地缘、供需和政策等多重因素共振，有色金属价格上行态势明显，板块业绩预增亮眼，多家机构一致看好行业发展前景。我国将开展新一轮找矿行动据自然资源部消息，“十四五”时期，我国新一轮找矿突破战略行动取得新成效，全面完成“十四五”找矿目标。自然资源部表示，“十四五”时期，国家聚焦重点矿种，编制“一矿一策”方案进行攻坚，新发现10个大型油田、19个大型气田，铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长。2026年，我国将继续开展新一轮找矿突破战略行动，同时，开展“圈而不探”专项整治，严厉打击违法开采战略性矿产资源行为。自然资源部表示，“十五五”时期，我国将进一步完善战略性矿产资源的勘查、生产、供应、储备与销售统筹衔接体系，强化战略性矿产资源安全风险监测预警，制定提高勘探、开发、储备能力方案。近年来，我国通过一系列政策举措，从资源保障、绿色转型、科技创新等多维度支持有色金属行业发展，提升产业链韧性。2025年8月，工信部等八部门印发的《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》提出，2025—2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右，十种有色金属产量年均增长1.5%左右。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，加强战略性矿产资源勘探开发和储备。有色金属主要品种持续上涨2025年，全球有色金属主要品种持续上涨。伦敦金现货2025年累计上涨64.56%；伦敦银现货2025年大涨147.79%，LME铜、LME锡累计涨幅均在30%以上。近期，地缘政治风险加剧、供应端紧张、需求稳中有升等因素共同推动有色金属持续上涨。展望2026年，机构普遍认为，人工智能（AI）等新兴领域需求有望驱动新一轮商品周期，投资需求继续拉动贵金属价格中枢上行。国联民生证券研报认为，2026年，流动性宽松继续利好工业金属价格。供给端约束仍未得到解决，且出现了诸多矿山减停产事件，需求端全球宽松周期下传统行业韧性十足，叠加新兴领域如雨后春笋般涌现，AI+储能需求方兴未艾，工业金属价格中枢有望加速上移。华创证券研报认为，2026年贵金属将受益于美元信用体系弱化、央行购金、低库存等具备长期配置价值。多家公司获融资净买入2026年以来，有色金属板块延续上行态势，天力复合、湖南白银、中国铝业等27股1月以来累计涨幅均在10%以上。从资金面上来看，截至1月6日，2025年12月以来，有色金属行业获融资净买入达到129.81亿元，净流入金额在申万全部行业中排名居前，赣锋锂业、紫金矿业、西部材料、中国铀业等8股融资净买入金额均超过5亿元。目前，赤峰黄金和紫金矿业等公司公布了2025年业绩预告，业绩均为预增。赤峰黄金预计增幅下限最高，预计实现归母净利润30亿元至32亿元，同比增长70%至81%。公司2025年度主营黄金产量约为14.4吨，主营黄金产品销售价格同比上升约49%，境内外矿山企业盈利能力增强。紫金矿业公告显示，预计实现归母净利润510亿元至520亿元，同比增长59%至62%。公司业绩预增主要有两个原因：一是主要矿产品产量同比增加，其中矿产金由73吨增至90吨；二是矿产金、矿产铜、矿产银销售价格同比上升。公司提出2026年度主要矿产品产量计划如下：矿产金105吨、矿产铜120万吨、当量碳酸锂12万吨、矿产银520吨。
2026年01月08日
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党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，更是应对全球变局、顺应发展规律的必然要求。碳达峰碳中和已成为全球共识，绿色低碳则成为国际竞争的核心领域。我国作为负责任的大国，将绿色发展上升为国家战略，既是对国际承诺的郑重兑现，也是抢占未来发展战略制高点的关键之举。“十四五”期间，我国绿色低碳转型取得历史性成就。全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系建成，万元GDP用水量降至50立方米以下，全国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球四分之一的新增绿化面积，空气质量优良天数比例稳定在87%左右。然而，传统产业占比偏高、能源结构偏煤、重点领域污染治理仍需深化等问题依然存在。“十五五”时期，必须通过绿色转型破解“规模扩张”与“质量提升”的矛盾，进一步推动经济高质量发展。创新是引领发展的第一动力。通过推动能源转型、构建循环经济、加强数字治理，科技创新将为破解资源环境约束、实现可持续发展提供根本支撑。突破清洁能源技术，夯实绿色动能根基能源是国民经济的命脉，能源结构绿色转型是绿色发展的核心。党的二十届四中全会明确提出，加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰。这为清洁能源技术的发展指明了方向。近年来，我国在风电、光伏等领域实现跨越式发展，技术达到国际领先水平，风电单机容量突破16兆瓦，光伏电池转换效率多次刷新世界纪录，钙钛矿电池实验室效率突破33%，为规模化应用奠定了坚实基础。未来五年，我国应继续加大清洁能源领域投入，推动西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。同时，还要聚焦氢能储运、先进核能、长时储能等领域，发挥新型举国体制优势，加大体系化攻关力度，确保到“十五五”末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足，让清洁能源成为我国能源供应的“压舱石”。创新循环经济模式，激活绿色产业潜力循环经济是转变发展方式、破解资源约束的重要抓手。大力发展循环经济，需要通过科技赋能打通从资源利用到资源再生的循环链条。清洁生产技术、余热余压利用等技术可推动传统高耗能行业存量优化，贵金属提取、锂电池回收等再生资源利用技术则将促进各相关行业增量提升。据统计，2024年，我国废钢、废纸等主要再生资源回收利用量约4.01亿吨，预计到2030年，大宗固废年利用量将达到45亿吨左右，形成千亿级资源循环产业。零碳园区作为循环经济的重要载体，可通过能源系统耦合、资源梯级利用、污染物协同治理等技术集成，实现生态效益与经济效益的统一。以上海张江科学城为例，柔性光伏变电站、建筑光伏一体化、分布式储能等技术的组合应用，使园区内单位电费平均降幅超过34%，用电平均单价下降27.3%，为科技支撑循环经济提供了典型样板。升级数字治理手段，强化绿色发展保障党的二十届四中全会强调，深入推进数字中国建设。以人工智能、大数据、数字孪生等前沿技术为载体，将数据要素与绿色发展深度融合，有助于构建全域感知、动态反馈、精准高效的绿色治理体系。我国已建成全球规模最大的生态环境监测网络，通过卫星遥感、无人机巡查、物联网传感等技术进行污染物排放实时监控，推动环境监管治理从经验判断向数据驱动、从分散施策向系统协同、从被动应对向主动防控转型。全国碳排放权交易市场通过数字化平台，对重点排放单位的碳排放数据进行在线核算与交易监管，累计清算金额突破千亿元，成为推动企业减排的市场化利器。