中国铜产业月度景气指数监测模型结果显示，2026年3月份，中国铜产业月度景气指数为40.3，较上月上升0.3个百分点，继续保持在“正常”区间运行；先行指数为79.5，较上月上升1.8个百分点；一致指数为75.1，较上月上升1.6个百分点。最近13个月中国铜产业月度景气指数见下表。 景气指数在“正常”区间微幅上升 3月份，中国铜产业月度景气指数为40.3，较上月上升0.3个百分点，继续保持在“正常”区间运行。 3月份，在构成中国铜产业月度景气指数的所有9项指标中，共8项指标位于“正常”区间，仅房屋销售面积指数1项指标位于“偏冷”区间。 先行指数保持上升趋势 3月份，中国铜产业先行指数为79.5，较上月上升1.8个百分点。该指数主要用于判断铜产业经济运行的未来近期变化趋势。该指数上升反映出当前宏观经济环境相对稳定，受铜矿资源供应紧张导致铜价上涨及下游需求变化等因素影响，领先指标出现上升。 分项指标分析 1.LME铜价小幅回落 LME铜结算价指数为80.6，较上月回落1.3个百分点。仍处于“正常”区间。受美联储维持高利率、降息预期延迟、美元走强及能源价格波动加剧等多重因素影响，国际铜价有所回落。 2.货币供应量保持稳定 M2（货币供应量）指数为50.5，较上月上升2.4个百分点，整体仍处于“正常”区间，货币政策保持稳健。 3.铜产品进口量有所回落 本期，铜产品进口量指数为21.3，较上月下降13.2个百分点，反映出进口节奏有所调整，但仍处于“正常”区间。 4.固定资产投资略有下降 铜项目固定资产投资总额指数为97.2，较上月下降2.7个百分点，表明行业投资趋于理性，符合高质量发展导向。 5.房地产市场较上月继续保持回升 商品房销售面积指数为-42.6，较上月上升9.5个百分点，仍位于“偏冷”区间，但指数上升表明市场向好趋势明显。 6.电力电缆产量略有下降 电力电缆产量指数为61.1，较上月下降7.6个百分点，处于“正常”区间。受季节性因素和项目节奏影响，短期产量有所回调。 7.精铜产量小幅回落，但保持稳定 国内精铜产量指数为85.4，较上月回落1.1个百分点，处于“正常”区间。这表明国内精铜产量有所收缩，铜矿加工费低位致冶炼端盈利承压影响，叠加前期产能释放后节奏微调，短期供给增速放缓。 8.企业营收大幅上升 铜企业主营业务收入指数为144.5，较上月上升11.7个百分点，处于“正常”区间，企业经营状况总体稳中向好。 9.利润水平略有上升 铜企业利润总额指数为98.9，较上月上升1.0个百分点，处于“正常”区间。受下游需求逐步恢复带动，企业生产经营改善，叠加成本相对稳定，利润指数小幅回升。 综上所述，3月份，中国铜产业整体运行稳健，景气指数为40.3，较上月微升0.3个百分点，持续处于正常区间；先行指数与一致指数同步上行，分别升至79.5和75.1，预示行业短期向好。从分项指标看，受美联储降息预期延迟、美元坚挺等因素影响，国际铜价有所回落；货币供应量保持稳定，货币政策稳健。铜产品进口节奏调整、固定资产投资略有回落，行业投资更趋理性。房地产市场持续回升但仍偏冷，电力电缆、精铜产量小幅回调，受季节性与盈利因素影响短期供给放缓。企业营收及利润总额指数均有所提升，在铜价回暖、下游需求恢复及成本稳定的共同作用下小幅上行。 总体来看，国内宏观环境平稳，铜产业供需结构优化，经营状况改善，整体保持平稳向好的发展态势。（张念 执笔） 附注： 1.铜产业景气先行合成指数（简称“先行指数”）用于判断铜产业经济运行的近期变化趋势。该指数由以下6项指标构成：LME铜结算价、M2、铜产品进口量指数、铜项目固定资产投资总额、商品房销售面积、电力电缆产量。 2.铜产业一致合成指标（简称“一致指数”）反映当前铜产业经济的运行状况。该指数由以下3项指标构成：国内铜产量、铜企业主营业务收入、铜企业利润总额。 3.铜产业滞后合成指标（简称“滞后指数”）与一致指标一起主要用来监测经济变动的趋势，起到事后验证的作用。该指数由以下3项指标构成：铜企业流动资本余额、铜企业应收账款余额、铜企业产成品资金余额。 4.综合景气指数反映当前铜产业发展景气程度。景气灯号图把铜产业经济运行状态分为5个级别，“红灯”表示经济过热，“黄灯”表示经济偏热，“绿灯”表示经济运行正常，“浅蓝灯”表示经济偏冷，“蓝灯”表示经济过冷。对单项指标灯号赋予不同的权重，将其汇总而成的综合景气指数也同样由5个灯区显示。 综合景气指数由9项指标构成，即先行指数和一致指数的构成指标。 5.编制指数所用各项指标均经过季节调整，已剔除季节因素。 6.每月都将对以前的月度景气指数进行修订。当时间序列加入最新的一个月的数据后，以往月度景气指数会或多或少地发生变化，这是模型自动修正的结果。 7.生产指数，包括国内生产铜精矿金属含量、精炼铜产量和铜材产量。进口量指数，包括进口铜精矿含铜量、进口精炼铜和进口铜废碎料含铜量。 转自：中国有色金属报
2026年04月24日
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东方财富Choice数据显示，截至4月23日，A股钢铁行业已有24家上市公司披露了2025年年度报告。综合年报及行业数据来看，钢铁企业展现出强劲的韧性，行业整体盈利修复态势显现。同时，以高端化、数智化、绿色化为核心的转型战略加速落地，我国钢铁行业正加速从规模扩张迈向高质量发展。企业持续推进降本增效2025年，钢铁行业以“减量提质、结构重塑”为核心，呈现出盈利修复、波动前行的特征，这一态势从行业宏观数据与企业年报中均可以得到清晰印证。国家统计局数据显示，2025年，全国粗钢产量9.61亿吨，同比下降4.4%；生铁产量8.36亿吨，同比下降3%；钢材产量14.46亿吨，同比增长3.1%；折合粗钢表观消费量8.29亿吨，同比下降7.1%。中国钢铁工业协会统计数据显示，2025年，重点统计企业累计营业收入为6.1万亿元，同比下降3.1%；营业成本为5.7万亿元，同比下降4.5%；利润总额1151亿元，同比增长1.4倍，其中钢铁主业盈利445亿元，实现扭亏为盈；平均利润率为1.9%，同比上升1.13个百分点。从A股钢企年报数据来看，在已披露2025年年报的钢企中，有10家归属于上市公司股东的净利润同比增长，7家亏损收窄，2家扭亏。其中，新兴铸管股份有限公司、方大特钢科技股份有限公司归属于上市公司股东的净利润分别达9.47亿元、9.42亿元，同比分别增长465.67%、280.18%；马鞍山钢铁股份有限公司（以下简称“马钢股份”）、安阳钢铁股份有限公司减亏显著，归属于上市公司股东的净利润分别亏损2.09亿元、4.97亿元，同比收窄95.52%、84.81%。成本管控方面，多家钢企在年报中明确提出“深挖降本潜力”，降本增效成效持续显现。