3月以来，受能源成本攀升、地缘局势紧张及海运费大涨等影响，氧化铝成本端支撑明显增强，推动氧化铝期货价格震荡走强，目前，氧化铝主力合约价格已逼近3000元/吨关口。 国产铝土矿稳中有增 进口成本抬升 国产矿方面，1—2月，累计产量1009.67万吨，同比增长6.16%，预计3月后逐步恢复。广西作为全国铝土矿最主要产区，2月产量188.48万吨；贵州在“富矿精开”政策推动下，2月产量同比增长37.83%，复工复产节奏加快；河南产量同比大增55%，新项目有序推进；山西2月产量同比下降19.91%，阶段性承压。当前，国产矿货源相对充足，价格持稳，上下游持续博弈。 进口矿方面，我国进口来源高度集中于几内亚和澳大利亚。SMM数据显示，截至3月13日当周，几内亚出港量为461.2万吨，环比回落，受海运费波动影响，部分矿山控制出货节奏；澳大利亚铝土矿出港量为58.48万吨，环比回升，随着雨季结束，发运量将稳步增长。同期，进口矿周度到港563.56万吨，短期保持平稳，但需警惕海运费波动对远期到港量的传导。 库存方面，SMM数据显示，截至3月12日，国内港口铝土矿库存为2113.05万吨，处于近年来高位；国内样本氧化铝厂铝土矿库存为5961.95万吨，周环比增加70.69万吨，主要因部分氧化铝厂从港口提货入库。目前，样本氧化铝厂库存充裕，强化了买方的议价能力。进口价格方面，地缘局势推高原油价格，上周，几内亚铝土矿运至中国的海运费升至29美元/湿吨，带动几内亚铝土矿CIF均价升至64美元/吨。同时，几内亚出台出口关税上调至10%、强制建设本土氧化铝厂等新政，进口成本中枢抬升为矿价构筑了底部支撑。 氧化铝供给宽松 库存高企 供给端，2月，国内氧化铝阶段性供应收缩。3月以来，随着检修企业复产，山西、河南、广西、贵州等地生产逐步恢复。SMM预计，3月，国内冶金级氧化铝产量为737.8万吨，环比增长11.5%，同比仍下降2.3%，供应端尚未完全恢复至去年同期水平。SMM数据显示，截至3月12日，氧化铝企业周度开工率为77.08%，周度产量为163.1万吨。值得注意的是，3月，有超200万吨新产能计划投产，且复产推进，将进一步加剧供应过剩。截至3月中旬，全国建成产能稳定在1.1亿吨高位，供应潜力充足，市场宽松格局未变。 库存方面，Mysteel数据显示，截至3月12日，国内氧化铝总库存为577万吨，周环比增加4.8万吨，同比增加185.6万吨，供应较为宽松。目前，各环节库存表现有所分化，高库存仍是压制市场的核心因素，后续需关注库存拐点及产能出清节奏。 成本与利润方面，成本端承压上行，利润端边际修复。受铝土矿、能源等原料价格上涨驱动，SMM数据显示，截至3月13日，国内氧化铝完全成本均值为2668.6元/吨，环比上涨45.5元/吨。由于氧化铝价格涨幅大于成本涨幅，行业平均利润由-5.6元/吨修复至-3.39元/吨，亏损幅度收窄。 国内电解铝产量温和增长 2月，国内电解铝生产呈现产量环比回落、日产维持高位的阶段性特征。进入3月后，随着下游全面复工复产，铝材生产进入“金三银四”传统旺季。SMM数据显示，截至3月12日，国内电解铝建成产能为4620.87万吨，运行产能达4509.03万吨，产能利用率维持高位。预计3月，国内电解铝产量为381.9万吨，环比增长10.38%，同比增长6.65%。从整体来看，在产能置换与绿电转型双轮驱动下，国内电解铝供应端呈现稳步增长态势。 氧化铝期货价格 以震荡偏强为主 当前，氧化铝期货价格处于多空博弈之中。一方面，成本端支撑与情绪面助推构筑下方防线：霍尔木兹海峡局势推动原油价格及海运费上涨，直接抬升铝土矿进口成本；几内亚出口关税上调等政策变动，强化供应收紧预期。另一方面，氧化铝期货价格上行空间受制于国内供需现实——新增产能集中投放预期、下游需求释放不及预期以及仓单库存高企，共同构成压制力量。综合来看，短期内，氧化铝期货价格预计以震荡偏强为主，趋势性行情仍需等待供需格局的实质性改善。 转自：中国有色金属报
2026年03月24日
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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》近日正式发布。这份擘画中国未来五年发展蓝图的战略性文件提出，将实施109项重大工程项目。重大工程项目与“十五五”规划明确的战略任务紧密衔接，是将长远目标、任务转化为可具体落地的抓手和行动。 值得关注的是，109项重大工程项目并非单纯的投资与建设清单。从项目分布看，引领新质生产力发展、保障和改善民生方面包含的项目数量位居前二，突出“投资于物和投资于人紧密结合”的导向。这些重大工程项目，正打破“工程建设=体力劳动”的传统认知，催生一批兼具技术含量、专业深度与地域广度的新就业形态。 “新华深读”栏目记者采访相关部委负责人、企业负责人、行业专家及教育界学者等人士，深入拆解109项重大工程项目的产业逻辑，描绘其蕴含的就业机会图谱，前瞻未来五年中国就业市场的演变趋势，为劳动者、企业与政策制定者提供一份全景式参考报告。 传统就业范式改变：蓝领将实现从“体力型”向“技术型”升级 109项重大工程项目中，交通、水利、能源、市政等基础设施类工程仍占据重要比重，但建设逻辑已从“铺摊子”转向“智能化、绿色化、数字化”，这一转变最直接、最广泛的影响，便是对传统蓝领就业体系的彻底重塑。 过去“重体力、低技能、低薪酬”的基建用工模式，正在退出历史舞台。取而代之的，是技术赋能、持证上岗、数字操作的新蓝领群体。 建筑一直是劳动力密集的行业。过去几十年，无论是中国大地纵横交错的公路网络，还是城市里拔地而起的高楼大厦，都离不开数以百万计的建筑工人，一把铁锹、一台手推车一度是他们主要的生产工具。随着中国经济进入高质量发展新周期，依赖大规模传统基建拉动就业的模式正发生根本性变化。 109项重大工程项目中的基础设施类建设，呈现构建现代化基础设施体系的鲜明导向，包括国家综合立体交通网建设、新型能源体系建设、现代化水网建设、新型基础设施建设、对外开放平台功能提升等5类23项重大工程项目。 “这意味着，建筑行业对劳动力的需求，不再以数量取胜，而是以技能取胜。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员苏丽锋分析，面对这一变化，从业者必须从依赖体力的“普工”转型为掌握新技术的“技术型蓝领”。 交通领域的转型直观体现这一变化。青海省海南藏族自治州，海拔超过3000米的青海湖畔，养路员方新国目不转睛盯着手里的无人机遥控屏，屏幕上是巡检无人机拍摄的高清照片。 “只用这么一飞一照，路上的情况一清二楚。”老方指着照片给记者展示要维修的沥青路面和护栏。他在这条路上巡查了20多年，以前纯靠脚力眼力，补坑槽离不开铁锹和沥青，“晴天一身土，雨天一身泥”。去年，他用上巡检无人机，通过照片精准找到破损之处，开车去养护，工作轻松很多。为了学会巡检无人机，读书不多的老方从理论到实操学了两个月，现在还常关注无人机产品的动态。 老方的职业经历清晰表明，当我国549万公里公路网从粗放式管理转向精细化运维时，从业者必须学会操控智能设备、解读数据信息，才能把活儿干好并获得更好的工作体验。 在城市地下，一场事关就业技能的变革同样在发生。 按照规划纲要，未来五年将建设改造燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里，同步推进智慧化改造。 “以前，管网维护是老师傅拿着简易工具，靠双脚巡查，现在排水管网安装各类传感器和监测设备，数据实时传到智慧平台。维护人员需要操作管道检测机器人、激光巡检车等智能设备，让机器人下井检测。”太原市政道排保障二所水道三组组长王润梅说。 