人工智能是加强数字治理的有力工具，“人工智能+绿色发展”可能催生新治理模式。例如，人工智能算法有助于优化能源调度、物流路径，降低单位产出的资源消耗。国家电网构建的高比例新能源大电网运行控制系统，通过人工智能、数字孪生等技术实现风光储荷协同调度，使新能源消纳率提高至96.1%，有效解决了清洁能源消纳难题。加强产学研协同，激发绿色创新活力科技支撑绿色发展是一项系统性工程，需要构建“政策引导、企业主导、产学研协同”的创新生态。党的二十届四中全会提出，一体推进教育科技人才发展。这为强化科技支撑绿色发展指明了发展路径。教育是绿色发展的基础支撑，应通过学科交叉融合、绿色技能培育筑牢人才根基；科技是绿色发展的核心引擎，应通过清洁能源、资源循环利用等关键技术突破提供强劲动力；人才是绿色发展的第一资源，应通过产学研协同机制激发创新活力。三者环环相扣、协同发力，构建绿色创新的完整生态链。在创新体系建设上，需进一步强化企业主体地位，推动战略科技力量协同创新。截至2025年底，我国绿色经济相关企业超过250万家。未来应聚焦绿色领域，推动企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地，围绕氢能储运、碳捕集利用与封存等关键技术开展联合攻关。同时，还需体系化布局战略性、前瞻性绿色技术基础研究，重点加快新型储能材料、低碳催化等基础领域突破，为绿色技术创新提供源头活水。在政策保障上，需完善投入激励机制与区域协同机制。一方面，通过绿色金融、税收优惠等政策引导社会资本投向绿色科技领域。另一方面，建立跨区域、跨部门的绿色创新协同机制，推动长三角、珠三角等城市群共享创新资源，打造绿色技术创新高地。绿色发展是关乎中华民族永续发展的根本大计，科技创新是推动绿色发展的核心引擎。党的二十届四中全会为“十五五”时期绿色发展与科技创新指明了方向。从清洁能源技术突破到循环经济模式创新，从数字治理手段升级到创新生态构建，科技支撑正全方位筑牢绿色发展的坚实根基，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。
2026年01月08日
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产业创新是科技创新转化为现实生产力的关键环节。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，对“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，强调“实施产业创新工程”“推动科技创新和产业创新深度融合”。在全球政治经济格局深度调整、大国博弈更加复杂激烈、新一轮科技革命和产业变革加速演进的当下，产业创新成为有效避免“内卷式”竞争和应对外部打压遏制的关键着力点。“十五五”时期，需深刻理解产业创新的内涵与逻辑，统筹好其与科技创新、区域发展等之间的关系，协同发力推进我国产业实现高质量发展。丰富内涵和发展逻辑产业创新是一个复杂的系统工程，事关现代化产业体系建设和新质生产力发展。准确理解产业创新的科学内涵和内在逻辑，有助于在“十五五”时期更好推动产业创新发展，确保我国在全球产业链重构中占据主动。从实践来看，产业创新包括多种形式、涉及多个方面。一是在科技革命中“无中生有”创造新产业，如生物医药、大数据和人工智能等；二是运用高新技术对传统产业进行升级改造，如传统制造业通过数智化改造实现生产效率大幅提升；三是通过产业转移实现转型升级，依托其他地区转移的产业资源，优化本地产业结构，提升产业价值；四是产业合作模式的创新，包括产业融合、产业集群、产业生态圈和产业链联盟等；五是产业政策和产能治理手段的优化，通过提升产业政策精准性和有效性以及产能治理能力和水平，促进产业健康有序发展；六是国际产业分工合作中产生的创新，产业链供应链竞争在全球化背景下日趋激烈，由此产生了国际产业规制及产业链的深度调整以及国际产业分工合作模式创新等。产业创新由多种因素推动。一是市场需求。任何新产业的诞生或旧产业的淘汰都是需求变化的产物。以新需求引领新供给，是产业创新发展的重要逻辑。二是科技创新。科技是第一生产力，新技术新发明不仅能大幅提升生产效率和产品质量，也会创造新产品新服务，以新供给创造新需求。三是产业竞争。产业内竞争、不同产业间竞争、不同区域和国家的产业竞争，均会加速新技术新产品研发，不断突破原有产业边界并实现跨界整合，促进产业做大做强。四是政策推动。纵观全球，凡是产业大国、强国，均重视促进产业创新发展，通过出台产业政策、发展规划等，营造良好发展环境。以科技创新为引领科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。推动二者深度融合，对于构建现代化产业体系具有重要意义。近年来，我国在以大数据、人工智能、量子科技等为代表的前沿领域取得一系列重大突破，为战略性新兴产业的发展提供了坚实的技术支撑，开辟了广阔的市场空间。同时也应清醒认识到，我国在一些关键核心技术方面与国际先进水平相比还存在差距，科技创新对产业创新的引领作用有待增强，战略性新兴产业的发展依然面临发达国家在技术、品牌、市场等多方面的竞争压力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破。“十五五”规划建议提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。围绕产业创新发展，应统筹国家战略科技力量建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破；统筹科技创新平台基地建设，强化国际科技创新中心策源功能，强化企业的科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持高新企业、龙头企业、链主企业和中小型科创企业组建创新联合体，承担国家科技攻关任务，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。此外，还要加快重大科技成果高效转化应用，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用，培育壮大科技领军企业，一体推进教育科技人才发展，努力营造具有全球竞争力的开放创新生态，进一步增强我国科技创新引领产业创新的能力和实力。与区域发展相结合产业是影响区域发展的重要因素，而区域发展则为产业创新提供基础条件。我国地域辽阔，各地的人口、资源、经济发展、基础设施建设、产业生态等方面的情况存在较大差异。如何依托地域优势实现创新发展，避免同质化，是区域产业发展必须考虑的问题。特别是对于产业基础相对薄弱的地区，如果在产业转移过程中盲目承接同类产业项目，不仅会导致重复建设和产能过剩，造成大量资源浪费，也会压缩产业利润和财税增长空间，制约区域产业技术升级，阻碍产业创新发展。立足资源禀赋、比较优势，错位发展、各展所长，是推动区域产业创新发展的有效思路。应深入落实“十五五”规划建议中有关“优化区域经济布局，促进区域协调发展”的部署，进一步完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，发挥重点区域增长极作用。