以马钢股份为例，公司聚焦“四大成本”管控核心，将706项成本要素、525项质量要素管理下沉至作业区，2025年全年实现质量降本1.45亿元；同时组建能源管理专项工作组，统筹推进能源结构优化与节能技术升级，实现能源降本4.4亿元，全年吨钢成本同比削减115元。有行业分析师向记者表示：“钢企通过精细化管理、技术升级实现降本增效，不仅筑牢了盈利修复的根基，也为后续盈利持续改善提供了支撑。”转型提速锻造核心竞争力A股钢铁企业将高端化、数智化、绿色化作为转型核心，以技术创新与管理变革挖掘增长潜力，为业绩修复提供关键支撑。高端化转型成为破局关键。整体来看，钢企普遍加快产品结构调整，缩减普钢低效产能，重点布局造船、新能源汽车、核电等领域高附加值产品，向“精钢”“特钢”转型步伐加快。例如，鞍钢股份有限公司强化高价格、高利润高端产品及新产品研发，2025年“6+N”高端产品销量占比同比提升3.2个百分点。其中，绿钢产品正式进入规模化应用阶段，获16家车企认证并通过7家客户现场审核。兰格钢铁研究中心主任王国清向《证券日报》记者表示：“钢企要进一步优化利润空间，核心在于开拓高附加值产品市场，重点发展新能源汽车用钢、高端装备材料等需求增长领域，推动行业整体竞争力提升。”同时，行业智能化转型进入落地见效期。以湖南华菱钢铁股份有限公司为例，该公司深入推进数智化建设，2025年实现46个人工智能大模型应用场景上线，钢铁主业机器人累计应用261台套。绿色化转型同步推进。作为高耗能行业，钢铁行业超低排放改造成效显著。中国钢铁工业协会数据显示，截至2025年底，我国钢铁行业超低排放改造工程圆满收官，80%以上粗钢产能实现超低排放。以甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司为例，该公司2025年完成14个超低排放改造项目，“富余煤气综合利用节能降碳项目”顺利投运，有效降低碳排放强度。展望2026年钢铁行业发展趋势，苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示：“预计2026年钢铁行业需求温和复苏；价格走势或呈现区间震荡，受成本支撑与供需平衡制约；盈利修复空间取决于供需关系、成本控制及转型成效等多重因素。”
2026年04月24日
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一季度经济数据观察 以新促质 看经济开门红背后的“含新量”今年一季度，5.0%的GDP增速令人振奋，其背后的“含新量”同样值得关注。从数据来看，一季度，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长12.5%，明显快于规上工业增速。这一数据的跃升释放出积极信号：新质生产力正在从局部“盆景”演变为大面积“风景”。新质生产力，又如何转化为实实在在的发展优势？首先，新质生产力的创新成色，让产业升级拥有了“硬支撑”。在核心动能的切换上，数据极具说服力：高技术制造业对工业企业利润的贡献率已跨过50%的门槛，这意味着新动能不再是补充，而是已经坐上了“主驾驶位”。集成电路产量增长近五成、3D打印设备增长54.0%、锂离子电池增长40.8%、工业机器人增长33.2%……一组组鲜活的数据，勾勒出传统产业向“智”而行、新兴产业向“新”而生的生动图景。其次，新质生产力的场景红利，让内需潜力转化为新增长点。新质生产力不仅在实验室里，也在千家万户的消费场景中。商务大数据监测显示，截至4月12日，今年消费品以旧换新销售额达5029.4亿元，汽车以旧换新超167万辆，家电以旧换新2702.3万台，数码和智能产品购新4108.4万件……年轻人追逐的人工智能穿戴设备、家庭普及的节能高效绿色产品、随处可见的数字消费新业态，正在重塑消费版图。随着“人工智能+”行动深入开展，到2026年3月，我国日均词元(Token)调用量已超过140万亿，相比2024年初的1000亿增长了1000多倍，相比2025年底的100万亿，三个月时间又增长了40%多。数智化应用不仅带动了通讯信息服务类零售额实现两位数增长，更让超大规模市场优势与技术进步形成正向循环。同时，新质生产力的开放底色，让中国市场成为全球创新的“强磁场”。在全球地缘政治波动、能源市场起伏的背景下，一季度中国经济能够稳健前行，得益于我国前瞻性布局的产业矩阵带来的发展韧性。韧性不仅体现在产业链供应链的自主可控上，也体现在外资企业用真金白银投下的“信心票”里。今年一季度，我国货物贸易进出口规模创历史同期新高，外资企业持续加码中国市场，共同印证了一个事实：一个新质生产力不断培育壮大的中国，始终是全球创新与增长的“优选项”，与中国同行就是与机遇同行。当前，从实验室的持续突破到消费场景的加速创新，从政策红利到市场活力，中国经济正以更加稳健的姿态，在高质量发展的航道上破浪前行。
2026年04月24日
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“今年机器人跑得真快！”4月19日，全球首个人形机器人马拉松品牌赛事——2026北京亦庄半程马拉松暨人形机器人半程马拉松赛场上，荣耀“闪电”机器人以50分26秒（净用时）夺冠，超越56分42秒的人类半程马拉松世界纪录。相较于去年，本届赛事参赛队伍超百支、增长近5倍，机器人跑姿从跌跌撞撞到稳健迅捷，其惊人的进化速度，正是我国新兴产业蓬勃发展、未来产业加速孕育的生动缩影。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化进程中承前启后的关键阶段，培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，是推动高质量发展、培育新质生产力的重要抓手。“十五五”规划纲要明确将机器人列入战略性新兴产业，更高水平具身智能列入未来产业，给予重点扶持。数据显示，2025年我国新兴支柱产业相关产值已接近6万亿元，预计到2030年有望突破10万亿元；处在技术突破“前夜”的未来产业，更有望成为明天的新兴支柱产业，发展前景广阔。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新业态、新模式持续涌现，为我国产业升级提供了难得机遇。新兴产业和未来产业作为科技创新与产业创新深度融合的主战场，其培育发展离不开重要支撑力量——信息通信业。在这一进程中，信息通信业有着清晰的定位：既是新兴产业和未来产业的重要组成部分，更是推动两大产业高质量发展的先导产业、赋能产业；既要自身跻身创新前沿，更要发挥产业链辐射带动作用，为两大产业筑牢基础、铺路搭桥。