她介绍，太原市政部门招新更倾向于给排水、机电、自动化、计算机等大学本科学历的人员，他们会用电脑查看数据、理解传感器反馈。单位也定期培训老职工，帮助他们从传统“养护工”转型为懂数据的“技术员”。 在新能源建设的广阔天地，对工人技术素养的要求也与日俱增。山东小伙李勇离家千里，在青藏高原的塔拉滩光伏发电园区干上了光伏运维的工作。他操作机器人清扫光伏板，这种机器人不仅清洁高效，还能分析回传数据，判断电站健康状况。 国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说，“沙戈荒”等新能源基地的重大项目中，“技术型蓝领”岗位占比已超七成，要求从业者掌握系统调试、高压操作等技能，持有相应证书的运维人员月薪可达1.5万至2万元。不错的收入背后，是对从业者技能转型的迫切需求。 在推动绿色低碳转型方面，规划纲要提出18项重大工程项目，其中包括火电、钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业领域节能降碳改造。专家指出，这不仅意味着数以万计的传统工厂将迎来技术升级，也将提升蓝领的“含技量”，节能诊断、智慧运维、碳资产管理等多个改造环节均会产生新岗位。 纵览规划纲要，“新质生产力”一词多次出现。发展新质生产力，将推动各产业向高端转型。对于产业工人而言，急需技能升级。目前一些地方“技术型蓝领”告急，有技能的蓝领薪酬持续攀升。 今年2月，河南郑州一家新能源汽车工厂拟招聘1000多名技工。工厂负责人表示，随着产品更新升级，智能装备运维、工业机器人调试等新职业需求激增，技能人才月薪在6000至9000元，成熟的模具类技工加上各类奖金月薪可过万。 广东省人社厅发布的珠三角地区制造业热门技能人才薪酬信息显示，部分掌握较高技能的蓝领月薪可超万元，测试员等部分岗位顶尖技术工人月薪可达2万元。 人力资源社会保障部部长王晓萍表示，今年将深入开展大规模职业技能提升培训，补贴性培训1000万人次以上，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训，更好紧贴产业、服务就业。 综合专家分析，未来的核心导向是：国家重点工程项目不再是低技能就业的“蓄水池”，而是蓝领阶层技能升级、收入提升的主阵地。未来五年，大量传统蓝领将通过技术重塑实现转型，技能型社会将由此落地。 高端人才需求扩大：“硬科技”工程构建国家级人才“蓄水池” 集成电路、具身智能、生物制造、新型电池、商业航天……109项重大工程项目中，引领新质生产力发展的工程项目数量最多，共28项。这些工程项目普遍具有长周期、高投入等特点，其价值更多体现为服务国家战略、构筑长期竞争力、强化安全底座，而非短期内对经济指标的快速拉动。 正是这种面向未来、大国竞相抢占制高点的属性，使其成为新型高端人才的“孵化器”与“牵引器”。 规划纲要指出培养多类人才，包括“加大对战略科学家、科技领军人才、基础研究人才、青年科技人才等的培养和支持力度”“培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。 人工智能（AI）是未来五年“前沿科技攻关”的8个重大工程项目之首，未来五年发展重点包括“研制高性能人工智能芯片和高可用基础软件栈”“加快模型基础架构探索创新”等。 国家发展改革委主任郑栅洁表示，“十五五”末人工智能相关产业规模将突破10万亿元。 目前，AI高端人才存在较大缺口，“人才争夺战”愈发激烈。在上海张江，一家人工智能企业的人力资源负责人正为“抢人”发愁。她正在与算法工程师岗位的一名候选人沟通，对方已经拿到5个offer（企业录用通知书），同时还有其他公司在接触。 人才职场社区平台“脉脉”近期发布报告称，2026年1月至2月，AI人才的争夺成为招聘市场的“主战场”，新发AI岗位量同比增长约12倍。新发AI岗位量占新经济整体岗位量的比重达到26.23%，而2025年同期仅为2.29%。 招聘平台信息显示，最高薪的岗位是AI科学家/负责人、产品架构师、算法研究员等，平均月收入在7万元以上。 量子科技也备受关注。有海外机构预测，到2030年，量子计算领域每年将新增约25万个岗位。招聘平台显示，量子计算算法工程师为企业热招岗位之一，对应的年薪可达60万至90万元。 在战略必争领域和产业链供应链薄弱环节，规划纲要提出“全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”。 苏丽锋说，以集成电路为例，芯片设计、工艺整合、材料研发等各环节都需要专业人才。这些领域人才培养周期长，一旦成长起来，就是行业的核心资源。 市场数据也印证了这些人才的紧俏。2026年第一季度的人才招聘数据显示，当前人才缺口集中于“卡脖子”环节的岗位上，包括芯片设计工具开发人才、芯片制造与工艺人才、关键半导体材料国产化研发人才等。 随着这些重大工程项目的实施，人才“短板”可能变“跳板”，就业“瓶颈”有望成为“增量”。 在109项重大工程项目中，围绕新产业新赛道培育发展的有10项。专家认为，这些行业赛道有的从无到有，有的进入规模化发展阶段，意味着丰富的就业机会，求职者要寻找细分市场的切入点。 低空装备领域正处于“事等人”的状态。“‘低空装备’被列入重大工程项目，标志着低空经济正加速迈向规模化商用阶段，市场需求已经打开，但坦率地说，能够驾驭复杂系统工程、贯通技术与商业逻辑的专业人才十分稀缺。”eVTOL（电动垂直起降飞行器）主机厂上海沃兰特航空技术有限责任公司联合创始人黄小飞说。 在具身智能这一重大项目中，规划纲要提出“加速人形机器人等各类形态产品升级和应用落地”。 国际数据公司（IDC）近期报告显示，具身智能已进入技术突破、场景分化、生态协同新阶段。今年中国具身智能机器人市场规模将突破110亿美元。 “行业对人才需求呈井喷之势，具身智能基础模型、具身智能真实数据相关人才很稀缺。”星海图（北京）人工智能科技股份有限公司首席财务官罗天奇说，公司研发人员平均年龄27岁，核心技术岗以硕士、博士为主，也吸纳很多能力突出的本科人才，专业多为计算机、人工智能、自动化、电子信息等。 “这些新产业新赛道涵盖从技术研发到工程应用，是一个典型的从战略科学家到卓越工程师等各类技术人才密集的链条。”中国国家创新与发展战略研究会中国经济专委会副主任马江博说。 未来五年，重大工程项目的产业带动效应，将不再局限于产值，更在于孵化一批能理解基础科学、精通工程实现并洞察市场需求的“新型高端人才”。他们将成为连接实验室与企业、市场的枢纽，助力前沿创新快速转化为产业优势。 产业融合就业扩容：跨界复合型岗位将成为重要角色 “新蓝领”构成就业群体的基础，高端人才占据就业的“塔尖”，而109项重大工程项目最大的特征，是新技术与传统产业深度绑定，智能制造、智慧农业、医疗健康等领域将因此诞生海量跨界复合型就业机会。 农业是最古老的行业，但当人工智能、遥感、大数据等技术应用到了广袤的田地，则是新的面貌。 聚焦“农业农村现代化建设”，规划纲要提出高标准农田建设、现代种业发展等5个重大工程项目。 “这意味着农业从业者不再只是传统意义上的种地人。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚说。 智慧农业从田间到餐桌的全过程，催生一批新岗位： 农田里，地上跑的无人收割机靠导航员指引，天上飞的植保无人机由飞手操控，而监测作物生长的传感器则需物联网工程师维护； 农产品收获后，需要测算从田间到餐桌最优路径的冷链物流分析师，有用区块链技术为每一批大米建立“数字身份证”的质量溯源工程师； 销售端，农村电商运营师和农产品品牌策划师负责让土特产变身“网红”，卖上好价钱。 