充分发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域产业创新引领作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。优化地方政绩考核评价体系，引导和鼓励各地探索适合本地情况的发展路径，因地制宜发展新产业、改造升级传统产业，形成错位竞争、分工合作的产业协作格局，增强区域产业创新发展的协调性。更好融入国际产供链产业创新发展的重要任务之一，就是构建更为安全、可控的产业链供应链。完成这样的目标任务，不能关起门来搞产业创新，而是要将我国的创新链、产业链、供应链有机嵌入全球。与国际产业链供应链深度融合发展，有利于吸引和集聚全球先进要素资源，优化生产要素配置，为我国产业创新发展提供更加坚实的要素支撑。目前，全球产业链供应链正面临冲击与重构。地缘政治冲突、新技术革命、绿色低碳转型等多重因素交织影响，推动全球产业链供应链格局发生深刻变化。我国制造业规模已连续多年保持全球第一，但一些领域仍处于价值链中低端。“十五五”规划建议提出，“积极扩大自主开放”“引导产业链供应链合理有序跨境布局”。我国产业创新发展过程中，要更加积极地参与国际分工合作，坚持“引进来”与“走出去”“走进去”“走上去”并重，深度融入国际产业链供应链。同时，进一步优化对外投资管理，健全海外综合服务体系，推动商签更多区域和双边贸易投资协定，提升投资和贸易便利化水平，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。特别是在高质量共建“一带一路”过程中，要加强与共建国家战略对接和产业链合作，使共建“一带一路”倡议成为各国产业合作的桥梁和纽带。更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，积极参与全球产业链供应链合作治理，加快提升我国产业链供应链现代化水平，不断提升产业创新发展的国际竞争力。持续优化发展环境产业创新具有投入大、周期长、风险高的特点，仅依靠企业的力量难以承担重大基础研究和共性技术攻关的重任。应通过制定科技战略、布局重大科研项目，集中各方力量突破关键核心技术“卡脖子”问题，为产业创新奠定技术基础，引导产业创新服务国家发展全局，实现经济效益与社会效益的统一。此外，健全的产业体系与高效的创新生态难以自发形成。需通过优化区域经济布局、完善政策法规和基础设施建设，促进要素顺畅流动与高效协同，构建有利于产业创新发展的环境。“十五五”规划建议提出，“营造具有全球竞争力的开放创新生态”“加强科技法治、伦理、诚信、安全建设”。未来，要加快推进全国统一大市场建设，消除要素获取等方面的壁垒，破除地方保护和市场分割，为产业创新发展提供统一、开放、公平的市场环境。强化科学研究、技术开发的原始创新导向，完善新兴领域知识产权保护制度，营造有利于原创性创新、颠覆性创新的环境。优化产业创新发展规划，明确传统优势产业、战略性新兴产业和未来产业的培育方向和发展重点，完善产业配套服务体系，实施产业创新工程，构建产业生态圈，发展壮大产业集群。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，加强产业政策与财政、金融、环保等政策的协调。对于实践中存在“内卷式”竞争问题，需强化产能治理，积极探索将产业政策、产业规划、区域发展规划与产能治理紧密结合，避免产业无序扩张。同时，落实监管责任，强化反垄断反不正当竞争执法，健全重点工业产品产能监测预警机制，动态实施全链条产能治理，为产业创新发展营造良好的竞争环境。（作者系同济大学国家创新发展研究院副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
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产业创新是科技创新转化为现实生产力的关键环节。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，对“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作出战略部署，强调“实施产业创新工程”“推动科技创新和产业创新深度融合”。在全球政治经济格局深度调整、大国博弈更加复杂激烈、新一轮科技革命和产业变革加速演进的当下，产业创新成为有效避免“内卷式”竞争和应对外部打压遏制的关键着力点。“十五五”时期，需深刻理解产业创新的内涵与逻辑，统筹好其与科技创新、区域发展等之间的关系，协同发力推进我国产业实现高质量发展。丰富内涵和发展逻辑产业创新是一个复杂的系统工程，事关现代化产业体系建设和新质生产力发展。准确理解产业创新的科学内涵和内在逻辑，有助于在“十五五”时期更好推动产业创新发展，确保我国在全球产业链重构中占据主动。从实践来看，产业创新包括多种形式、涉及多个方面。一是在科技革命中“无中生有”创造新产业，如生物医药、大数据和人工智能等；二是运用高新技术对传统产业进行升级改造，如传统制造业通过数智化改造实现生产效率大幅提升；三是通过产业转移实现转型升级，依托其他地区转移的产业资源，优化本地产业结构，提升产业价值；四是产业合作模式的创新，包括产业融合、产业集群、产业生态圈和产业链联盟等；五是产业政策和产能治理手段的优化，通过提升产业政策精准性和有效性以及产能治理能力和水平，促进产业健康有序发展；六是国际产业分工合作中产生的创新，产业链供应链竞争在全球化背景下日趋激烈，由此产生了国际产业规制及产业链的深度调整以及国际产业分工合作模式创新等。产业创新由多种因素推动。一是市场需求。任何新产业的诞生或旧产业的淘汰都是需求变化的产物。以新需求引领新供给，是产业创新发展的重要逻辑。二是科技创新。科技是第一生产力，新技术新发明不仅能大幅提升生产效率和产品质量，也会创造新产品新服务，以新供给创造新需求。三是产业竞争。产业内竞争、不同产业间竞争、不同区域和国家的产业竞争，均会加速新技术新产品研发，不断突破原有产业边界并实现跨界整合，促进产业做大做强。四是政策推动。纵观全球，凡是产业大国、强国，均重视促进产业创新发展，通过出台产业政策、发展规划等，营造良好发展环境。以科技创新为引领科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。推动二者深度融合，对于构建现代化产业体系具有重要意义。近年来，我国在以大数据、人工智能、量子科技等为代表的前沿领域取得一系列重大突破，为战略性新兴产业的发展提供了坚实的技术支撑，开辟了广阔的市场空间。同时也应清醒认识到，我国在一些关键核心技术方面与国际先进水平相比还存在差距，科技创新对产业创新的引领作用有待增强，战略性新兴产业的发展依然面临发达国家在技术、品牌、市场等多方面的竞争压力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破。“十五五”规划建议提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”。围绕产业创新发展，应统筹国家战略科技力量建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破；统筹科技创新平台基地建设，强化国际科技创新中心策源功能，强化企业的科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持高新企业、龙头企业、链主企业和中小型科创企业组建创新联合体，承担国家科技攻关任务，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。