关键技术突破为产业发展注入核心动能。信息通信业的技术迭代，是新兴产业升级、未来产业破局的重要引擎。在3月举行的2026年世界移动通信大会上，6G预商用时间表基本明确：标准预计2029年冻结，2030年左右开启规模化商用。作为未来产业的重要方向，6G将推动移动通信从地面延伸至低轨空间，融合通信、感知、计算与控制能力，构建空天地海全覆盖的立体网络。中国信息通信研究院副院长、IMT-2030（6G）推进组组长王志勤指出：“6G将从5G的万物互联向万物智联转变。”目前，我国6G研发稳居世界第一梯队，已完成第一阶段技术试验，形成超300项关键技术储备，第二阶段技术试验已正式启动，为未来产业发展筑牢技术根基。产业场景拓展为技术创新提供实践载体。新兴产业的多元化需求，推动信息通信技术不断迭代升级、落地应用。浙江舟山长涂叮嘴门岱衢族大黄鱼深水养殖基地，一架运载10公斤鲜活大黄鱼的无人机，凭借5G-A网络的强力保障，15分钟即可跨海抵达目的地。近年来，我国移动通信网络加速向5G-A演进，其在容量、速率、时延、定位等方面能力的大幅提升，为低空经济等新兴产业开辟了广阔应用空间。工业和信息化部等五部门联合发布的《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》明确提出，要积极推进5G-A产业发展，进一步升级完善现有地面基站设施功能，加快通感融合等技术产业成熟，为新兴产业发展提供有力支撑。技术产业融合催生新型应用生态。信息通信技术与新兴产业、未来产业的深度融合，正不断催生新场景、新模式、新动能。4月13日，北京天坛医院完成今年第二例“北脑一号”植入式脑机接口临床试验手术，一枚硬币大小的信号传输装置为截瘫患者康复带来新希望。作为未来产业的重要方向，脑机接口技术与医疗产业的融合，正是信息通信技术赋能产业创新的生动案例。中国科学院院士、天坛医院神经外科专家赵继宗表示，“到2030年，我国将发布自己的脑机接口技术标准，为国际脑机接口的安全应用提供中国方案”。更为重要的是，信息通信业通过激活生产要素、重塑发展逻辑，为新兴产业和未来产业培育提供了深层支撑。在新质生产力发展背景下，生产要素的创新性配置是核心关键，信息通信业推动数据、知识、技术等新要素成为产业发展的核心资源。以太空算力产业为例，通过在太空部署计算、存储与通信资源，实现全球覆盖的在轨实时数据处理，突破传统地面数据中心的能源与空间约束，为数字经济提供零碳、绿色、广覆盖的新型算力供给。同时，信息通信业带动下的智能经济新形态，推动经济发展从“量的积累”转向“质的提升”，今年3月我国日均词元调用量突破140万亿，一季度人工智能相关产业增加值大幅增长，其带动作用已延伸至化工、电力等上游行业，彰显出强大的产业拉动效应。立足“十五五”发展契机，信息通信业明确发力方向，推动新兴产业和未来产业高质量发展，践行先导产业使命。一是加大研发投入，筑牢技术根基。“十五五”规划纲要中“研发”一词被提及17次，明确提出未来五年全社会研发经费投入年均增长7％以上。信息通信业产业链长、创新链条完整，电信运营商、设备制造商、互联网企业等各类创新主体，需立足自身定位持续加大创新投入，聚焦6G、高端芯片、人工智能等核心领域，突破关键技术瓶颈，进行技术储备，提升自身高科技成色，确保具备与新兴产业、未来产业同频共振的创新实力。二是加强横向拓展，精准赋能增效。赋能新兴产业和未来产业，需深入了解产业需求、贴合发展实际。信息通信业要在现有数字化、智能化赋能实体经济的基础上，深度挖掘两大产业的个性化、专业化需求，提供定制化服务支撑。同时，坚持“投资于物”与“投资于人”相结合，着力培育一批既懂信息通信技术、又懂新兴产业与未来产业的跨领域复合型人才，开展贴身服务，提升赋能精准度。三是加快机制创新，提升服务效能。新兴产业和未来产业的发展节奏、需求特点，与传统产业存在显著差异，传统决策模式、业务模式、服务模式已难以适配。信息通信业需主动求变，在绩效考核、快速反应、敏捷决策、长效支撑等方面推进机制创新，打破发展瓶颈，提升对两大产业的服务响应速度和支撑能力，实现高效协同发展。四是注重生态培育，凝聚发展合力。“十五五”规划纲要明确提出要“完善产业创新发展生态”，新兴产业和未来产业的前沿性决定了其发展需要聚合产学研用各方力量。信息通信业中的电信运营商、互联网平台、设备制造企业等，要主动开放自身能力平台，有效整合产业资源，发挥产业链“链长”作用，推动形成协同创新、共建共享的产业生态，为新兴产业壮大、未来产业突破提供良好环境。潮起科创时代，业启未来新程。“十五五”期间，我国产业发展呈现远近结合、梯次布局的良好态势，新兴产业厚积薄发筑牢发展底盘，未来产业前瞻落子抢占发展先机。信息通信业作为先导产业、赋能产业，既立足自身创新发展，又全力支撑新兴产业和未来产业培育，以技术突破强根基、以精准赋能促升级、以机制创新提效能、以生态共建聚合力，必将推动生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁，为实现中国式现代化贡献坚实的产业力量。
2026年04月24日
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4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》（以下简称《意见》）对外发布。《意见》从协同推进节能降碳与绿色转型、大力推进重点领域节能降碳等方面部署了15项重点工作。专家认为，《意见》为未来一段时期高质量推进节能降碳工作、加快发展方式绿色转型明确了“路线图”。 节能降碳不仅是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手，也是维护国家能源安全、促进产业提质升级的重要支撑。 《意见》以碳达峰碳中和为牵引，全面加强工作统筹，对协同推进节能降碳与绿色转型提出了一系列新任务、新要求。 “《意见》一方面强化节能降碳与产业升级联动，既夯实了传统产业绿色低碳转型基础，又着力打造新兴产业绿色发展新能级；另一方面，强调节能降碳与能源绿色转型统筹，做好化石能源消费减量替代和非化石能源消费提升，高水平、高质量建设新型电力系统与新型能源体系。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺表示。 在产业方面，《意见》提出，大力推广节能低碳、清洁生产技术装备和产品，积极推行市场化节能降碳服务，支持运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，大力发展绿色低碳产业，积极培育有利于节能降碳的新产业、新业态。