2024-07
为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作、人社工作系列重要指示批示精神，集聚社会智力助推四川人社事业高质量发展，四川省人力资源和社会保障科学研究所、四川省人力资源和社会保障学会和人民网四川频道现面向全国公开征文。诚邀社会各界英才建言献策，共绘四川人社高质量发展新蓝图。本次征文应坚持“大视角、小切口、可转化”原则，结合四川资源禀赋、产业基础和人口结构等特点，深入剖析在推动新质生产力发展的大背景下，就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系以及公共服务等领域所面临的形势与发展趋势，针对存在的突出问题，提出应对策略和政策建议。一、组织单位指导单位：四川省人力资源和社会保障厅主办单位：四川省人力资源和社会保障科学研究所 四川省人力资源和社会保障学会 人民网四川频道协办单位：中国工商银行四川省分行 《中国人事科学》杂志 《中国劳动》杂志 《人力资源服务》杂志 《职业》杂志 《人社参考》期刊二、征文内容（一）参考选题类1.数字化转型背景下高质量充分就业的特征与趋势研究2.四川高质量充分就业与产业升级协同发展的路径与政策选择3.新质生产力发展下的四川就业结构优化策略研究4.新质生产力与人力资源协同创新对高质量充分就业效应的影响研究5.人工智能技术应用对人力资源市场的影响：未来趋势与挑战6.基于发展新质生产力背景下多层次社会保障体系建设路径研究7.老龄化背景下社会保障高质量发展的问题与对策8.社会保障制度对中国式现代化建设和共同富裕的推进作用9.新质生产力视角下的人力资源开发与人才成长研究10.事业单位薪酬制度改革研究11.四川适应人口发展新常态塑造现代化人力资源的策略和路径研究12.高质量人力资源服务助推新质生产力发展的路径研究13.数字化转型背景下的技工教育：培育新时代人才的策略与路径研究14.新时代高技能人才队伍建设的探索与实践15.数字零工工作者劳动权益保障研究16.互联网经济下的新型劳动关系研究17.新形势下工时制度的探讨18.实现同工同酬的难点及对策19.当前工资收入分配差距的主要原因及对策20.低收入工薪劳动者工资水平偏低的原因及增长的措施21.基于发展新质生产力背景下创新型人才培养机制与实践研究22.基于大数据分析的公共就业服务资源优化配置研究23.人社公共服务标准化建设路径探索与实践24.人社基本公共服务均等化指标体系研究25.城乡融合背景下四川农民工市民化的困境与对策研究26.数字时代的人力资源市场：人力资源社会保障数字化的挑战与机遇（二）自选主题类围绕“培育四川人社事业高质量发展新动能”这一主题，开展“我为四川人社提建议”自选主题类征文。征文应紧扣主题，观点明确，论证充分，数据详实，一般应包括现状、形势、问题和建议四个部分，具有一定的理论深度和实践指导意义。三、征文对象关心、帮助和支持四川省人力资源和社会保障事业发展的党政机关、企事业单位、社会团体等单位及个人。四、征文要求（一）内容：征文内容需紧扣主题，观点明确，逻辑清晰，数据准确，分析深入，具有前瞻性和实用性。（二）格式：来稿一律以Word格式电子文档投稿。遵循学术论文的基本格式，包括题目、作者署名、单位、职务/职称、作者联系方式、摘要、关键词、正文、参考文献等。如有引用他人观点或数据，需明确标注出处。文中图表需高分辨率，必要时提交所需源数据。（三）字数：摘要300字左右，正文建议字数在3000－8000字之间。（四）原创性：文章必须是原创首发作品。严禁抄袭、套改。如有抄袭他人作品、引文过多、整篇文章查重超过15%的作品，一经查实，取消参评资格。必要时，请署名作者提供原创声明及著作权声明。如投稿已经或即将发表在国内外学术刊物、学术会议上的论文，请注明。（五）征文免投稿费、免评审费。投稿文章使用归主办单位所有，可以删改、编辑、采纳和公益性使用。五、评比奖励（一）征文作品由主办单位组织专家本着“公平、公正、公开”的原则进行评选。（二）征文设一、二、三等奖和优秀奖若干，获奖比例高，对获奖者颁发荣誉证书并给予一定物质奖励。获奖论文结集成册并视情况出版，《中国人事科学》《中国劳动》《人力资源服务》《职业》《人社参考》等国家级和省级杂志期刊以及人民网四川频道择优刊载。六、投稿方式（一）请发送至征文专用邮箱：scrksrcs@163.com，邮件标题统一为“单位－姓名－参考选题类/自选主题类”。（二）截稿日期：2024年7月30日七、联系方式联 系 人：钟老师 韩老师联系电话：（028）86117786八、申明（一）所有参赛作品均视为同意主办方对其进行公开出版、展示和推广。（二）主办方对参赛作品拥有最终解释权，并对本次征文比赛拥有最终决定权。 附件：征文格式要求 四川省人力资源和社会保障科学研究所 四川省人力资源和社会保障学会 人民网四川频道 2024年4月24日
2024-06