此外，还要加快重大科技成果高效转化应用，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用，培育壮大科技领军企业，一体推进教育科技人才发展，努力营造具有全球竞争力的开放创新生态，进一步增强我国科技创新引领产业创新的能力和实力。与区域发展相结合产业是影响区域发展的重要因素，而区域发展则为产业创新提供基础条件。我国地域辽阔，各地的人口、资源、经济发展、基础设施建设、产业生态等方面的情况存在较大差异。如何依托地域优势实现创新发展，避免同质化，是区域产业发展必须考虑的问题。特别是对于产业基础相对薄弱的地区，如果在产业转移过程中盲目承接同类产业项目，不仅会导致重复建设和产能过剩，造成大量资源浪费，也会压缩产业利润和财税增长空间，制约区域产业技术升级，阻碍产业创新发展。立足资源禀赋、比较优势，错位发展、各展所长，是推动区域产业创新发展的有效思路。应深入落实“十五五”规划建议中有关“优化区域经济布局，促进区域协调发展”的部署，进一步完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，发挥重点区域增长极作用。充分发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域产业创新引领作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。优化地方政绩考核评价体系，引导和鼓励各地探索适合本地情况的发展路径，因地制宜发展新产业、改造升级传统产业，形成错位竞争、分工合作的产业协作格局，增强区域产业创新发展的协调性。更好融入国际产供链产业创新发展的重要任务之一，就是构建更为安全、可控的产业链供应链。完成这样的目标任务，不能关起门来搞产业创新，而是要将我国的创新链、产业链、供应链有机嵌入全球。与国际产业链供应链深度融合发展，有利于吸引和集聚全球先进要素资源，优化生产要素配置，为我国产业创新发展提供更加坚实的要素支撑。目前，全球产业链供应链正面临冲击与重构。地缘政治冲突、新技术革命、绿色低碳转型等多重因素交织影响，推动全球产业链供应链格局发生深刻变化。我国制造业规模已连续多年保持全球第一，但一些领域仍处于价值链中低端。“十五五”规划建议提出，“积极扩大自主开放”“引导产业链供应链合理有序跨境布局”。我国产业创新发展过程中，要更加积极地参与国际分工合作，坚持“引进来”与“走出去”“走进去”“走上去”并重，深度融入国际产业链供应链。同时，进一步优化对外投资管理，健全海外综合服务体系，推动商签更多区域和双边贸易投资协定，提升投资和贸易便利化水平，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。特别是在高质量共建“一带一路”过程中，要加强与共建国家战略对接和产业链合作，使共建“一带一路”倡议成为各国产业合作的桥梁和纽带。更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，积极参与全球产业链供应链合作治理，加快提升我国产业链供应链现代化水平，不断提升产业创新发展的国际竞争力。持续优化发展环境产业创新具有投入大、周期长、风险高的特点，仅依靠企业的力量难以承担重大基础研究和共性技术攻关的重任。应通过制定科技战略、布局重大科研项目，集中各方力量突破关键核心技术“卡脖子”问题，为产业创新奠定技术基础，引导产业创新服务国家发展全局，实现经济效益与社会效益的统一。此外，健全的产业体系与高效的创新生态难以自发形成。需通过优化区域经济布局、完善政策法规和基础设施建设，促进要素顺畅流动与高效协同，构建有利于产业创新发展的环境。“十五五”规划建议提出，“营造具有全球竞争力的开放创新生态”“加强科技法治、伦理、诚信、安全建设”。未来，要加快推进全国统一大市场建设，消除要素获取等方面的壁垒，破除地方保护和市场分割，为产业创新发展提供统一、开放、公平的市场环境。强化科学研究、技术开发的原始创新导向，完善新兴领域知识产权保护制度，营造有利于原创性创新、颠覆性创新的环境。优化产业创新发展规划，明确传统优势产业、战略性新兴产业和未来产业的培育方向和发展重点，完善产业配套服务体系，实施产业创新工程，构建产业生态圈，发展壮大产业集群。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，加强产业政策与财政、金融、环保等政策的协调。对于实践中存在“内卷式”竞争问题，需强化产能治理，积极探索将产业政策、产业规划、区域发展规划与产能治理紧密结合，避免产业无序扩张。同时，落实监管责任，强化反垄断反不正当竞争执法，健全重点工业产品产能监测预警机制，动态实施全链条产能治理，为产业创新发展营造良好的竞争环境。（作者系同济大学国家创新发展研究院副院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
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传统产业是我国制造业的主体，增加值、用工人数等主要指标占全部制造业的80%左右。传统产业以劳动密集型、资本密集型产业为主，在稳定经济增长、带动就业等方面发挥着重要作用，也是现代化产业体系建设中的重要阵地。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，优化提升传统产业。如何推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级，成为建设现代化产业体系必须面对的课题。降低成本提高效率在河南郑州中铁装备盾构机总装车间，近百米长的盾构机在智能化设备辅助下有序组装，屏幕上的实时数据清晰展示着生产全流程状态。驱动这一流程高效协同的“中枢神经”，正是基于浪潮海岳工业软件构建的智能制造系统。浪潮数字企业总经理魏代森介绍，该系统实现了从订单到交付的全链条数据贯通与智能调度，最终助力中铁装备生产效率提升10%至15%，交付周期缩短5%至10%，综合成本降低3%至5%。“传统产业的核心竞争力重塑，正从依赖规模与经验的硬实力积累，转向数据驱动下‘硬装备’与‘软生态’的深度融合。”魏代森说。“近年来，机械、钢铁、纺织等传统产业推进高端化、智能化转型，成果逐渐显现。”国研新经济研究院创始院长朱克力分析，在生产环节，智能化设备广泛应用，许多工厂实现了自动化生产，生产效率大幅提升；在管理方面，数字化管理系统让企业运营更加高效，通过大数据分析，企业能精准掌握市场需求，优化生产计划；在产品层面，高端化趋势明显，传统企业不断加大研发投入，推出更具竞争力的产品。依托数智技术赋能产品设计、生产制造、供应链管理和市场营销等业务，“十四五”以来，全国已建成3.5万多家基础级、7000多家先进级、230多家卓越级智能工厂，大幅提升企业生产效率，降低生产成本。赛智产业研究院院长赵刚表示，传统产业要加快提升高端化、智能化的能级，持续加大新技术研发投入，打造一批自主创新的高附加值产品，不断深化人工智能大模型、智能体等数智新技术应用，全面提升生产效率。