推进零碳园区建设，发展以绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。 事实上，绿色产业已成为我国经济增长的新动能。目前，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，节能降碳正在加快转化为产业发展优势。 “节能降碳有利于牵引产业转型升级、培育绿色发展新动能。《意见》再次发出加快绿色低碳发展的动员令，推动以更大力度、更实举措加快生产方式深度变革，将为全面推进强国建设、民族复兴伟业注入持久绿色动能。”国家节能降碳中心主任刘琼表示。 重点领域是能源消费的主体和碳排放的主要来源。《意见》聚焦工业、建筑等传统领域与数字基础设施等新兴领域，进一步细化了节能降碳“路线图”。 对于工业、建筑等传统重点领域，《意见》提出，全面提升钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业能效水平，聚焦生产工艺、主要工序、重点设备等深入实施节能降碳诊断，组织实施一批工业节能降碳工程；严格新建建筑能效管理，优化建筑节能降碳设计，推动超低能耗建筑规模化发展等重要部署。 针对算力、通信基站和机房等数字基础设施能耗快速增长的新趋势，《意见》将数字基础设施纳入节能降碳工作重点，提出推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造，推动设备选型、制冷架构、机柜功率密度、系统智能运行策略等优化升级，持续提高单位算力能效和单位信息流量能效。 孙传旺指出，这将有助于充分把握“十五五”期间碳达峰碳中和工作的时序进度，推动重点产业上下游落后产能有序化解、绿色产能快速积蓄，为“十五五”时期加快经济社会发展全面绿色转型提供前瞻性政策导向。 值得关注的是，为进一步坚持有效市场和有为政府相结合，《意见》提出了一揽子财税金融支持措施。 《意见》提出，要发挥政府投资带动效应，统筹运用现有资金渠道对符合条件的节能降碳项目予以支持。充分发挥节能降碳市场机制作用，落实好有利于节能降碳的税收优惠政策，引导金融机构围绕重点领域节能降碳需求特点提供多元化金融产品服务。研究设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源富集地区绿色转型。 刘琼指出，《意见》着力强化节能降碳资金保障与市场机制建设，提出研究设立国家低碳转型基金，将有力撬动社会资本广泛参与，形成多元化投入格局。 2026年是我国“十五五”开局之年，也是我国从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。 国家发展改革委能源研究所副所长孙颖认为，“十五五”时期，深入推进节能降碳工作将创造更多机遇、开辟一系列新的赛道。“从企业层面看，洞察并把握住这些机遇，能够有效提升自身绿色竞争力，在市场竞争中赢得主动和先机。从国家层面看，有利于我国在实现碳达峰碳中和目标任务的过程中锻造新的产业竞争优势，让经济发展的活力和动能更加充足。” “面向2030碳达峰目标，工业、建筑等传统‘两高’行业在用能转型、能效提升等方面仍有较大空间。同时，以算力、通信基站和机房为代表的新型数字基础设施有望成为下一轮绿色节能技术的创新突破口与应用场景点，带动节能降碳领域新产业、新业态、新模式产生。”孙传旺说。（记者 陈涵旸） 转自：经济参考报
2026年04月24日
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绿色设计是开发绿色产品、推进绿色制造的核心抓手，也是深化生态文明建设、推动产业转型升级、扩大绿色消费、提升国际竞争力的关键引擎。《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）在“绿色低碳发展”编中专门设立条款，将绿色设计纳入法律规范，确立了从源头防控污染、减少资源消耗的法定规则。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《“十五五”规划纲要》）在战略层面明确提出鼓励企业提高绿色设计和制造水平，降低产品全生命周期能源资源消耗和生态环境影响。近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、生态环境部、市场监管总局五部门联合印发《工业产品绿色设计指南（2026年版）》（以下简称《指南》），标志着我国工业产品绿色设计迈入新发展阶段。从机械行业来看，《指南》的实施不仅是技术层面的革新，更是践行生态文明法治精神、落实国家重大战略部署的必然要求。它将有力推动行业构建覆盖全链条、全生命周期的绿色产品供给体系，对于提升我国制造业的绿色创新能力和国际核心竞争力具有深远的战略意义，为建设美丽中国提供坚实的装备支撑。一、基础与挑战：机械工业绿色设计亟需系统指引机械工业是为国民经济各行业提供技术装备的基础性、战略性产业，其绿色低碳水平直接关系国家工业体系安全与“双碳”目标实现。我国机械行业长期重视节能降碳与可持续发展，上世纪70年代即把产品能效提升作为重点方向，90年代初国内多所高校机械学院率先引入绿色设计理论，开启了前瞻性探索。经过长期攻关与实践，行业已在工程机械、起重机械、数控机床、大型压力容器等重点产品中开展绿色设计应用，并在节能、降碳、减排等方面取得了显著成效。至目前，机械工业已累计发布57项绿色设计产品评价技术规范团体标准，涵盖了从通用基础件到大型成套装备的多个关键领域，为行业开展绿色设计奠定了初步的标准基础。但对标《生态环境法典》法定要求与《“十五五”规划纲要》目标，当前仍存在明显短板：现有相关标准多为单类产品规范缺乏顶层系统指引，绿色设计概念界定模糊、缺乏统一标准，设计方案绿色评估依据不足，绿色设计与制造协同路径不清等问题较为突出。这不仅是企业实践中的痛点，也严重制约了绿色设计技术的规模化、产业化应用，难以完全满足法典提出的从源头进行防控的要求。立足新发展阶段，《指南》紧扣《“十五五”规划纲要》前瞻布局，紧贴行业发展实际，在系统总结行业实践经验、广泛调研企业需求基础上，创新性提出兼具前瞻性、系统性与可操作性的实施框架与技术路径。既为企业开展绿色设计提供了明确的技术指引，也为政策落地和产业链协同创新奠定了坚实基础。二、方向明确：十一个重点方向引领绿色实践机械行业涉及国民经济行业分类中的10个大类、52个中类，产业规模约占装备制造业的三分之二。在技术创新与市场需求双轮驱动下，部分领先企业已将绿色设计理念融入研发与生产全过程，积极探索轻量化、长寿命、模块化、易拆解等技术路径。