土地还是那片土地，但这些新农人正用新技术，悄然撕掉“面朝黄土背朝天”的旧标签。 截至去年底，全国各类返乡创业人员累计超过1510万人。中咨公司董事长苟护生说，越来越多青年大学生、城市白领等把握加快农业农村现代化发展机会，带着技术、资金等返乡入乡创业，带动乡村振兴。 在城市，人形机器人连续亮相春晚舞台，又在各种展会迎宾主持，这带动相关机器人的销售租赁、部署运维、教育培训等多个行业快速发展。 “机器人租赁不是单纯租一台机器，而是要把机器人送进真实场景干活儿，这催生前所未有的岗位，比如面向现场交付的机器人部署工程师、负责跨品牌设备调度与状态管理的运营调度岗等。”机器人租赁平台擎天租（上海）科技有限公司首席执行官李一言说。 工信部赛迪研究院产业所所长王昊表示，随着制造业与服务业不断融合、软硬件更多协同，除了研发制造岗位，围绕运营服务、配套建设等还需要大量既有专业技术底蕴又擅长运营服务的复合型人才。 规划纲要对今后五年扩大高水平对外开放作出系列部署，提出“对外开放平台功能提升”的2个重大工程项目，包括建成和升级改造一批边境口岸，支持14个中欧（亚）班列集结中心及节点城市建设。 劳动经济学会就业促进专业委员会课题组的一份报告预测，到2030年中国跨境电商快递市场将直接间接创造就业岗位约4500万个，其中高校毕业生占比超30%。 国投人力（国聘）就业指导中心有关负责人说，有志于在全球化浪潮中寻找机遇的求职者，需要把自己打造为“语言+X”的人才，其中“X”涵盖跨境贸易规则、数字化工具、多国法律知识等，特别需要注意把合规变成核心竞争力。 这么多跨界融合型人才，从哪里来？ 近日，中国传媒大学一口气砍掉翻译、摄影等16个本科专业和方向一事引起热议，被裁撤的专业多面临人工智能的冲击。 国家顶层规划正在重塑中国教育。教育部部长怀进鹏表示，围绕国家战略，特别是面向人工智能、集成电路、生命科学、新能源、量子科技等前沿领域，教育部探索创新人才自主培养的新机制新模式。 多位受访专家提到，想要在国家战略、时代浪潮中找到个人定位的年轻人，既要筑牢专业根基，又要培养跨界视野与系统思维，还要主动拥抱AI等技术变革。 从农村到城市，从内陆到边境，随着这些重大工程项目实施，未来就业趋势之一是，复合型、应用型、场景化的人才有望成为最大增量，这也是高校与职业教育改革的核心方向。 区域就业格局重构：全国就业版图将实现多极支撑 长期以来，中国优质就业机会高度集聚于京津冀、长三角、珠三角等少数城市群。西部广袤地区、县域基层往往面临“就业机会少、优质岗位缺”的困境，导致人才外流与区域发展滞缓。随着“十五五”规划重大工程项目的实施，这一局面正在被深刻改写。此次规划的一个鲜明特点，就是区域均衡发展。 “109项重大工程项目的差异化布局，引导资金、项目、产业向中西部、东北地区及沿边开放前沿集聚，将重塑中国就业地理版图。”张林山认为。 从区域布局来看，重大工程项目充分结合各地资源禀赋，形成协同化布局： 西北地区依托“沙戈荒”风光大基地和“东数西算”枢纽节点，打造“新能源+算力”的就业蓝海，催生新能源运维、储能技术、碳资产管理等新兴岗位； 西南地区借助雅砻江、金沙江上游等水风光一体化基地建设，释放水电开发与生态保护相关的技术型就业需求； 成渝地区、关中平原等地则通过集成电路、智慧城市等产业布局，成为技能型人才新的流入热点； 中部地区依托产业梯度转移，承接先进制造业集群； 东部沿海地区则聚焦高端产业升级，持续吸引高技能创新人才。 张林山认为，人才流动的逻辑随之发生根本性转变——不再是“孔雀东南飞”的单向度迁徙，而是“跟着产业地图迁徙”的多极选择。 此外，保障和改善民生方面的25个重大工程项目正在推动优质公共服务类就业下沉。随着优质医疗服务提升、普惠托育扩容提质、养老机构提质增效等项目落地，医疗、基层教育、养老照护等领域的人才在三四线城市和县城有望实现高质量就业。 毕业于华西医科大学、曾在美国深造的心内科医生李正恭，2025年离开重庆三甲医院，加入川东北的平昌县人民医院名医工作室。 “之前就有患者跑到重庆找我看病，现在我回到家乡，这里近年来引入不少新设备，可以给更多老乡看病。大城市大医院不缺专家，县级医院则更需要有经验的医生，我在这个工作室自由度大，每天平均能看50到60个病人，还带一些本地医生，蛮有职业成就感。”李正恭说。 当优质资源不再过度集中于少数中心城市，当人才可以在多个增长极之间自由流动，就业不再是“远离故乡”的无奈，而成为“建设家园”的优选。这张由政策引导、市场驱动共同织就的就业新图景，既是对个体价值的重新发现，也是对社会公平的有力托举。 2025年我国常住人口城镇化率为67.9%，按照规划纲要，这一指标到2030年有望达到71%。未来五年，人会去哪儿？新型城镇化建设重点在哪里？ 近日，湖南汉寿县，常德野生动物世界发布的2026年春季招聘岗位引发关注——近5000个岗位，覆盖从舞台技术、动物管理到酒店服务、演艺人员的多个链条。这个坐落于县域的文旅项目，今年将持续丰富夜间文旅消费新场景。 “过去我们县里的年轻人要么去长沙，要么去广东，现在家门口就有很多选择。”一位当地人社部门的工作人员感慨。这近5000个岗位的背后，是县域文旅产业对“就业友好型发展方式”的一次探索。 规划纲要提出“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”“发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县”。 过去，县域就业的主要选项是进厂、跑运输、干建筑；而今，随着县域新业态的兴起，民宿管家、无人机飞手、农产品电商达人等“高专业性、高附加值”的新职业应运而生，“县域就业圈”正在形成。 回顾新中国发展历史，每一个五年规划（计划）都是一次国家发展的跃升，也是一代劳动者职业命运的转折。109项重大工程项目，打开的不仅是未来五年中国发展的壮阔画卷，更是普通人实现职业梦想的机遇之窗。 对劳动者而言——在人工智能等技术正在颠覆式改变职业的当下，劳动者必须构建贯穿职业生涯的终身学习能力，以好奇心探索未知，驾驭人机共存，才能在变革的浪潮中前行。 对企业而言——重大工程项目划定投资方向与人才需求，驱动企业从“体力型”用工转向“技术型”用工，从粗放扩张转向创新驱动，高质量就业与高质量产业形成互哺。 对教育而言——要推进基础教育均衡提质，扩大优质资源供给；加快高等教育内涵升级，强化“双一流”建设；深化职业教育产教融合，培育技能人才。整体推动教育公平与质量双提升，为教育强国筑牢人才根基。 一个让岗位精准匹配人才、让技能持续升级、让权益充分保障的高质量就业生态正在形成。新的就业机会正在涌现，新的职业梦想即将绽放——这正是大国工程最温暖、最坚实的长期价值。（本报记者熊争艳 王希 王浡 孙小程 周闻韬 董小红 杨思琪） 转自：新华每日电讯
2026年03月24日