创造更多增量空间绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。“十五五”规划建议提出，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。在此背景下，传统行业既面临挑战，也拥有新的发展机会。“‘双碳’目标下，传统行业正经历‘破茧重生’。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵表示，产业增长路径从“资源依赖”转向“技术增值”，传统产业将通过数智技术、绿色技术转型释放替代效应，为绿色产品替代传统高载能产品创造更多空间；产业竞争逻辑从“价格比拼”转向“碳效竞争”，传统产业正摆脱价格依赖，围绕降碳需求衍生出清洁装备、新型储能、资源回收等新兴产业，创造更多增量空间。每生产4吨铝，就有1吨是使用绿电生产的；246个国家绿色数据中心使用的电力有一半以上是绿电；2024年，废钢、废铜铝等10种再生资源利用量超过4亿吨……“十四五”期间，我国全力推进工业降碳、减污、扩绿、增长，绿色能源应用更加广泛，绿色原料的利用更加充分，绿色制造体系更加完善，绿色产业优势更加凸显。“十五五”时期是我国实现碳达峰目标的关键时期，传统行业在绿色转型方面大有可为。朱克力表示，在能源转型方面，传统能源企业可探索清洁能源开发，例如，煤炭企业向煤化工、新能源领域延伸，发展氢能、光伏等产业；在循环经济领域，传统行业应挖掘新的增长点，钢铁企业利用废旧钢铁炼钢，既降低成本又减少碳排放。此外，碳交易市场发展也为传统行业带来机遇，企业通过节能减排获得碳配额，可在市场上交易获利。赵刚建议，推行绿色能源消费，积极使用绿电，利用太阳能、风能等清洁能源和可再生能源推动循环利用；发展绿色制造，在冶金、化工、煤炭、纺织、建材等行业，加快利用氢冶金、绿色电解槽、高效煤粉型工业锅炉、现代煤化工、生物基材料和绿色建材等绿色低碳技术，推进行业绿色低碳转型，提高资源循环利用率，减少碳排放；加快培育绿色低碳新业态，加强传统产业与节能装备、新能源、生态环保等产业的融合创新，培育煤电一体化、新能源充电换电、碳足迹、绿色消费品等新业态新模式。关兵认为，加快传统行业绿色低碳转型，需把握三方面因素。一是加快技术突围，加快绿色化技术研发，提升产品“含绿量”，创造更多“绿色”增长点；二是加快机制创新，加快碳市场建设，健全碳交易制度，创新绿色金融政策，破除传统产业资金瓶颈；三是系统协同，加快构建“能源—产业—碳汇”共生网络，打造协同共生的绿色制造体系。解决价值提升难题当前，我国消费市场持续扩容升级，市场活力不断增强，为传统产业发展带来新机遇。如何以需求引领供给，推动生产端精准对接消费者偏好，持续优化产品结构、提升服务体验，成为激发传统产业新动能的关键所在。在位于江苏丹阳的鱼跃医疗全球产业化基地，从制氧机、呼吸机到动态血糖监测设备，一件件智能医疗器械从这里出发，通过京东健康的供应链网络直达全国各地。基于京东健康的用户数据洞察，厂家能快速了解消费者需求，及时设计生产方案，实现精准供给与快速响应，让产品开发与市场需求紧密联动。消费端对生产端的赋能远不止于此。朱克力介绍，消费者对品质的追求，将促使企业提升产品质量，从原材料选择到生产工艺都更加严格；消费需求的多样化，推动企业开发新产品，满足不同消费者的个性化需求。“消费市场提质扩容给传统产业带来很多新机遇。”赵刚分析，一是存量市场“换新”的机遇。例如，在家电、建材等“以旧换新”和绿色消费等产业政策带动下，家电、建材等品类“换新”需求激增，为传统行业企业提供大量机会。二是增量市场“创新”的机遇。家电、服装、鞋帽等传统产业加大产品迭代创新力度，开发更绿色更智能的新产品，引导数字消费、绿色消费、体验式消费等新消费模式，培育出更多新的增长点。关兵认为，消费市场的提质将倒逼传统产业转型升级，为高品质产品创造更多空间。“质”既体现在产品品质的提升，让“品质标杆”产品、国潮品牌产品找到更多发展空间；也体现在消费品质的提升，让个性化消费、体验式消费等新型消费模式带动传统产业模式创新。消费市场的扩容将释放更多需求，为传统产业规模扩张带来更多空间。为满足多样化、个性化需求，赵刚建议，传统产业企业需要建立定制化设计、柔性化生产、网络化协同和端对端交付等新生产模式。让产品充分满足消费者个性化需求，让生产线实现动态柔性敏捷重组，并推动产业链供应链全链条的数据共享和业务协同，实现高效率的端对端交付。传统产业转型升级的方向是高端化、智能化、绿色化，但归根到底还是要解决“价值提升”的难题。关兵认为，传统企业一方面可以通过技术创新，提高附加值，带来价值提升；另一方面可以通过品牌建设，强化标准引领，提升产品品质和品牌溢价能力，以此带来价值提升。
2026年01月08日
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现代化工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。“十五五”规划建议提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。目前，全国各地正加速技术创新、推动产业集聚发展和数智化转型，持续完善创新体系和产业生态，加强上下游协同配套，推动新型工业化走深走实。工业和信息化部相关负责人表示，“十四五”以来，工信部深入推进新型工业化，加快建设制造强国，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，产业整体实力、质量效益以及创新力、竞争力、抗风险能力显著增强，建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系取得明显成效。创新成果持续涌现在上海，集成电路迈向全产业链突围，生物医药取得创新突破，未来制造、未来材料等六大领域实现前瞻布局；在重庆，“AI+制造”加快建设，智能网联汽车实现飞跃，低空经济创新发展；在广东，基础电信企业、互联网企业、通信终端和装备企业上下游联动不断加快，形成良性生态……各地着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，新型工业化迈出坚实步伐。当前，我国产业科技创新能力稳步提升，重点领域创新成果不断涌现，取得一批标志性成果。从舞台装备、摄影镜头到高铁列车、先进制造装备，一批批关键产品持续刷新国产化水平，构成我国制造业向高端化、智能化跃升的生动注脚。走进山河星航实业股份有限公司现代化厂房，只见各式各样的载人轻型飞机、无人机整齐排列，附近的机场不时传来飞机试航的呼啸声。这里诞生了我国首款取得民航适航认证、设计制造全自主的碳纤维复合材料轻型运动飞机——“阿若拉”，该机型具备高高原起降能力、自动驾驶能力，成为我国通用航空领域的明星机型。“2025年上半年，‘阿若拉’轻型运动飞机销售订单突破100架，9月份更是刷新了单月发货纪录，累计销量即将突破400架，累计飞行时长超过20万个小时。”山河星航实业股份有限公司董事、运营总监黄鑫告诉记者。新一轮科技革命和产业变革加速演进，对科技创新能力与产业转型升级提出了更高要求。越来越多的企业围绕关键材料、核心零部件、智能装备、工业软件等领域持续攻坚，推动更多原创性、引领性成果从实验室走向生产线。