但由于绿色设计内涵长期缺乏权威界定，许多企业难以判断自身产品是否符合“绿色”标准，推进过程中缺乏清晰依据与行动框架。《指南》首次系统提出并明确了长寿命设计、无害化设计、轻量化设计、节能设计、节水设计、节材设计、降噪设计、节空间设计、易回收再生设计、可重复使用设计、零碳设计等11个绿色设计重点方向。这不仅是对《生态环境法典》中四次提及“绿色设计”精神的具象化落实，也是对《“十五五”规划纲要》中加快经济社会发展全面绿色转型的积极响应。《指南》结合工程机械、机床、轴承、风电装备、氢能装备等行业特点，围绕产品全生命周期，从绿色材料替代、产品结构优化、先进工艺应用等方面提炼形成一批绿色设计解决方案典型示例，为机械行业开展绿色设计提供了清晰、系统、可复制的实施路径。同时，《指南》鼓励企业立足自身实际，开发技术先进、经济可行、供需匹配、场景典型的绿色设计解决方案，推动构建完善的工业产品绿色设计体系架构，全面提升绿色产品的供给质量与供给能力。三、典型示例：赋能机械工业绿色生产力形成实践证明，绿色设计不仅是推动绿色制造技术迭代升级的关键驱动力，更是衔接技术创新与产业转型、培育并壮大机械工业绿色生产力的核心载体。《指南》结合行业特点，围绕产品全生命周期，通过典型解决方案示例，系统阐述了如何通过材料替代、结构优化与先进工艺等设计手段实现绿色低碳目标。以下五个方向为行业实践提供了清晰路径：（一）长寿命设计：提升可靠性，增强经济性机械装备普遍服役周期长、运维成本高。延长使用寿命是资源节约与经济效益提升的关键。《指南》提出通过选用高强耐磨材料，结合激光熔覆、超音速喷涂等表面强化工艺，并辅以预应力设计、疲劳寿命仿真等结构优化方法，全面提升产品的抗疲劳与抗磨损性能。例如，工程机械的斗齿、衬板采用高锰钢或硬质合金复合材料后，使用寿命大幅延长，更换频率降低，从而减少了资源消耗与运维成本，延展了全生命周期价值。（二）轻量化设计：减重降碳，协同增效轻量化是实现机械产品节能降碳的核心路径。《指南》提出采用高强度钢、铝合金、碳纤维复合材料等轻质高强材料替代传统钢材，并通过拓扑优化、空心结构、模块化集成等结构创新实现系统性减重。实践表明，采用“高强度钢+拓扑优化”的挖掘机臂架或应用碳纤维的起重机吊臂，可在保证结构强度的前提下实现整机减重20%以上，显著降低运输与运行能耗，提升能效与环境效益。（三）节能设计：贯穿制造与使用全过程节能设计覆盖产品全生命周期，重点聚焦动力、传动、液压等核心系统的能效提升。《指南》提出推广应用高压共轨、涡轮增压、静液压传动等高效技术，优化能量传递。液压系统可采用负载敏感控制，实现按需供油，减少溢流损失；电驱设备可配套制动能量回收系统，提升能量循环利用率。同时，借助电控系统协同优化作业流程，减少无效动作与空载运行，可使整机综合节能率达到15%—30%。（四）降噪设计：改善作业环境，提升用户体验噪声是机械运行中的主要环境影响之一。《指南》提出“源头控制—传播阻断—末端防护”三位一体的系统降噪策略。在声源端，可通过发动机平衡轴、低噪声电机、优化液压泵阀匹配等方式抑制噪声产生；在传播路径上，采用弹性悬置、阻尼涂层、吸声材料等措施实现隔振降噪。例如，装载机驾驶室采用“双层钢板+阻尼层+吸声棉”复合结构，可使舱内噪声降低5—8分贝，显著改善操作舒适性。（五）易回收再生设计：推动循环经济落地为促进资源高效循环利用，《指南》提出应在设计初期就考虑产品的可拆解性与材料可回收性。具体建议包括：推行模块化设计，使核心系统易于分离；连接方式优先选用螺纹、卡扣等可逆连接，减少焊接与胶粘；对蓄电池、滤芯等易损件进行集中布置，便于后期拆卸与规范处置。同时，通过完善材料标识体系、推广单一材质应用，可提升废旧产品分拣效率，推动金属、塑料等资源的高值化再生利用。上述五大方向清晰展现了绿色设计与科技创新之间相互促进、协同发展的良性循环，绿色设计牵引技术突破，科技创新为绿色设计提供持续动力和支撑，共同推动机械工业向绿色低碳发展迈进。四、全链条保障：构建“标准—方案—产品—人才”支撑体系为推动工业产品绿色设计深入实施，《指南》提出构建“标准—方案—产品—人才”四位一体的支撑体系，为产业开展绿色设计提供系统性保障。一是标准引领，构建“1+N”绿色设计标准体系，明确提出由有关行业协会、高校、科研院所组织制定重点行业绿色设计标准，推动形成“有标可依、对标先进”的行业生态，引导企业从设计源头嵌入绿色要求，实现绿色设计规范化、常态化发展。二是方案赋能，聚焦重点细分领域，研发模块化、标准化、适配性强的绿色设计技术与集成解决方案，打造一批具有示范效应的典型应用场景，培育具备专业服务能力的专业化机构与平台，加速绿色技术从“点状突破”向“链式扩散”转变，实现绿色设计在行业内的规模化普及与价值链深层重构。三是产品示范，选择绿色设计亮点突出、市场认可度高、行业影响力大的产品，从资源节约、降碳减污、降本增效维度评估绿色价值，形成一批行业共识的绿色设计标志性产品，纳入政府绿色采购目录和绿色金融支持名录，通过政策激励引导社会资本向绿色产品倾斜，助力企业实现“绿色溢价”，激发市场主体创新活力。四是人才支撑，依托国家卓越工程师实践基地、职业技能大赛、全国工业设计职业技能大赛等平台，培养兼具工程设计能力与生态环保素养的复合型创新人才，夯实绿色设计人才基础。《指南》作为落实《生态环境法典》法定责任、践行《“十五五”规划纲要》战略部署的关键载体，为机械行业培育新质生产力提供了兼具法律刚性与实践导向的系统指引。全面实施《指南》，将有力推动行业在法治引领与科技创新双轮驱动下，实现质量、效益与可持续性的协同跃升，强化源头防控与关键技术自主可控，加速从“单一环节绿色化”向“全生命周期全产业链绿色化”跨越。立足“十五五”新起点，机械行业将以《指南》为行动纲领，深化科技赋能，将绿色设计深度融入新型工业化进程，助力中国制造业迈向智能化、绿色化、融合化的新阶段，为构建现代化产业体系、建设美丽中国提供坚实支撑。（作者：中国机械工业联合会副会长 宋志明）
2026年04月23日