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6.3%、9.3%、47.4%——这是1-2月份经济答卷上关于工业的三个关键数字。1—2月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上年12月份加快1.1个百分点。其中，装备制造业增加值增长9.3%，高于规上工业3个百分点，对工业增长的贡献率接近五成，达47.4%，成为拉动工业生产加快的主要支撑力量。3月16日，国新办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖用这样一组硬核数据，勾勒出今年开局的工业底色。 他表示，今年1—2月份，我国实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，生产供给增长加快，市场需求稳中有升，就业物价总体稳定，新质生产力成长壮大，经济运行起步有力，实现良好开局。 工业生产加快，装备制造业和高技术制造业增势较好 1—2月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上年12月份加快1.1个百分点。 分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.1%，制造业增长6.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.7%。装备制造业增加值同比增长9.3%，高技术制造业增加值增长13.1%，分别快于全部规模以上工业增加值3.0和6.8个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.2%；股份制企业增长6.9%，外商及港澳台投资企业增长4.0%；私营企业增长7.4%。分产品看，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长54.1%、42.6%、31.1%。从环比看，2月份规模以上工业增加值比上月增长0.83%。2月份，制造业采购经理指数为49.0%；企业生产经营活动预期指数为53.2%，比上月上升0.6个百分点。 “6.3%的增长主要是来自国内需求的改善、出口拉动的增强和宏观政策效应的显现。工业中，装备制造业增长对整个工业增长贡献尤为突出，对整个规模以上工业增长的贡献率达到47.4%，拉动非常明显。”付凌晖介绍说。 “1—2月份经济运行开局良好，离不开新质生产力的培育和新动能的成长壮大。科技创新和产业创新深度融合、‘人工智能+’加快拓展，数字经济发展向好，带动产业链上下游同步改善。”付凌晖指出，今年1—2月份，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长14.2%。电子行业快速增长带动了上游相关原材料行业特别是化工行业的增长，1—2月份，化学原料和化学制品制造业增加值同比增长7.6%，也是保持了较快增长。同时，随着人工智能的发展、算力需求的增加，对上游能源行业的拉动作用也是比较明显的。1—2月份，电力、热力生产和供应业增加值同比增长5.1%，比上年12月份加快4个百分点，新动能对整个上下游行业的带动增强。 “还要看到，随着绿色转型推进，新能源装备生产大幅加快，很多新能源装备产品增速都保持高速增长，这些都为经济增长注入了新动力。”他补充说。 投资政策显效，基础设施与制造业投资加快 “受多重因素影响，去年全年固定资产投资同比下降。今年以来，在扩大有效投资各项政策措施作用下，投资增速实现由降转增，尤其是重点领域投资增长较快，为供给结构优化、市场需求扩大发挥积极作用。”付凌晖表示，1—2月份固定资产投资同比增长1.8%。主要特点有以下几个方面： 重点领域投资增长加快。今年是“十五五”开局之年，一批重大基础设施项目开工建设，带动相关投资较快增长。1—2月份，基础设施投资同比增长11.4%，比上年全年加快10.8个百分点，拉动全部投资增长3个百分点。同时，大项目开工建设加快，1—2月份计划总投资亿元及以上项目投资同比增长5%。产业升级发展带动下，传统行业改造和新兴产业发展需求扩大，带动制造业投资回升。1—2月份制造业投资同比增长3.1%，比上年全年加快2.5个百分点。 新动能投资增势较好。各地区因地制宜发展新质生产力，科技创新和产业创新深度融合，新动能相关投资实现较快增长。1—2月份，高技术产业投资同比增长5.1%，其中航空航天器及设备制造业、信息服务投资分别增长20.2%和16.5%。随着产业技术能力提升，高端装备制造发展向好，投资增长较快。1—2月份，铁路、船舶、航空航天器及其他运输设备制造投资增长31.1%，我国能源绿色转型稳步推进，风力、光伏等新能源装机容量持续增加，相关投资持续扩大。1—2月份，电力、热力生产和供应业投资增长13.1%。 扩大有效投资政策效果显现。今年以来，各地区各部门持续推动“两重”建设，继续支持大规模设备更新，加大项目资金支持力度，促进了投资增长。1—2月份，国有控股投资同比增长7.7%，比上年全年明显加快，设备工器具购置投资同比增长11.5%。与此同时，积极落实促进民间投资的政策措施，促进增强民间投资活力。1—2月份，基础设施民间投资增长9%。“从这些能看出，积极发挥政府投资对民间投资的引领和带动作用效果还是比较明显的。”付凌晖说。 他指出，在看到积极变化的同时，也要看到，国际环境依然复杂严峻，国内房地产市场调整、企业盈利能力偏弱等因素，对投资增长的制约作用仍然存在。下阶段，要贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，聚焦新质生产力发展、新型城镇化、人的全面发展等重点领域，将“投资于物”和“投资于人”结合起来，更好促进经济发展和民生改善。 我国经济有望保持稳中有进发展态势，持续向新向优 今年《政府工作报告》设定了4.5%—5%的经济增长目标。今年前两个月的经济表现，对实现这一目标区间的哪一端有比较好的基础？实现全年增长目标主要面临哪些挑战？ 对此，付凌晖在回答记者提问时表示，从下阶段情况看，国内外挑战还是交织叠加，不稳定不确定因素比较多，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。随着新质生产力培育壮大、新发展格局加快构建，宏观政策加力显效，国民经济有望继续保持稳中有进发展态势，持续向新向优。 一是经济运行起步有力。今年1—2月份，我国生产需求稳中有升，主要经济指标明显加快，积极因素积聚增强，为经济向好发展奠定较好基础。1—2月份，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速比上年四季度分别加快1.3和1.1个百分点，货物出口额增长明显加快，固定资产投资也实现了由降转增。在供需主要指标改善的同时，在市场供求关系改善等因素作用下，物价出现温和回升，1—2月份，居民消费价格涨幅小幅扩大，PPI降幅连续收窄，这些都有利于企业和居民增收。 二是需求扩大拉动有力。坚持互利共赢，扩大与世界各国经贸往来，高质量共建“一带一路”，积极推进数字贸易和绿色贸易，将为外贸发展拓展新空间。1—2月份，我国对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家和地区进出口增速都保持在20%左右。“十五五”开局之年，各方面加大新型基础设施和民生基础设施建设力度，强化项目、要素、资金保障，将有利于带动投资增长。1—2月份，基础设施投资同比增速达到11.4%。今年《政府工作报告》提出，要制定实施居民城乡增收计划，促进商品消费扩容升级，实施服务消费提质惠民行动，都有利于增强居民的消费能力和意愿。2月份消费者信心指数比上月上升了1个点，连续两个月回升。 三是产业升级支撑有力。创新驱动引领作用增强，新兴产业成长壮大，对生产支撑作用增强。1—2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.1%，数字产品制造业增加值增长8.8%，都明显快于工业整体增速。人工智能等新技术应用快速拓展，对传统行业改造提升和新兴行业发展推动作用日益显现。1—2月份，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值、电气机械和器材制造业增加值分别增长13.7%和8.7%。绿色产业蓬勃发展对产业升级注入了新动力。1—2月份，风力发电机组、储能用锂离子电池产量分别增长28.7%和84%。“这些年能源绿色转型稳步推进，发展成效非常明显，风力、光伏等新能源发展带动了储能需求的增长，相关产品大幅快速增长。”付凌晖说。 四是宏观政策保障有力。中央经济工作会议和全国两会对今年经济工作进行了全面部署，财政政策更加积极，支出规模将首次达到30万亿元。货币政策适度宽松，保持流动性合理充裕，促进社会综合融资成本低位运行，强化改革举措和宏观政策协同，将有助于增强动力、激发活力。从政策实施情况看，今年以来，“两重”建设、“两新”工作对扩大国内需求、提振信心效果逐步显现。1—2月份，设备更新相关度比较高的设备工器具购置投资增速保持较快增长，消费品以旧换新相关部分商品增速比去年出现明显回升。 “综合这些因素，下阶段，我国经济有望保持稳中有进发展态势，将为实现全年预期目标任务打下良好基础。”付凌晖充满信心的表示。（记者 曹雅丽） 转自：中国工业报