工信部相关负责人介绍，随着企业主体数量大幅增加、龙头企业加快壮大、专精特新企业加速涌现，我国企业的综合竞争力明显增强。“十四五”期间，专精特新中小企业从不足4万家增至14万家以上，“小巨人”企业从5000余家突破至1.76万家。产业集群聚力成势产业集群是推动制造业企业高质量发展和制造业转型升级的关键抓手。各地正推进产业集群化发展，围绕细分赛道打造特色园区和产业链生态，不断提升资源配置效率和创新协同能力。专家表示，发展特色产业集群，有助于提升中小企业专业化、特色化、集群化发展水平，增强产业链供应链韧性和关键环节配套能力，推动制造业高质量发展。坐落于湖南湘潭的湖南省医疗器械产业园，正成为推动医疗器械产业集群化发展的一个生动样本。仅仅用了4年时间，这里的医疗器械产业从零起步，实现爆发式增长。步入园区，导览地图上可见各类医疗器械生产企业，以及灭菌中心、产业学院、集中经营平台等配套服务机构。立足当地内窥镜、超声刀、吻合器等细分产业企业集聚优势，园区吸引了医用模具、注塑、吸塑、硅胶、灭菌等上下游企业在此建设产线。“园区通过部门联动、信息共享、容缺受理、‘极简+智能’审批，项目审批环节缩减40%，用时提速72%，力求建立精准、专业、特色的产业服务体系。”湖南省医疗器械产业园党支部书记朱达说。产业园区在推进新型工业化、发展新质生产力中扮演了关键角色，但业内人士表示，不少园区还存在主导产业模糊、同质化竞争、土地集约利用不足、数字化转型滞后以及绿色低碳设施缺位等问题，与新时代高质量、高效率、可持续的新型工业化要求存在差距。国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山认为，解决产业园区“多而不精”难题，需聚焦特色化、集约化发展核心，立足区域资源禀赋与产业基础，避免同质化竞争，通过链式招商、产学研协同等方式推动产业链上下游集聚，依托“链长制”强化协同创新。同时，搭建高水平创新载体，强化人才引育与数智化基础设施建设，以绿色化改造与规范化管理为支撑，推动园区从规模扩张向质量效益转型，为制造业高质量发展筑牢载体支撑。数智转型不断加快当前，钢铁、机械等传统产业正加快数智化转型，深化人工智能赋能应用，释放传统行业新动能。以化工行业为例，为破解传统化工领域设备维护、巡检等环节的难题，山东海化集团有限公司确立以AI小切口场景撬动行业智能化转型的战略路径，携手浪潮数字企业，基于浪潮海岳大模型构建盐化工智控大模型，重点破解制约化工生产的核心难题。依托设备预测性维护、工艺优化、智能巡检三大智能体，山东海化实现关键设备状态的实时评估与早期风险识别，从源头防范隐患升级，故障识别准确率超过95%，巡检效率提升50%，风险分析与隐患排查完成率提升20%，有效推动了化工安全从“人工值守”向“人机协同”升级。通过引入智能装备、工业互联网和绿色工艺，传统产业实现生产流程优化、成本结构重塑和效能提升，加速向高端化、绿色化、智能化方向迈进，为产业升级拓展新的增长空间。但也要看到，企业在落地转型时仍会遇到动力不足的问题。“企业对数智化转型重要性和必要性的认识，是转型的开始。”株洲千金药业股份有限公司董事长蹇顺认为，传统企业数智化转型，首先要解决认知问题，从观念上接受转型，主动拥抱新趋势。作为一家创建于1966年的老牌综合性医药企业，千金药业是如何适应数字时代发展趋势，实现数智化转型的？“我们主动去数智化转型的同行企业学习，每月组织集中培训。”蹇顺告诉记者，通过数智化转型，千金药业实现提质降本增效，仅用了两年时间，月排产时间由3天以上缩减到30分钟内，产量增长33%，工业营收与盈利能力持续保持增长。张林山认为，破解传统企业数智化转型难题，需精准施策破解核心痛点。应通过政策激励降低转型成本，搭建供需对接平台，展示转型成功案例，让企业直观看到效率提升、成本下降的实际效益，同时建立转型成效评估机制，强化正向引导。此外，还可通过政府购买服务、第三方机构赋能等方式，为企业提供全流程指导，让转型过程更可控、风险更可控，激发企业转型内生动力。据了解，工信部实施制造业数字化转型行动，“点线面”协同推进数字化改造，推动规上工业企业数字化转型“建档立卡”，建设首批62个制造业数字化转型促进中心，推动制造业数字化转型从“标杆引领”向“规模推广”转变；实施智能制造工程，建成230余家卓越级智能工厂；推进“人工智能+制造”行动，新一代智能终端、智能体加速应用推广；推动工业互联网规模化应用，工业互联网应用已融入49个国民经济大类，实现41个工业大类全覆盖。工信部相关负责人表示，下一步，将继续加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，深入推进工业技术改造和设备更新，坚持高水平开放，推动产业升级向新布局、稳健发展。
2026年01月08日
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《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》提出，扩大有效投资，促进转型升级，科学调控重大项目建设；加强现代煤化工项目规划布局引导，防范煤制甲醇行业产能过剩风险；适度布局煤制油气、煤制化学品项目，开展煤化工与新能源耦合、先进材料、技术装备、工业操作系统等产业化应用示范，以及二氧化碳捕集、利用及封存工程示范。 连日来，《中国化工报》记者采访煤化工业内人士了解到，国家政策释放的对煤化工产业要控制总量、提升质量的信号已十分明确。业内既要做足“加法”，又要做好“减法”和“乘法”，通过“组合拳”促进行业绿色低碳转型。 业内在做“加法”上其实已做足了功课。 众所周知，我国煤化工尤其是现代煤化工产业近年来的发展速度之快令全球瞩目，在技术创新、规模扩张、布局优化等方面均取得显著进展，培育形成了蔚为壮观的现代煤基能源化工产业体系。 一批由央企主导投资的煤制油、煤制天然气等大型现代煤化工项目，近期在新疆、内蒙古、陕西等煤炭资源富集区纷纷上马或规划布局。此外，中国大唐阜新煤制天然气项目一期主装置已于2025年10月中旬全流程合拢贯通，进入全面复工建设阶段。 中科合成油技术股份有限公司常务副总经理杨勇、陕西未来能源化工有限公司总工程师柳永兵等认为，这与我国石油、天然气对外依存度较高的资源禀赋有直接关系，确保国家能源安全必须引起高度重视。同时，应坚持产品多元化、高端化，进一步加快现代煤化工延链补链强链，大力发展煤基精细化学品和化工新材料，比如依托间接法煤制油开发特种油品、精品蜡、α-烯烃、高碳醇、高碳酯等高端产品。 蒲城清洁能源化工有限责任公司副总经理秦克学告诉记者，该公司围绕煤制烯烃做足下游文章，开发超高相对分子质量聚乙烯、聚烯烃弹性体、特种聚丙烯等，实现产品差异化，提高产品附加值，为增强高端化供给提供了支撑。 仲冬时节，位于榆神工业区的陕西延长石油兴化榆神化工有限责任公司易地搬迁升级改造项目施工现场一派繁忙。这个陕西省最大的易地搬迁化工项目将于2027年建成投产。兴化集团公司负责人表示，该项目依托主业优势拟以合成氨、硝酸铵为基础，延伸发展高端精细化学品和新材料项目，兴化原有甲醇产品不再保留，硝酸铵和硝基复合肥填补榆林当地空白。 然而，“碳多氢少”的先天不足使煤化工成为排碳大户。做好碳排放的“减法”，成为必然。 我国70%以上的合成氨、甲醇产能以煤为原料，43%的乙二醇产能采用煤化工路线。