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近日，商务部等六部门印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），为数字经济与实体经济深度融合描绘了清晰路径。《指导意见》旨在持续推进电子商务高质量发展、高水平开放、高效能治理，更好服务实体经济发展壮大。电子商务自诞生之日起便深深植根于实体经济的沃土，不仅是实体经济不可或缺的组成部分，更是驱动实体经济转型升级的关键引擎。商务部电子商务司负责人表示，更好服务实体经济，是电子商务高质量发展的初心使命和应有之义。《指导意见》统筹促进与规范、效率与公平、活力与秩序，提出5个方面16条举措，构建电子商务高质量发展框架体系。开启机遇之门电子商务是数字经济领域发展迅速、创新活跃、应用丰富的重要部分。中国已经连续13年成为全球最大的网络零售市场，电子商务像一张巨网，覆盖国内2600万商家，服务全球32亿消费者。当前，线上线下加速融合的趋势，使电子商务助力实体经济高质量发展的前景更加广阔。电商行业正迎来多重发展机遇。“‘AI+电商’全面落地，大模型、数字人、智慧供应链等前沿技术重塑运营效率，将推动行业从流量驱动转向技术价值驱动。”商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所所长杜国臣介绍，国内需求持续扩容，产业电商贯通生产、供应与销售各环节，加速释放中小企业数字化需求，“小快轻准”的解决方案有望催生万亿级B端市场。同时，“丝路电商”朋友圈不断拓展，制度型开放步伐加快，跨境电商、海外仓成为外贸新动能。这些机遇的叠加，为实体经济数字化转型提供了前所未有的广阔空间。机遇为行业打开了新的增长空间，但越是看到发展空间，越要正视前行路上的挑战。中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉表示，目前，中小企业仍普遍面临“没钱转、不敢转、不会转”的困境，中小企业数字化转型是助企纾困和提升企业竞争力的关键举措。“电子商务不仅可以发挥提质、降本、增效的作用，还能够帮助拓展市场，获得更多商业机会，助力中小企业在数字化转型中创新发展。”欧阳日辉说，《指导意见》按照提高公共服务水平、强化工具和方案供给、对接国际优质资源的思路，健全中小企业数智赋能服务体系，增强电商赋能中小企业转型的能力。“电商的价值远不止于渠道，它最大的能力是直接、准确、低成本地洞察消费端的需求。”广东省网商协会执行会长兼秘书长刘飞娜认为，诸如用户喜好、退货原因等数据如果能够反哺研发和生产环节，可以帮助企业实现“以销定产”“小单快反”。杜国臣建议，在工具选择上，鼓励企业优先采用轻量化工具。同时，加快升级全国电商公共服务平台，整合政策解读、技能培训、法务咨询、金融支持和物流配送等资源，为中小企业提供一站式、标准化的公共服务，进一步助力中小企业数字化转型。深耕广袤乡村互联网有效缩短了流通环节，降低了搜索、议价和履约成本，农村电商成为连接田间地头与城市市场的桥梁。农村市场蕴藏着巨大消费潜力，农产品进城与县域消费升级有广阔发展空间，品质消费的兴起也为电商带来了新的增长点。“现在，农村电商解决了农产品上网的问题，但农产品上行仍面临标准化程度低、品牌溢价低、物流损耗高的‘两低一高’问题。”欧阳日辉说，《指导意见》旨在用电商的数据能力，重塑农业的产业链条，推动农产品从“卖得掉”向“卖得好、卖得久”升级。推动产销精准对接是重要任务。《指导意见》提出，实施农村电商高质量发展工程，拓展农村电商应用场景，推广电商直采、定制生产等模式，提高农村电商产业化发展水平。欧阳日辉建议，通过推广这些模式，电商平台提前介入农业生产，打通消费端与生产端的数据通道，引导农民按需种植和养殖。同时，平台可以跳过各级批发商，直接与产地（合作社、农户）建立采购关系，倒逼产地建立统一的选品、分级和品控标准，从而推动农产品电商化发展。品牌培育同样是农村电商高质量发展的关键一环。农村电商应着力打造“区域公共品牌+企业自主品牌”协同发展的品牌体系，通过建立全程追溯体系，提升消费者对农产品的信任度和认同感。经营主体的培育亦不可忽视。杜国臣建议，面向返乡农民工、大学生、退役军人等群体，开展电商技能培训，重点扶持家庭农场、合作社、返乡创业青年等农村电商经营主体，加快培养一批懂技术、善经营、会管理的“新农人”，夯实农村电商发展的人才基础。此外，在优化供应链方面，要推动县域商业提质增效，完善农村寄递物流网络，加快农村商业网点数字化改造，打造农村电商发展新动能。《指导意见》强调支持电商企业下沉供应链，发展“村播”“田播”等特色直播。“‘下沉’供应链不是简单地多设几个快递点，而是要求电商企业将产地仓、预处理能力、数字化管理下沉到田间地头，整合邮政、快递、供销社资源，形成共享共配网络。”欧阳日辉说，通过这些举措让年轻人愿意回到农村、留在农村，为乡村全面振兴注入持久动力。拓宽出海航道在全球舞台，电子商务的开放合作篇章同样精彩。截至2025年，我国已经与36个国家建立“丝路电商”伙伴关系，朋友圈遍及五大洲，我国跨境电商进出口额占货物进出口比重超6%，开放合作持续深化。刘飞娜介绍，过去两年，协会紧密围绕企业出海需求，在广东省全省十几个产业带举办了超过40场活动。活动形式丰富多样，包括“跨境电商+产业带”系列活动、平台招商会、供采对接会等，覆盖产业带企业超过4000家。出海的路铺好了，订单的门敲开了，到底能不能跑上电商这条新路，对很多企业来说仍是挑战。“过去做外贸，一个订单可能就是几万件，一个款式能卖半年。但电商尤其是直播带货、兴趣电商，可能今天爆单的是一个颜色，明天火的又是另一个图案。工厂如果还是按传统节奏排产，要么库存积压，要么错失机会。”刘飞娜说，构建柔性供应链是企业在电商浪潮中绕不开的必修课，而柔性供应链说起来容易，做起来还需要对生产线进行模块化改造、对采购体系进行重构、对仓储物流进行数字化升级。《指导意见》提出，支持电商企业入驻中外中小企业合作区，助力中小企业对接国际优质资源。欧阳日辉表示，这相当于为这些实体合作区装上了“数字引擎”。电商企业可以为区内中小企业提供数据开放、渠道共享、技术服务，“这样，电商平台不仅能帮助国内企业出口，也吸引国外的优质中小企业和创新项目入驻合作区，实现‘买全球、卖全球’的双向奔赴”。杜国臣认为，未来要深化规则衔接，扩大“丝路电商”伙伴圈，与更多共建“一带一路”国家签署电子商务合作备忘录，在电子单证、数据流动等领域推动规则互认，推动“丝路电商”合作先行区持续对接CPTPP、DEPA高标准规则。此外，还需将“丝路电商”规则成果转化为多边共识，建立跨境争端解决机制，降低企业海外经营风险。
2026年04月23日