2026年03月24日
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3月16日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委三部门联合发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（以下简称《通知》），为氢能产业发展划定清晰“路线图”。《通知》提出，将以“揭榜挂帅”方式遴选城市群，通过多场景规模化应用带动氢能成本降低，推动氢能产业高质量发展，助力经济社会发展全面绿色转型。《通知》发布后，引发广泛关注。舆论认为，这是继2026年政府工作报告将氢能列为“新增长点”后，中央层面推出的首个落地性重磅政策，标志着我国氢能产业从示范探索进入规模化、商业化提速阶段，“制储输用”全链条迎来政策红利与市场重构机遇。多领域多场景布局 构建氢能应用新生态我国氢能产业基础好，应用前景广阔，市场潜力亟待释放，在产业“蓄能”和定位升级的关键节点，《通知》的出台恰逢其时。“十四五”期间，我国氢能产业取得积极进展，已初步构建起较为完整的产业链供应链。截至2025年年底，我国氢燃料电池汽车累计销量近4万辆，建成加氢站574座，加氢能力超360吨/天，居全球首位。我国氢能产业已实现“从0到1”的突破，进入跨越技术经济拐点、快速规模化发展的关键阶段。但我国氢能产业发展仍存短板，应用场景不够丰富、绿氢供给不足、氢气价格偏高、储运加注体系不完善等问题亟待解决，商业模式仍需进一步探索。《通知》提出开展城市群综合应用试点，就是要以应用为牵引，在应用中破解难题、以规模带动降本。本次试点明确构建“1+N+X”的全维度氢能应用生态，即以氢燃料电池汽车为通用场景，主要任务是以建设氢能高速公路、氢能走廊为主线，重点推动中重型、中远途运输和冷链物流等商用车规模化应用，同时重点推进绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧等工业领域应用，并探索氢能多元创新场景。本次试点工作的总体要求是，到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。有分析认为，此次政策创新点在于将氢能定位为“新的经济增长点”，通过多元化应用场景拉动需求，推动上游制氢成本下降，形成“应用牵引-成本下降-规模扩大”的良性循环。值得关注的是，《通知》明确引导氢能应用从原先较为单一的燃料电池汽车向更广泛的交通、工业等多元领域拓展，这一政策变化引发热议。舆论认为，从“单一赛道”到“全场景突围”，这一政策迭代反映了管理部门对氢能产业发展规律的认知深化。将支持范围从“车轮”扩展到“车间”，实质上是将政策着力点从“氢能源”向“氢经济”扩展，通过工业领域的大规模消纳，反向拉动氢能供给体系建设，破解“有氢无市”的困局。中国矿业大学（北京）原副校长姜耀东表示，《通知》最大的亮点是给氢能产业开辟了“新赛道”。此前，氢能主要应用于燃料电池汽车领域，现在明确要向钢铁、化工、航运等工业领域拓展，给氢能找到了更大的“用武之地”。金联创氢能研究员王辉表示，此次试点将氢能应用边界从交通领域拓展至工业、能源、民生等全维度，实现从“交通为主”到“工业筑基”转变。“以奖代补”精准激励 撬动氢能万亿级大市场除了上述变化，《通知》的另外一大亮点是通过“以奖代补”方式对城市群给予奖励资金支持，精准支持不同场景，奖励标准根据各场景终端产品应用情况或用氢规模分档设置，单个城市群试点期内奖励上限不超过16亿元，试点期为4年。奖励资金需专款专用，仅可用于氢能综合应用，不得挪作他用，确保资金真正用于突破技术和成本瓶颈。工信部节能与综合利用司负责人强调，16亿元奖补并非“大水漫灌”，而是通过“先预拨、后清算”的绩效绑定机制，倒逼资金向“实际运营实效”倾斜，从根本上改变此前“购车即补、车辆闲置”的行业弊端。每个试点年度结束后，城市群牵头城市需编制自评报告，三部门将委托第三方机构出具绩效评价报告，中央财政根据评价结果拨付奖励资金。同时将搭建氢能综合应用试点管理服务平台，实现对试点进展、用氢消纳情况的实时监管。舆论认为，奖励资金不再以“事前拨付”形式发放，而是与终端绿氢的规模挂钩，释放出从“补贴购置”转向“补贴使用”、从“培育供给”转向“激励消纳”的明确信号。江苏省氢能产业创新联盟研究员郝唯一表示，16亿元的单个城市群奖补上限看着不低，但细分到各场景、各年度，其实是精准滴灌。以燃料电池汽车为例，单个企业在单个城市群的奖补上限为3.2亿元，据测算一辆49吨重卡最高可获约35万元奖补，而且会逐年退坡，这既避免企业过度依赖政策，又能在产业初期给予必要扶持，引导企业通过规模化降低成本。中国能源研究会碳中和专委会副秘书长、氢谷新能源技术研究院院长张真表示，从资金规模来看，这次政策的支持力度与上一期基本相当。中央财政择优确定5个城市群，总资金池约80亿元。但需强调的是，这次政策的资金使用导向更聚焦在“用氢端”和“终端产品消纳”上，钱要花在“用”上，而不是“建”上。舆论普遍认为，在中央奖补资金的撬动下，氢能万亿级大市场将加速开启。作为一种清洁、高效、可持续的二次能源，氢能兼具能源、资源和储能介质三重属性。国家发改委原副主任张晓强2025年10月在氢能产业大会上预判，到2030年，我国绿氢产量有可能达到300万吨，形成万亿元以上的大市场，走在世界前列。行业人士指出，16亿元中央奖补的背后，是中央、地方与社会资本联动的多元资金池，其产业撬动效应将远超预期。展望未来，随着氢能与人工智能、商业航天等产业融合加速，应用场景拓宽，其万亿市场将被激活，并壮大成为促进中国经济社会高质量发展的新兴支柱产业之一。产业链企业持续发力 氢能商业化再提速近年来，我国围绕氢能产业推出了一系列支持政策，涵盖绿氢制备、储运应用、装备研发、示范推广等方面，着力推动氢能产业化进程。此次聚焦氢能产业再次发布重磅政策，预示着我国氢能产业已站在发展新起点。中信证券研报认为，三部门启动氢能综合应用试点，同时发布氢能行业全国性奖补政策，氢能产业有望在政策实质性支持下迎来规模化发展和产业化提速。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅表示，多重政策协同发力，将加速破解产业发展堵点，有望推动氢能产业迈入规模化、商业化发展新阶段。政策频频“吹风”，提振行业信心。《通知》出台后，多家产业链企业对政策利好效应给予肯定，相关企业围绕氢能制备、储运、核心装备及零部件研发、下游应用等氢能产业链关键环节积极布局，抢抓发展机遇。潍柴动力相关人士表示，这一政策本质上是对行业发展的重大推动，从整个氢能产业来看，政策将有效促进产业快速发展、加快商业化进程。对企业而言，是实实在在的利好，将为公司业务发展带来积极作用。隆基绿能、东方电气相关人员也表示，该政策对氢能产业发展具有积极引导作用。