本优势，迎来新的发展窗口期。有效市场和有为政府“双向奔赴”前不久，由33家企业组成的“2025年成都工业领域政企代表团”前往沙特“淘金”。一路上，“关税战”是热议的话题，但比起紧张和焦虑，大家讨论更多的是应对策略，代表团上下有种“拧成一股绳”的氛围。政商洽谈、对接会议、园区考察……翻开代表团沙特5天日程的安排表，10余项行程满满当当。“为了这次出行，我们做了充分的对接和调研，每个点位都有很强的针对性。”成都市经信局市新经济委相关负责人说，以第一站沙特投资部为例，这是沙特政府的核心机构，手握万亿级投资计划，正积极推动能源转型，成都相关能源企业可凭借技术优势参与其中。此次对接活动收获显著成效——希迪智驾（成都）科技有限公司与沙特格拉达瑞卡车与重型设备有限公司达成“成都造”高端定制重卡采购协议，成都硅宝科技股份有限公司与阿卜杜拉·巴赫特·阿尔·马赫里汽车配件有限公司就采购有机硅密封胶产品进行签约……近段时间以来，多地领导干部密集走访企业，召开一场场政企恳谈会，听取外贸外资企业经营情况、应对美国加征关税的举措建议，从顶层设计层面持续打好“稳拓调优”组合拳，帮助外贸企业搭建“双循环”桥梁。为助力更多企业加速全球市场多元化布局，外贸大省江苏加强政策信息服务供给，开展东盟、中东、非洲等新兴市场分析研判，10多场“贸促服务助企行”品牌宣讲活动走进企业，将最新市场动态和政策解读送到企业家手中。据了解，接下来，马来西亚、泰国等多国经贸代表团将受邀来访，江苏将组织外贸企业就新能源、智能制造等行业开展对口洽谈。一部分出口商品转向国内市场后，如何找到合适的产业生态位，也考验着区域的产业承载能力和规划能力。深圳大力支持企业打造国货潮品新品牌，计划在消费电子等细分领域引进和培育一批瞪羚品牌，积极推动首发经济，并推出2025年服务企业拓展国内市场系列支持政策，包括支持企业参加消费品以旧换新补贴活动，支持网络零售扩容等10条具体措施，单项最高奖励达2500万元。上海推动内外贸产品“同线同标同质”，为企业拓展国内市场提供政策咨询、产品检验检测、认证综合服务；同时加强金融对外贸企业拓内销的支持力度，鼓励银行创新金融支持内外贸一体化方式，支持已投保出口信用保险的外贸企业投保国内贸易信用保险等。不少企业担心，大量出口商品集中涌入国内市场，可能激化同质化竞争，尤其在一些趋近饱和的行业，会带来产能踩踏和市场积压。对此，赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，行业主管部门要“疏引结合”，帮助企业疏通国内渠道的同时，加强创新发展，引导企业在产品品质、商业模式等方面差异化发展；要规范市场秩序，引导企业有序良性竞争，坚决整治企业恶性竞争；要加强知识产权保护，引导营造创新氛围；要健全信用体系建设，引导企业诚信经营，让出口企业成为国内企业的“互补”角色，而不是“竞争”角色。政策越细致越灵活，才越有可能让企业在风浪中“软着陆”，实现有效市场和有为政府的“双向奔赴”。“我国的制度优势、市场优势完全可以托举起企业家的大胆探索，也足以应对变局。”尽管正在经历风浪，不少企业也充满信心。
2025年05月09日
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今年一季度，随着各项宏观政策继续发力显效，国民经济起步平稳、开局良好，中国经济以5.4%的增速实现“开门稳”。更令人振奋的是，中国经济高质量发展向新向好，科技创新、转型升级稳步推进。创新决定产业高度。一季度高技术制造业增加值增长9.7%，新能源汽车、3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别增长45.4%、44.9%、26%。这些跃动的数字，不仅标明了创新浓度在产业链中的持续攀升，更勾勒出中国经济向新而行的清晰轨迹。当实验室里的创新成果加速转化为生产线上的效率变革，中国制造就从规模优势转向“技术溢价”，实现科技创新和产业创新的加快融合。一季度，高技术产业投资同比增长6.5%，增速比全部投资高2.3个百分点。高技术制造业投资中，航空、航天器及设备制造业投资增长30.3%，计算机及办公设备制造业投资增长28.5%。高技术产业投资的良好增势，与新动能的持续壮大同向而行。实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系正在构建，“科技—产业—金融”的良性循环逐步畅通。“三新”经济重塑增长逻辑。一季度，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造等行业增加值分别增长49.6%、25%。以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济在国民经济中的占比稳步提升，目前已接近20%。这些产业的爆发，既是市场对技术创新的投票，更反映了中国经济正努力摆脱传统路径依赖。今年以来，各地加大对创新的支持力度，民营企业的科技创新成果不断涌现，从生成式AI到人形机器人，再到民用航空、量子信息等多个领域，民营经济均展现出强大的创新活力、发展潜力和市场竞争力。DeepSeek大模型、宇树人形机器人等产品的亮眼表现，彰显了中国科技创新实力，同时也增强了市场信心。转型升级筑牢发展基底。制造业是我国的立国之本、强国之基，高端化、智能化、绿色化是建设现代化产业体系的重要着力点。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，不仅让传统产业焕发新的生机活力，也是在构建更加和谐的产业生态。目前，我国制造业高端化稳步推进。一季度，光纤制造、航空航天相关设备制造、集成电路制造等行业增加值分别增长22.5%、22.4%、21.1%。数字生产赋能产业智能化转型。数字产品制造业增加值同比增长10.2%。绿色产品增势强劲。风力发电机组、碳纤维及其复合材料、固体废弃物处理设备、单晶硅等绿色产品产量分别增长74.4%、45.6%、14.9%、10.6%。当下中国“以新应变”，发展新质生产力，经济的创新底色愈发鲜明。这底色是实验室里不灭的灯光，是生产线上闪烁的数据流，更是14亿多人民对美好生活的向往追求。中国经济是一片大海，与世界经济相融相通。一个更具韧性和活力的创新中国，正在浇筑高质量发展的坚实底座，为世界经济注入确定性、带来新动能。（本文来源：经济日报 作者：金观平）
2025年05月09日
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