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本报讯（记者 李丽霞）4月21日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开第十九次制造业企业座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于未来产业的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，聚焦加快培育发展未来产业，听取相关行业领域企业情况介绍和意见建议。会上，来自生物制造、量子科技、显示材料、氢能、商业航天等行业领域的8家企业负责人作交流发言，介绍企业生产经营和行业发展情况，围绕提升未来产业技术创新、场景探索、商业实践能力等方面建言献策。部相关司局和单位对问题诉求和意见建议现场予以回应。会议指出，党中央高度重视未来产业发展，习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时发表重要讲话，就培育发展未来产业作出系统部署、提出明确要求，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前我国未来产业发展呈现产业规模持续扩大、技术创新多点突破、协同布局逐步构建、应用创新持续拓展的良好势头。同时也要看到，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国未来产业发展在原始创新能力、关键核心技术、顶尖人才数量、体制机制保障等方面仍存在一些短板弱项。要准确把握未来产业发展形势，抢抓“十五五”关键期，加快锻长板、补短板、强弱项，以更大力度超前布局未来产业，抢占未来发展制高点。会议强调，要深入贯彻落实党中央、国务院关于未来产业的决策部署，立足我国产业基础与资源禀赋，发挥比较优势，遵循发展规律，以系统思维统筹推进各项工作。要加强统筹谋划和前瞻布局，强化顶层规划引领，健全技术预见机制，有序推进未来产业先导区建设。要加大未来产业科技供给，系统布局原创性、引领性技术攻关，强化场景牵引，提升产业链协同创新能力。要充分发挥企业主体作用，完善差异化支持政策，鼓励更多企业依托自身优势深耕细作。要优化产业发展生态，建立健全未来产业培育政策体系，持续提升未来产业创新发展、金融支持、人才培育等方面政策效能。要统筹发展和安全，稳慎探索适应未来产业特征的监管方式，确保既“放得活”又“管得好”。会议要求，广大企业家要提高政治站位，坚定发展信心，立足自身优势，找准发展定位，深耕重点方向和前沿赛道，在发展未来产业过程中展现新作为、取得新成就。要强化创新引领，提升核心竞争力，聚焦关键技术、关键产品和关键环节，敢啃产业“硬骨头”、勇闯科技“无人区”，以创新突破塑造核心竞争力。要坚持产研融合，推动创新发展，强化产学研用协同合作，打通技术研发、中试孵化、产业应用全链条，加快创新成果产业化应用。部相关司局、部代管基金公司负责同志参加会议。
2026年04月23日
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国家统计局日前公布的最新数据显示，今年一季度，固定资产投资由负转正，同比增长了1.7%，特别是新兴产业逐步成为投资增长的新引擎，高技术产业一季度投资同比增长7.4%，比全部投资高5.7个百分点。近来，《经济参考报》记者在一线采访时发现，算力、人工智能等产业链企业正纷纷加注投资，带动市场供需两旺。 前不久，广州移动、广州联通、云下科技、连云大数据4个算力项目在广州市集体开工，总投资达48.39亿元，建成后将新增智算规模超4万P（算力计量单位，1P约等于每秒1000万亿次浮点运算能力），标志着广州实现单体“万卡万P”智算中心建设零的突破。 其中，云下科技汇云数据中心将重点服务具身智能、低空经济、自动驾驶等新兴产业客户。“今年是‘十五五’的开局之年，也是AI推理的爆发元年，国产算力基础设施正加速升级。云下科技作为算力底座，今年将对广州智能算力中心进行全面升级，同时搭建国产算力平台，支撑各行各业的AI深度渗透。”广东云下汇金科技有限公司董事长孙伟宏对《经济参考报》记者说。 不只算力，当前由“新质生产力”驱动的投资热潮，带动多行业表现亮眼。国家统计局数据显示，今年以来，新兴领域投资增势较好，逐步成为投资增长的新引擎。一季度，高技术制造业投资同比增长5.2%，其中航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长19%和6.6%。 这一趋势也能从国家信息中心发布的高频数据中得到印证：一季度，与算力基础设施建设及软硬件开发相关的项目中标金额同比增长4.7%；人工智能、人形机器人等前沿领域的资本投资事件金额同比增长45.5%。 企业层面，三大运营商今年纷纷加注算力与人工智能投资。其中，中国移动近日透露，2026年在算力网络方面资本开支预计为378亿元，同比增长62.4%；智能网络方面资本开支预计为89亿元，同比增长19.8%。中国电信计划2026年在算力基础设施上投资255亿元，同比增长26%，占总投资的比例上升至35%。中国联通的算力投资占比也超过35%。 “AI大模型的规模化落地、智能体应用的普及以及多模态技术的持续演进，正推动日均Token（词元）调用量激增，目前已突破140万亿。字节跳动的数据显示，Token日均调用量净增200%。这一需求的激增直接体现在服务价格与基础设施投资上，头部厂商正加大投入力度，阿里、腾讯、字节跳动等国内大厂未来三年在AI算力领域的资本开支预计将达到数千亿元规模。”孙伟宏说。 人工智能、算力领域的投资增长，对全产业链形成拉动作用。以城地香江公司为例，近日，该公司公告其全资子公司在内的联合体成为中国移动呼和浩特数据中心相关项目的中标候选人。城地香江今年一季度已连续公告中国移动、中国电信等大型运营商订单。 “时下，高技术产业市场供需两旺，内生投资动能较强。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，年初以来，芯片（集成电路）、工业机器人等产品产量保持两位数高增。与此同时，这些产品的价格坚挺甚至大幅上涨，表明市场需求旺盛。从1—2月份规上工业企业利润数据来看，高技术制造业以不到20%的增加值占比，贡献了51.8%的工业企业利润，意味着新兴领域相关企业自身也有着较强的投资扩张动能。 “当前新兴领域投资快速增长，是政策、技术、需求、资本多重力量共振的结果。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说，新兴领域投资具有“链长、面广、乘数高”的特点，对产业链上中下游形成显著带动作用。同时，其建设周期与运营周期相衔接，既能在短期内拉动设备采购和基础设施投资，又能在中长期持续释放应用端的需求红利，对经济增长形成“投资-产能-应用”的循环放大效应。 “伴随8000亿新型政策性金融工具等资金投放，其中会有一部分资金用于支持新兴领域投资，后续新兴领域投资增速可能还有上行空间。”王青说。（记者 汪子旭 胡林果） 转自：经济参考报
2026年04月23日