目前，隆基绿能已构建“光伏+储能+氢能”三位一体协同架构，在大型碱性电解槽技术研发关键方向实现显著突破；东方电气自主研发的碱性及大功率PEM电解槽已完成多项工程验证，核心技术自主可控。政策牵引、场景落地、企业响应，多方协同注入氢能发展新动能，产业发展备受期待。中金公司认为，氢能为非电能源领域降碳的重要手段，发展具备必然性，“十五五”时期在政策刺激、行业技术进步及降本驱动下，氢能行业或迎来加速发展，产业链各环节均有望迎来放量。国研新经济研究院创始院长朱克力表示，当前氢能产业正处于从示范应用走向商业化的关键窗口期，产业链各方正在抢抓政策与市场双重机遇。企业从单一环节布局转向全链条协同发力，这种上下游协同的布局节奏，将显著加速氢能产业商业化落地进程。具备核心零部件自研能力、产业链整合能力、场景落地能力的上市公司，将在新一轮行业发展中占据领先优势。长江证券研报指出，氢能产业正从“讲故事”进入“看实绩”阶段。试点政策将加速优胜劣汰，拥有核心技术、客户壁垒、一体化运营能力的企业将获得订单与资金双重加持；缺乏技术积累、依赖低端加工的中小企业将逐步退出。未来三年，氢能产业链有望像光伏、锂电一样，形成少数世界级龙头企业。（作者：工信部新闻宣传中心网络舆情研究院 高申杨）
2026年03月24日
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近期，工业和信息化部召开干部大会，会议提出，开展制造业数字化转型行动，深入实施“人工智能+制造”行动，培育一批特色智能体。这些举措将深度拓展智能体在制造业领域的应用范畴，使其成为推动制造业转型升级的核心驱动力，引领行业迈向全新发展高度。今年1月份，工业和信息化部等八部门联合发布的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》提出，到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。同时，业内普遍预计，2026年智能体将步入快速发展的黄金时期。当下，智能体不仅广泛应用在智能制造工厂，还在众多领域崭露头角。在医疗领域，智能问诊系统已经实现商用，智能体拥有规模庞大且内容丰富的医学知识库，当患者前来就诊时，智能体能够迅速对患者提供的症状、病史等信息展开全面剖析，并与知识库中的数据进行细致比对，协助医生进行疾病诊断。在近期举行的2026中关村论坛年会线下走访活动中，《证券日报》记者来到北京罗森博特科技有限公司，该公司创始人及董事长王豫向记者介绍，公司研发的智能化骨科机器人以数智化手段“复刻”临床专家经验，将专家的经验完美传承。在现场模拟演示中，机器人具备精准定位、安全置入螺钉等功能，真正实现了精准、安全的骨折微创治疗。在交通领域，自动驾驶系统依托感知、决策、控制一体化能力，以前装量产级车规设计与“视觉为主+固态激光雷达”融合感知为核心，打造交通智能体，实现复杂场景下稳定可靠的环境感知、路径规划与动态决策，为自动驾驶车辆提供安全高效的自主行驶能力。蘑菇车联信息科技有限公司总裁付强在接受《证券日报》记者采访时表示，蘑菇车联自主研发的自动驾驶系统以数据和AI为驱动赋能交通场景，以自动驾驶巴士为载体，推动“AI+公共交通”深度融合，实现城市公共服务智能升级，将科技创新转化为稳定、安全的出行服务生产力。通过海量真实路况数据训练，自动驾驶车辆在复杂城市场景中能够迅速生成最优驾驶决策，完成从“规则驱动”“数据驱动”到“认知驱动”的跨越。在智能体快速发展的进程中，安全问题也成为业内关注的焦点，其关乎智能体的应用落地成效。《“人工智能+制造”专项行动实施意见》明确提出，支持模型训练和推理方法创新，开发适应制造业实时性、可靠性、安全性特点的高性能算法模型。这为智能体的安全发展指明了方向。中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，为确保智能体的安全，企业可综合运用多种技术构建多层次防护体系，如通过分布式账本和哈希链技术，确保智能体运行数据、决策记录的完整性与可追溯性，防止数据被恶意篡改或伪造。为抵御量子计算攻击，陈晓华表示，企业可部署抗量子攻击的加密算法，保障长期安全性。此外，通过智能安全监测系统，实时监测智能体的运行状态，及时发现并预警潜在的安全威胁，时刻守护智能体的安全。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对记者表示，随着“人工智能+制造”行动的深入推进，智能体应用愈发广泛，企业也需为智能体的安全运行提供制度保障，要严格依照制度和规范操作，加强对智能体的安全管理与维护。例如，定期对智能体进行安全评估，及时发现并整改存在的安全问题，这对企业的人才团队建设和技术实力提出了更高要求。
2026年03月24日
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3月18日，中国塑料加工工业协会在南京举行新闻发布会，发布了2025年中国塑料加工行业的经济运行情况。中国塑料加工工业协会理事长王占杰表示，2025年，我国塑料加工业虽然面临阶段性挑战，但长期向好态势依然稳固。 据王占杰介绍，过去一年，在复杂多变的国内外经济环境下，中国塑料制品产量、产值和出口均保持稳定，展现出较强的发展韧性。全年实现产量7919.9万吨，比上年下降0.2%；营业收入2.2万亿元，比上年下降2.9%；利润总额比上年下降7.7%；出口总额1046.1亿美元，比上年下降1.3%；贸易顺差873.7亿美元，占全国商品贸易顺差的7.3%。 王占杰进一步分析指出，受经济下行周期影响，塑料加工行业主营业务收入与利润总额呈现“双降”，利润的显著下滑反映出企业间竞争进一步加大，行业“内卷”现象突出，企业盈利能力面临较大压力。 “2025年，我国塑料加工业不仅面临结构性矛盾突出、市场预期偏弱等阶段性挑战，也存在利润下滑等现实问题。”王占杰表示，随着国家一系列稳增长、促转型政策措施的落地见效，行业正加快推进转型升级，高质量发展基础不断巩固，整体展现出较强的韧性和发展潜力，长期向好态势依然稳固。 中国塑料加工工业协会副理事长王磊光主持了此次发布会。发布会还对行业今年的重要活动进行了预告。中国塑料加工工业协会副秘书长贾宁介绍了将于10月28日至30日举办的2026第七届中国国际塑料展览会的基本情况；中国塑料加工工业协会副秘书长、塑料管道专委会秘书长赵艳则介绍了第八届中国(2026·南京)国际塑料管道交流会的筹备情况。（陈菲） 转自：中国化工报
2026年03月23日