在合成氨和甲醇两种产品纳入碳交易市场已进入倒计时的背景下，煤化工企业实现源头减碳、过程降碳、末端固碳及二氧化碳资源化利用刻不容缓。 2025年11月11日，陕煤集团榆林化学有限责任公司400万吨/年碳捕集与封存(CCS)示范项目先导试验工程榆碳1井首次注入成功，二氧化碳“捕集—输送—封存”项目全流程打通，填补了我国现代煤化工大规模碳捕集与封存工程化应用领域的空白。该公司总经理段立波表示，项目为在西北地区构建国家级碳减排示范基地提供了技术支撑与工程实践经验，助推煤化工行业低碳绿色发展。 在做好“减法”的同时，煤化工与新能源耦合做好“乘法”也是“组合拳”的另一打法。中国化工节能技术协会低碳高级主管贾奕宸认为，发展绿氢制绿醇、绿氨，或加入绿氢可替代或者部分替代变换单元，通过调节碳氢比显著降低工艺过程二氧化碳排放，这是煤化工行业实现绿色低碳发展的出路。据介绍，截至2024年底，国内绿色甲醇建成及规划项目总产能超过750万吨，对应绿氢年需求量约90万吨。其中，已投产项目5个，绿醇产能共计36万吨。 其中，远景能源在内蒙古赤峰打造的全球最大150万吨/年绿色氢氨项目一期32万吨/年合成氨项目已于2024年3月投产，实现100%绿电制氢；上海电气集团吉林洮南风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目2025年7月也已投产并稳定运行，成为全国首个绿氢耦合生物质气化制绿色甲醇项目；我国首个采用完全自主知识产权的全流程二氧化碳加氢制绿色甲醇工业化示范工程——中煤鄂尔多斯能源化工有限公司10万吨/年液态阳光项目预计2026年4月建成中交；总投资达1600亿元的荣盛(鄂尔多斯)绿色煤化一体化项目即将开工，探索“煤化工+新能源”耦合发展新路径，加快推动煤化工低碳转型。 陕西省化工学会理事长张勇表示，煤化工绝大多数产品产能已经饱和，大规模发展的可能性越来越小。现代煤化工作为石油化工路线的有效补充，应适度发展做好示范。与新能源耦合打造“绿电—绿氢—煤化工”产业链将成为大势所趋，在助力煤化工碳减排的同时，还可实现新能源的就地消纳。（李军） 转自：中国化工报
2026年01月07日
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日前，由宁波市塑料行业协会主办的第十届塑料产业技术与市场发展论坛在宁波开幕。与会专家围绕智能制造、生物降解材料标准化、再生塑料高值利用、高端树脂与特种材料开发等多个前沿领域分享了最新研究成果与实践经验。 塑料行业未来该怎么走？中国塑料加工协会理事长王占杰指出三个方向：一是要坚持以科技创新驱动产业升级，持续加大研发投入，聚焦关键核心技术攻关。二是要加强以绿色转型引领可持续发展，大力发展循环经济。三是要深化开放合作拓展国际市场，积极融入全球产业链供应链体系，在更高水平上实现互利共赢。 论坛现场，中国工程院院士王玉忠作了题为《高分子材料的功能化闭环化学循环技术》的主旨报告，从分子结构设计与循环工艺创新角度，系统阐释了以化学回收推动塑料全生命周期绿色转型的技术路径与产业前景。 中国合成树脂协会理事长何盛宝则表示，将推进行业发展“AI+材料研发”，利用智能算法加速新材料的研发与迭代；打造智能化工厂，使生产制造更加高效、精准，以数字化、智能化手段重塑产业生态，提升行业的全球竞争力。此外，鼓励生产轻量化、耐高温、耐磨损的工程塑料，为具身智能新能源汽车等产业提供高性能材料。 近年来，宁波作为国家级石化产业基地和“中国工程塑料之都”，已形成完整的塑料产业链体系，拥有相关企业1.3万余家，规上企业年销售额超600亿元。当前，宁波正积极推进产业转型升级，全力打造具有国际竞争力的新材料产业集群。（刘欣莹） 转自：中国化工报
2026年01月07日
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日前，由宁波市塑料行业协会主办的第十届塑料产业技术与市场发展论坛在宁波开幕。与会专家围绕智能制造、生物降解材料标准化、再生塑料高值利用、高端树脂与特种材料开发等多个前沿领域分享了最新研究成果与实践经验。 塑料行业未来该怎么走？中国塑料加工协会理事长王占杰指出三个方向：一是要坚持以科技创新驱动产业升级，持续加大研发投入，聚焦关键核心技术攻关。二是要加强以绿色转型引领可持续发展，大力发展循环经济。三是要深化开放合作拓展国际市场，积极融入全球产业链供应链体系，在更高水平上实现互利共赢。 论坛现场，中国工程院院士王玉忠作了题为《高分子材料的功能化闭环化学循环技术》的主旨报告，从分子结构设计与循环工艺创新角度，系统阐释了以化学回收推动塑料全生命周期绿色转型的技术路径与产业前景。 中国合成树脂协会理事长何盛宝则表示，将推进行业发展“AI+材料研发”，利用智能算法加速新材料的研发与迭代；打造智能化工厂，使生产制造更加高效、精准，以数字化、智能化手段重塑产业生态，提升行业的全球竞争力。此外，鼓励生产轻量化、耐高温、耐磨损的工程塑料，为具身智能新能源汽车等产业提供高性能材料。 近年来，宁波作为国家级石化产业基地和“中国工程塑料之都”，已形成完整的塑料产业链体系，拥有相关企业1.3万余家，规上企业年销售额超600亿元。当前，宁波正积极推进产业转型升级，全力打造具有国际竞争力的新材料产业集群。（刘欣莹） 转自：中国化工报
2026年01月07日
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“十四五”期间，我国新能源汽车产业创新步伐不断加快，产销规模不断刷新纪录，核心竞争力不断提升，为经济高质量发展注入澎湃动能。 新能源汽车产量从2020年的140万辆左右跃升至2024年的1300多万辆；2024年，全国保有量达3140万辆，比“十三五”末的492万辆增长5倍多？；2025年1-11月，新能源汽车产销量分别完成1490.7万辆和1478万辆，占汽车新车总销量的47.5%…… 展望“十五五”，新能源汽车产业将与人工智能（AI）、自动驾驶等新技术深度融合，加速相关产业高质量发展，推动我国新能源汽车整体创新水平加速前进。 高质量发展态势明显 “十四五”期间，我国汽车产业产销量逐年攀升，高质量发展态势明显。 中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的统计数据显示，2021年，我国汽车产销量分别完成2608.2万辆和2627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%，结束了2018年以来连续3年下降的局面。此后，我国汽车行业保持稳健增长态势。 2025年1-11月，我国汽车产销量分别完成3123.1万辆和3112.7万辆，同比分别增长11.9%和11.4%。“1-11月产销量均已超过3000万辆，预计全年产销量有望再创历史新高。”中汽协副秘书长陈士华认为，2025年我国汽车总销量将超3400万辆。“十四五”收官数据亮眼。 值得关注的是，在我国汽车产销量高歌猛进的进程中，新能源汽车的助推作用日益明显。 2021年，我国新能源汽车产销量分别为354.5万辆、352.1万辆，同比均增长1.6倍，市场占有率达13.4%。 