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赤泥是铝土矿生产氧化铝过程中产生的强碱性工业废渣，因其含氧化铁而呈赤红色，故得此名。目前，我国赤泥累积堆存量仍以每年约1亿吨的速度递增。在一些氧化铝主产区，赤泥堆场已逼近库容极限，不仅给地方和企业造成压力，更潜藏生态环境污染风险。记者调研了解到，尽管从国家到地方已出台多项政策推动赤泥综合利用，但在实际落地过程中，受制于技术经济性不足、市场认可度偏低、政策协同性不够等约束，这条“变废为宝”的路依然走得艰难。业内人士盼望，通过强化要素保障、健全标准体系、深化产业协同等关键环节精准破题，推动“赤色固废”真正转化为“绿色资源”。一些堆场库容告急“每产一吨‘铝’，就堆一吨‘渣’。”山东省一家氧化铝企业相关负责人指着远处的赤泥库说。这家企业年产赤泥约400万吨，累计堆存超6400万吨、体积约6195万立方米——这个体量，足以填满4个西湖。目前，该企业的两个赤泥堆坝库容均已使用超90%，剩余库容仅能维持2至3年。眼下，他们正在办理增高扩容手续，但也只能再“挤”出5年左右。库容告急已成为行业面临的普遍压力。2025年12月，河南省工信厅出台《河南省赤泥综合利用实施方案》，相关部门在解答方案出台背景时提及，当地“原则上已不再新增赤泥库，现有多家企业赤泥库容告急”。随着氧化铝产业规模持续扩大，加之部分地方优质铝土矿资源日益减少，企业不得不使用品位更低的矿石，导致赤泥产出量进一步增加，赤泥“存量未减、增量又至”的双重压力持续叠加。中国有色金属工业协会相关负责人介绍，我国赤泥堆存每年仍以1亿吨左右增量累加，但利用率较低，存在企业和区域发展不平衡的问题。面对日益迫近的库容红线，各方积极探索赤泥综合利用路径。记者了解到，赤泥选铁、制作建材和路基材料等综合利用路径已相继打通。然而，除了赤泥选铁外，绝大多数路径仍停留在实验室或中试阶段，距离大规模落地尚有距离。“听起来路子挺多，真正能走得通的没几条。”山东省一家氧化铝企业相关负责人坦言。早在2011年，该企业就投资建设了年处理400万吨赤泥的项目，2011年至2013年累计处理赤泥230万吨。然而，由于高碱环境下设备材质难以长时间耐受，加之安全隐患难以根除，项目最终被迫终止。此后，企业又陆续尝试赤泥选铁、提砂、提铝等多项技术，但或因经济效益不佳，或因环保隐患，均未能持续。近年来，这家企业的赤泥综合利用率几近为零。综合利用实效欠佳2024年12月，工业和信息化部等六部门联合印发《赤泥综合利用行动方案》，提出在2027年和2030年分别实现赤泥综合利用率15%和25%。记者调研了解到，相关企业在赤泥资源化利用上投入大量研发力量，虽仅在实验室和中试层面取得成功，却普遍面临处理成本高、产品附加值低、市场接受度有限等瓶颈。标准缺失与监管协同不足，让赤泥综合利用产品“落地难”。记者采访了解到，有企业曾花超百万元在一家权威机构进行赤泥路用环境评估监测，也通过了相关评审，但即便如此，相关产品仍难以大规模投用。“现在的情况是，环保、工信、住建等多个部门都关注，但没有一个部门敢拍板。”一名业内人士说，专家和干部或有意见分歧，或心存顾虑——用赤泥制作的建材盖房子能使用多久？作为路基材料的坚固程度是否达标？产品中重金属是否超标、是否存在辐射风险？即便各项检测均合格，在终身追责机制下，也难有人敢“冒着风险”轻易签字审批。高投入与低回报的失衡，让企业“赔本赚吆喝”。赤泥综合利用在前期研究和后期投入环节投入高昂，经济效益却难以立竿见影。多家企业反映，赤泥可用于制作砖块等建材，但这类材料需要多年的自然暴露试验来验证抗冻融、抗碳化等性能，多数企业很难“等得起”。记者走访几家以赤泥造砖为主的工厂看到，因电价较高、建材市场不景气等原因，多数工厂已季节性停产。“生产规模太小，用不了多少赤泥，说白了就是赔本赚吆喝。”一名受访人士说。受部分政策限制，让地方和企业“有心无力”。2020年2月，应急管理部等部门印发《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》，规定“尾矿库下游1公里范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。”有企业负责人说，由于赤泥库按尾矿库管理，意味着企业不能在赤泥库附近建设综合利用项目，既增加了运费，又容易在运输过程中洒漏，反而造成二次污染、得不偿失。还有业内人士担心，当前部分企业想上马赤泥选铁项目，又担心此举与国家“巩固化解钢铁过剩产能成果”“严禁新增钢铁产能”的要求相悖，企业“畏首畏尾”，相关部门在此类项目审批上也有顾虑。亟待关键环节破题一边是库容告急的压力，一边是产业化落地的梗阻，赤泥综合利用的“最后一公里”如何打通？受访人士普遍建议，要从政策、标准、产业协同等多端发力，形成合力，推动赤泥真正实现“变废为宝”。加大要素支持，破解政策瓶颈是关键。受访人士期盼，相关部门可考虑统筹储备一批土地、能耗、污染物排放总量等生产要素与排放指标，专项用于支持相对成熟的赤泥综合利用项目，使该类项目早日建设投产。同时，进一步完善跨行业应用的环保规范、产品标准及市场准入等要求，扶持和鼓励利用企业加大投入。此外，适度放宽政策限制，加大资金和税收支持力度，提供有利于赤泥综合利用项目实施的政策环境。如，赤泥选铁属于固体废物利用，不能被作为增加了钢铁产能进行限制，更不能作为“两高”项目进行管理，从国家层面打破政策瓶颈，更好推进项目审批落地。完善配套技术，强化产业协同是核心。赤泥虽产生于铝行业，但其综合利用要“跳出铝业看铝业”，打破行业壁垒。业内专家建议，推动氧化铝企业、赤泥利用企业与钢铁、建材、化工、环保等行业深度合作，构建跨行业协同攻关机制，打通产业链上下游的堵点。例如，与建材行业联动，用赤泥替代部分传统原料，生产新型建材；与自然资源领域的企业合作，研究赤泥土壤化技术，提升赤泥生态修复价值等。优先推广应用，提升市场认可度是保障。目前，国内已经开发出部分赤泥综合利用产品，但由于缺少国家标准或行业标准支撑，只能参照其他同类产品标准，导致市场认可度较低，难以大规模推广。业内人士期盼，相关部门可在部分领域优先推广赤泥综合利用产品，逐步提升产品使用量和市场接受度。如，在道路隔断设施等与人体无直接接触、不涉及渗漏风险的领域，优先采用赤泥替代水泥等传统原料，通过示范应用带动市场推广。同时，加快完善赤泥产品标准体系，明确产品质量要求和安全规范，消除市场顾虑。业内人士认为，随着“无废城市”建设和“双碳”战略的深入推进，赤泥资源化利用已从“选择题”变成“必答题”。下一步，关键是要拿出啃硬骨头的决心，打通政策、技术、市场的梗阻，推动赤泥综合利用实现量效齐升，让这座“红色矿山”真正释放出“绿色价值”。
2026年04月23日
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