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3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》。法典积极落实“碳达峰碳中和”战略，开创性地设立绿色低碳发展编，在世界环境法典编纂史上具有前瞻意义。实现碳达峰碳中和，是中国站在对人类文明负责的高度，基于实现可持续发展的内在要求作出的重大决策部署。“坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”。回应时代需求、体现时代特色，十四届全国人大四次会议通过的生态环境法典，将“绿色低碳发展”专门设为一编。将绿色低碳理念融入发展的全过程和各领域，将为实现“双碳”目标、加快美丽中国建设提供更加完备的法治保障。推动能源结构、产业结构调整，厚植高质量发展的绿色底色从高空俯瞰青海察尔汗盐湖，一片片黄绿色盐田如翡翠棋盘铺展在柴达木盆地深处。在湖上“采水船”滚筒的轰鸣声中，卤水池的原料被源源不断送进仓筒，再通过水泵“打”到10公里外的提锂工区。不远处，锡铁山山脊上矗立排排风电机组。“柴达木‘沙戈荒’，也是新能源的‘聚宝盆’。新能源产业在青海海西蒙古族藏族自治州正形成产业链闭环，这里产出的锂产品，不仅是下游新能源电池厂的主要原料，也是光伏、风电储能的重要载体。”海西州州长乔亚群说，海西州将依托丰富的光照、风能等资源优势，把握柴达木沙漠基地建设机遇，实施好光伏、风电、新型储能等项目，推动清洁能源产业全链条发展。过去，海西州新能源锂产品的生产过程中存在梗阻。“盐湖电解法生产镁、锂等，生产成本主要在于能源消耗。但海西州就近便宜光伏、风电等绿电的消纳难以直供园区，绿电看得见、用不上，企业干着急。”中国五矿集团有限公司西北区域总部总代表贠红卫说，完善可再生能源电力消纳保障机制，为盐湖生产“绿电直连”提供坚实依据。我国加快构建绿色低碳循环发展经济体系，大力推行绿色生产方式，推动能源革命和资源节约集约利用，统筹减污降碳协同增效，在发展中降碳、在降碳中实现更高质量发展。浙江湖州市的天能控股集团，紧跟国家发展战略，推动实现动力电池和智慧储能协同发展。“近年来，我们坚持发展绿色新质生产力，在铅蓄电池绿色化改造等领域不断取得技术突破，从传统产业向新能源赛道转型。”天能控股集团董事长张天任说，生态环境法典出台实施后，更多传统产业势必会在转型升级上发力，“作为生态文明建设的参与者、受益者，我们将继续瞄准能源转型科技前沿，持续加大研发投入，深耕更多绿色应用场景。”推动生产生活方式变革，加快经济社会发展全面绿色转型走进位于四川成都金堂县的四川川锅锅炉有限责任公司生产厂区，焊接机器人高效运转，机械臂精确操控下，一道道焊缝完美成型。“过去，传统焊接用焊条焊、气保焊，烟尘大。如今用机器人焊，烟尘少了，飞溅少了，质量也稳定。”四川川锅锅炉有限责任公司培训中心主任唐成凤说。从事焊接工作近20年，唐成凤深有感触：“以前我们谈环保、谈降碳，总觉得宏观政策离一线很远。现在才明白，绿色发展就藏在具体的工艺改进里——用机器人替代人工，污染排放就少了。自己研发设备，成本没增加多少，效率却提升了。尝到了绿色发展的‘甜头’，我们干劲更足了。”厂区的“绿色”改变不止于此。阳光洒向厂房屋顶，转化为驱动装备生产的清洁能源，照亮这家传统制造企业的低碳转型之路。“屋顶铺上了光伏板，满足部分生产用电。”唐成凤说。从生活垃圾分类到减少使用一次性用品，从鼓励、支持二手商品流通交易到节约用水……国网浙江慈溪市供电有限公司客服中心社区经理钱海军注意到，生态环境法典中的一系列规定，跟每个人的日常生活息息相关。“每个人都可以做绿色发展的践行者、推动者。”钱海军在调研中发现，动员全社会广泛参与绿色消费、系统性节能降碳，机制上仍有改善空间。钱海军建议，构建“能源碳效”一本账，为区域、企业、家庭生成“能源碳效画像”；优化以旧换新补贴流程，推广“线上申报、智能核验、快速兑现”；针对政策过渡期内的高耗能产品库存，采取“疏堵结合”方式规范消纳；强化生产者责任延伸，支持建设覆盖城乡的“互联网+回收”网络。建立健全绿色低碳发展相关法律制度，协同推进降碳、减污、扩绿、增长翻开生态环境法典，绿色低碳发展编引人关注。“单设绿色低碳发展编，这在其他国家是不曾有过的，是中国生态环境法典编纂的重大创新。”十四届全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员吕忠梅说，生态环境法典编纂将视野从污染防治、生态保护扩展到以法治手段推动经济社会发展全面绿色转型，更加全面、完整回应了建设人与自然和谐共生现代化的内在要求，体现了法典的时代性、前瞻性。金杜律师事务所高级合伙人张毅表示，生态环境法典编纂，结合现实需要，聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展重要环节、重要领域，建立健全绿色低碳发展相关法律制度。“生态环境法典提出推进风能、太阳能开发利用，完善可再生能源电力消纳保障机制，为新能源产业高质量发展提供了坚实法治保障，也为企业指明发展方向。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示。“为完善应对气候变化制度设计，生态环境法典围绕产品碳足迹管理、碳排放权交易市场等方面作了规定。”北京首创生态环保集团股份有限公司副总经理黄绵松表示，通过法治化手段将气候治理从政策驱动升级为制度引领，为实现“双碳”目标提供法治保障。实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将加快经济社会发展全面绿色转型，以高水平保护促进高质量发展、创造高品质生活。（本报记者寇江泽、乔栋、游仪、张天培、亓玉昆、刘军国、吴未）
2026年03月23日
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国家市场监督管理总局等10部门近期联合印发《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》。标准体系将给低空经济产业带来哪些变化？记者采访了市场监管总局标准技术管理司相关负责人、中国标准化研究院无人机标准化研究所副研究员万福军。新技术新产品新场景亟须建立统一的标准体系问：为什么要加强低空经济标准体系建设？答：我国低空经济初步形成贯穿技术研发、装备制造、基础设施、运营服务的全链条生态体系。但新技术新产品新场景尚未建立统一的标准体系，产业链各环节协同效率有待提升，无人机机巢系统、智能通信导航等基础设施建设需要规范指引，城市物流、应急救援等应用场景标准供给不足，安全风险防控标准覆盖不全，亟须建立健全统一协同的标准体系，实现规范化发展。问：低空经济标准体系主要包括什么？标准体系建设有没有时间表？答：指南明确了低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景等方面具体内容和标准建设重点。根据指南，到2027年，低空经济标准体系基本建立；到2030年，低空经济领域标准超过300项，基本形成结构优化、先进合理、国际兼容的低空经济标准体系。问：制度设计上，如何避免各地低空经济标准互相“打架”？答：强化央地统筹与跨域协同，健全跨部门、跨区域常态化协调机制，推动地方标准对标国家顶层框架，从源头防范标准间“打架”。同时，健全标准动态优化机制，及时清理规范地方标准差异、交叉重复与冲突条款，加快构建全国统一、上下衔接、协调联动的标准化发展格局。推动低空经济更规范高效地融入生产生活问：标准将如何引领促进低空经济高质量发展？答：以标准筑牢安全底线，夯实发展基础。通过制定实施航空器整机及关键部件的技术与安全标准，从设计源头降低飞行安全风险；通过建立统一的空中交通管理、数据链路安全等标准，为产业发展提供稳定环境。以标准驱动技术融合与创新，提升产业竞争力。引导产学研用各方将标准研制深度融入技术研发全链条，推动创新成果从实验室向市场加速转化。例如，加快低空智能网联系统、低空通信设备等基础设施标准研制，促进人工智能、大数据等新一代信息技术融合应用。以标准促进产业协同联动，凝聚发展合力。通过标准打通航空器制造、基础设施建设、运营服务等产业链环节壁垒，推动低空经济集群化发展。例如，通过无人机与机巢相关标准协同制定与实施，降低企业间适配成本，提升产业链供应链协同效率。以标准释放消费潜力，拓展市场空间。通过低空物流配送等典型应用场景的标准化建设与落地实施，提升服务质量与运行可靠性，推动低空经济深度融入大众生产生活，有效激发并带动消费需求。问：标准体系建设将如何影响普通人的生活？答：低空经济标准体系的构建与落地，将让低空经济应用场景更规范高效地融入生产生活。