2022年，新能源汽车产销量分别为705.8万辆和688.7万辆，市场占有率达25.6%，提前3年完成《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》提出的“到2025年，新能源汽车新车销量占比达到20%左右”的目标。 2024年，新能源汽车产销量分别为1288.8万辆和1286.6万辆，同比分别增长34.4%和35.5%。“汽车产业转型步伐加快，2024年产销量稳中有进，表现出强大的发展韧性和活力。”陈士华说，我国新能源汽车保持快速增长。2024年，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的40.9%，较2023年提高9.3个百分点。 2025年1-11月，新能源汽车产销量分别完成1490.7万辆和1478万辆，同比分别增长31.4%和31.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.5%。 “新能源汽车是全球汽车产业绿色发展转型升级的一个重要方向，也是我国从汽车大国向汽车强国转变的必由之路。”工业和信息化部相关负责人在2025年9月9日国务院新闻办公室举行的“高质量完成'十四五'规划”系列主题新闻发布会上表示，我国新能源汽车产量从2020年的140万辆左右跃升至2024年的1300多万辆，销量也实现同期增长。新能源汽车销售量占比从2020年的5.4%提升至40.9%，增长速度非常快。 技术实现跨越式突破 2021年印发的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“'十四五'规划纲要”）明确要求，2035年，碳排放达峰后稳中有降。针对汽车产业，“十四五”规划纲要提出“推动城市公交和物流配送车辆电动化”等要求。 同时，“十四五”规划纲要提出，新能源汽车和智能（网联）汽车要突破新能源汽车高安全动力电池、高效驱动电机、高性能动力系统等关键技术，加快研发智能（网联）汽车基础技术平台及软硬件系统、线控底盘和智能终端等关键部件。 “十四五”规划纲要还提出，针对智能交通，发展自动驾驶和车路协同的出行服务。推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制。 随着AI技术持续突破，多元感知融合、端到端大模型技术加速应用，我国汽车智能化转型也走在全球前列。 责任在肩，使命在心，担当在行。“十四五”期间，我国新能源汽车在核心技术、产业链生态等方面实现了跨越式突破。 工业和信息化部相关负责人表示，“十四五”期间，新能源汽车企业加大投入，攻克了一批技术难题，显著提升了产品的质量性能。例如，纯电动乘用车平均续驶里程接近500公里，动力电池单体成本降低了30%，然而使用寿命更是提高了40%，充电速率也提升了3倍多，具备组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比从2020年的16.2%提升到2025年上半年的62.1%。充电桩、换电站等基础设施更加完善，新能源汽车日益受到消费者特别是年轻消费者的青睐。 “过去的5年，我国抢抓汽车电动化、智能化发展机遇，推动产业整体竞争力显著提升。2024年，我国新能源汽车整车消费超过2万亿元，有力带动了产业链上下游和相关产业的快速发展，形成了巨大的经济社会效益，为经济高质量发展作出了重要贡献。”该负责人说。 数据显示，2025年1-7月，我国具备L2级组合驾驶辅助功能乘用车销量约776万辆，市场渗透率已达62%。目前，我国已累计开放测试示范道路3.5万公里，发放测试示范牌照超1万张，测试里程超2亿公里。 新能源汽车产业的快速发展离不开政策保驾护航。据不完全统计，“十四五”期间，我国先后出台《新能源汽车产业发展规划》等政策措施70余项，推出国家及行业标准超百项。针对核心技术突破，各地累计设立新能源汽车产业发展专项资金超2000亿元；针对要素保障能力提升，开展县域充换电设施补短板、新能源汽车下乡等活动；针对智能网联技术前沿布局，成立智能网联汽车创新中心、实验室等。 “中国新能源汽车转型发展是史无前例的伟大实践，是全行业同仁共同参与的巨大工程。”中汽协常务副会长兼秘书长付炳锋表示，我国新能源汽车的快速发展，为全球汽车产业贡献了“中国力量”和“中国方案”，为智能网联汽车发展的下半场奠定了坚实基础，树立了必胜信心，牵引着全球汽车行业坚定地向电动化方向迈进。 融合发展或成新趋势 “当前，新能源汽车产业的发展还存在着一些不容忽视的问题，如高端制程车用大算力芯片还有短板，产业非理性竞争的问题还比较突出等。”工业和信息化部相关负责人表示，下一步，工业和信息化部将进一步完善支持政策，加强关键核心技术突破，规范产业竞争秩序，持续推动产业高质量发展。 “预计2025年，新能源汽车销量约为1670万辆；2026年销量有望突破2000万辆，市场占有率将超过55%，2030年将超过70%。”中国电动汽车百人会理事长张永伟认为，当前国内汽车市场已进入高销量低增长周期，预计2026年销量突破2800万辆，2030年稳定在3000万辆左右，市场规模稳固但增速趋缓。同时，新能源汽车保有量占比将快速提升，2026年销量有望突破2000万辆（包括出口），国内保有量突破6000万辆。 “竞争正从规模比拼转向质量与效率竞争，2026年汽车产业必须加速探索高盈利、高价值的新发展模式。”张永伟表示，在这一过程中，新能源汽车行业将发挥重要作用。技术层面，钠离子电池商业化应用将在2026年迎来放量节点，预计到2030年其出货量（包括车载和非车载领域）有望突破100GWh（吉瓦时）。全固态电池技术路线正逐步收敛，以硫化物为主的方向更为明确。在智能化方面，L2级组合驾驶辅助功能正进入普及阶段，尤其在下沉市场增长显著。算力芯片与AI模型算法的突破，正加速整车AI化进程。 “新能源汽车除了对汽车产业乃至国民经济快速健康发展具有带动作用之外，更重要的是对创新的拉动作用，特别是与AI的深度融合，对智能产业链的拉动作用巨大。”张永伟说，新服务已成为新能源汽车行业的重要增长赛道，除传统维修、金融、保险外，数字服务、软件升级、能源管理、AI远程诊断等新服务形态快速发展，预计2030年智能新能源汽车后市场规模可达5万亿元，与汽车制造业规模相当。 展望2026年，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树表示，“十五五”开局之年，车市增长将受到政策与春节时点的双重影响。宏观政策预计延续积极基调，加之春节时间较晚、政策落地较早，有望推动1月份车市实现“开门红”，为全年增长奠定良好开局。 “2026年，国内车市走势预计前低后高，尤其是在3-9月面临增长压力，但第四季度在政策支持及以旧换新等措施推动下，有望逐步回暖，带动全年实现零增长或微小幅度正增长。出口预计仍将贡献重要增量。”崔东树认为，在车型结构方面，高端新能源汽车可能会成为增长主力。 “居民收入结构变化显示高收入群体消费能力相对更强，而多子女家庭增多也将推动中大型高端车型需求上升。同时，新能源汽车补贴政策可能会从定额补贴转向按比例补贴。这将使高端纯电车型补贴相对稳定、低价车型补贴会大幅度减少，进一步助推车市结构向高端化演进。”崔东树说。（记者 于大勇） 转自：中国高新技术产业导报
2026年01月07日
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