低空配送标准的制定实施，可为外卖网购提供高效无人机配送服务；农业无人机作业标准的应用，可为广大农户提供便捷的无人机专业化服务，农忙时节，借助无人机开展播种、施肥、植保等农事作业，将大幅节约农户的人力物力成本；健全无人机交通应急作业标准，可助力无人机在高峰出行、节假日通行、突发事故处置等场景中，开展交通巡逻、应急救援等作业；完善高空高危场景无人机作业标准，推动无人机开展电力巡检、管道检测、高空外墙清洁等活动，既能降低安全风险，又能提升城市运维效率。对接产业创新需求迭代完善标准问：低空经济技术创新和迭代升级不断加快，场景应用也在持续拓展，标准如何跟上产业创新速度？答：强化标准预研究，提前布局前沿领域标准储备。立足低空经济技术迭代快、创新方向多、应用场景广的产业特点，聚焦无人驾驶航空器、基础设施、应用场景等方面，开展系统性标准预研攻关。建立动态更新机制，精准对接产业创新需求迭代完善标准。根据指南，标准制定需紧密跟踪低空飞行、无人机应用、低空交通管理、低空通信导航、低空安全保障等方面的技术突破和产业动态，针对低空物流等新业态、新模式、新场景，及时启动标准制定，有效破解标准滞后于产业创新的瓶颈，确保标准与产业发展同频共振、精准适配。加速实践经验与创新技术的标准转化。鼓励行业主体积极总结低空经济成熟实践经验、突破性创新技术，将经过市场检验、具备规模化推广价值的技术成果、运营模式，及时提炼、整合并转化为国家标准。
2026年03月23日
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近期，工业和信息化部召开干部大会，会议提出，开展制造业数字化转型行动，深入实施“人工智能+制造”行动，培育一批特色智能体。这些举措将深度拓展智能体在制造业领域的应用范畴，使其成为推动制造业转型升级的核心驱动力，引领行业迈向全新发展高度。今年1月份，工业和信息化部等八部门联合发布的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》提出，到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列。同时，业内普遍预计，2026年智能体将步入快速发展的黄金时期。当下，智能体不仅广泛应用在智能制造工厂，还在众多领域崭露头角。在医疗领域，智能问诊系统已经实现商用，智能体拥有规模庞大且内容丰富的医学知识库，当患者前来就诊时，智能体能够迅速对患者提供的症状、病史等信息展开全面剖析，并与知识库中的数据进行细致比对，协助医生进行疾病诊断。在近期举行的2026中关村论坛年会线下走访活动中，《证券日报》记者来到北京罗森博特科技有限公司，该公司创始人及董事长王豫向记者介绍，公司研发的智能化骨科机器人以数智化手段“复刻”临床专家经验，将专家的经验完美传承。在现场模拟演示中，机器人具备精准定位、安全置入螺钉等功能，真正实现了精准、安全的骨折微创治疗。在交通领域，自动驾驶系统依托感知、决策、控制一体化能力，以前装量产级车规设计与“视觉为主+固态激光雷达”融合感知为核心，打造交通智能体，实现复杂场景下稳定可靠的环境感知、路径规划与动态决策，为自动驾驶车辆提供安全高效的自主行驶能力。蘑菇车联信息科技有限公司总裁付强在接受《证券日报》记者采访时表示，蘑菇车联自主研发的自动驾驶系统以数据和AI为驱动赋能交通场景，以自动驾驶巴士为载体，推动“AI+公共交通”深度融合，实现城市公共服务智能升级，将科技创新转化为稳定、安全的出行服务生产力。通过海量真实路况数据训练，自动驾驶车辆在复杂城市场景中能够迅速生成最优驾驶决策，完成从“规则驱动”“数据驱动”到“认知驱动”的跨越。在智能体快速发展的进程中，安全问题也成为业内关注的焦点，其关乎智能体的应用落地成效。《“人工智能+制造”专项行动实施意见》明确提出，支持模型训练和推理方法创新，开发适应制造业实时性、可靠性、安全性特点的高性能算法模型。这为智能体的安全发展指明了方向。中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，为确保智能体的安全，企业可综合运用多种技术构建多层次防护体系，如通过分布式账本和哈希链技术，确保智能体运行数据、决策记录的完整性与可追溯性，防止数据被恶意篡改或伪造。为抵御量子计算攻击，陈晓华表示，企业可部署抗量子攻击的加密算法，保障长期安全性。此外，通过智能安全监测系统，实时监测智能体的运行状态，及时发现并预警潜在的安全威胁，时刻守护智能体的安全。中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对记者表示，随着“人工智能+制造”行动的深入推进，智能体应用愈发广泛，企业也需为智能体的安全运行提供制度保障，要严格依照制度和规范操作，加强对智能体的安全管理与维护。例如，定期对智能体进行安全评估，及时发现并整改存在的安全问题，这对企业的人才团队建设和技术实力提出了更高要求。
2026年03月23日
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记者3月19日从中国人民银行了解到，2026年中国人民银行将重点着力以下几方面工作： 继续实施好适度宽松的货币政策 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成效应。 综合运用存款准备金率、买卖国债、中期借贷便利(MLF)、逆回购等长中短期货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。 根据经济金融形势的变化和宏观经济运行情况，引导和调控好利率水平，强化利率政策执行和监督，规范融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。 做好与市场沟通，提升政策透明度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 加强重点领域和薄弱环节的金融服务 统筹做好金融“五篇大文章”，聚焦支持扩大内需、科技创新和中小微企业等重点领域，优化结构性货币政策工具，完善实施方式。 加强与财政政策在贴息、担保和风险成本分担等方面的协同配合，放大政策效果。 引导金融机构提升服务的能力、强度和水平，支持经济结构调整和转型升级。 积极稳妥化解重点领域金融风险 在宏观层面把握好经济增长、经济结构调整和金融风险防范之间的动态平衡。持续推进金融支持融资平台债务风险化解工作。 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险。 充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定功能，坚定维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行。 研究建立特定情景下对非银金融机构的流动性支持机制。 会同有关部门继续高压打击非法金融活动。 持续深化金融改革开放 完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系。 建设安全高效的金融基础设施体系。推进人民银行法、金融稳定法等立法修法。 践行全球治理倡议，积极参与和推动全球金融治理改革。 推动金融服务业和金融市场的高水平开放，深化金融市场互联互通、支付系统跨境互联。 支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位。 增强开放格局下的金融风险防控能力，维护国家金融安全。 转自：央视新闻
2026年03月23日
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