各市（州）经济和信息化局、财政局：为深入贯彻全国新型工业化推进大会和省委十二届三次、四次、五次全会精神，落实全省推进新型工业化暨制造业智能化改造数字化转型工作会议部署，大力实施六大优势产业提质倍增行动，积极开辟发展新领域新赛道，加快培育壮大新质生产力，根据《四川省产业新赛道争先竞速行动计划（2023-2027年）》（川经信规划〔2023〕233号），拟组织开展四川省2024年产业新赛道征集工作。现将有关事项通知如下。一、征集范围把握新一轮科技革命和产业变革趋势，符合《四川省产业新赛道重点领域指南（2024年版）》（川经信服务函〔2024〕329号）提出的发展方向，重点面向人工智能、绿色氢能、生物技术、商业航天及卫星网络、智能网联汽车、低空经济及无人机、先进存算、超高清显示、智能传感器、下一代移动通信及智能终端、工业元宇宙、脑机接口及人机交互、信息系统密码及安全、下一代操作系统及应用、机器人、新型工业母机、激光装备、新制式轨道交通、先进核能装备、新型储能、固态电池、高效太阳能电池、高性能稀土永磁材料、高性能高分子材料、核医药等新兴产业开展征集。二、征集条件四川省2024年产业新赛道征集遵循“自愿申报、竞争择优、动态管理”的原则，以企业为主体，以市（州）为单位进行申报，需满足以下条件。（一）发展条件较好。新赛道产业发展具有一定规模，拥有一批新赛道赛手企业，具备较强的新赛道产业培育发展综合承载能力，拥有丰富的资源禀赋和场景应用条件，创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。（二）创新能力较强。拥有一批具备产业化条件的原创性、颠覆性、前沿性、迭代性技术创新成果，具有产业新赛道发展所需先进制造能力和融合发展能力，拥有支撑新赛道产业发展的专业人才、技术来源、标志性产品和要素资源。（三）成长潜力较大。新赛道产业技术路线拥有广泛应用空间，具有广阔市场前景和较大市场需求，储备或正在实施一批产业技术攻关和产业化重点项目，具备快速爆发形成增长态势的发展潜力。（四）支撑保障有力。地方政府、相关企业具有做大做强新赛道产业的坚定决心和发展定力，产业新赛道已纳入地方党委政府经济社会发展意见（决定），或有专项发展规划，在企业招引、载体建设、场景打造、人才引育、资源匹配、要素保障等方面有支持政策。三、遴选（竞赛）程序（一）组织申报。各市（州）经济和信息化局根据本地区产业新赛道发展情况，梳理重点企业、支撑项目和服务平台，注重发挥国家级高新区主阵地作用，确定产业规模、企业培育、创新平台等发展目标和主要任务，整合领跑企业、赛手企业、上下游配套企业组队或跨市（州）组团编制竞赛方案（参考提纲见附件1）。（二）择优比选。经济和信息化厅、财政厅通过“争先竞速”方式择优确定一批产业新赛道，原则上每个赛道评选1个市（州）作为“正式赛手”，其它参选市（州）进入候选赛手库。对发展情况较好的新赛道产业，视情况可评选不超过3个市（州）作为“正式赛手”。四、培育支持（一）激励支持。经济和信息化厅、财政厅按照相关政策对入选产业新赛道“正式赛手”的市（州），分赛道给予资金激励。支持“正式赛手”市（州）参与承担重大改革创新试点和新质生产力重大项目布局，支持赛手企业申报国家和省相关专项，在人才引育、项目实施、市场拓展和要素保障等方面给予积极帮扶，推进产业新赛道加快发展。（二）跟踪服务。经济和信息化部门积极加强产业新赛道发展服务保障，协调解决发展中的困难问题。支持相关研究机构、公共服务机构、行业协会等社会组织持续跟踪新赛道产业发展情况，发布推介新赛道重点企业、重点项目、典型应用场景和机会清单，总结推广各市（州）抢占产业新赛道典型经验做法。（三）动态调整。经济和信息化厅、财政厅将按照发展目标开展产业新赛道发展成效评估，并根据评估结果对“正式赛手”市（州）进行调整，同时调减或取消相应激励资金。五、有关要求请各市（州）于6月28日前以正式文件（含汇总表，见附件2）将竞赛方案报送经济和信息化厅（正式文件1份，竞赛方案7份，含电子版）并对申报材料的真实性、完整性负责。联系人：经济和信息化厅新经济促进处 杜高杰 张定发电话及邮箱：028-86982295 1020839700@qq.com财政厅经济建设处 熊梓如电话：028-86721125四川省经济和信息化厅 四川省财政厅2024年6月13日
2024-06
各市（州）经济和信息化局，有关单位：为贯彻国家和省委省政府关于推进新型工业化和加快制造业数字化转型的决策部署，不断增强“智改数转”服务和产品供给能力，深入实施制造业“智改数转”行动，按照《关于征集四川省制造业智能化改造数字化转型供应商的通知》（川经信办函〔2023〕423号）要求，经企业申报、审核推荐、形式审查、意见征求等程序，确定“成都市工业互联网发展中心”等76家单位纳入四川省制造业智能化改造数字化转型供应商资源池，现予以公布。请各市（州）经济和信息化局面向辖区内企业做好宣传推介，组织企业与供应商开展供需对接，入选服务商要聚焦“智改数转”难点和行业个性化发展需求，加快数字化转型咨询诊断服务和系统解决方案落地，助力更多企业智能化改造和数字化转型。附件：四川省制造业智能化改造数字化转型供应商（第二批）名单四川省经济和信息化厅2024年6月17日
2024-06
各市（州）经济和信息化局：为贯彻落实绿色制造体系建设有关部署，引领推动工业绿色发展，助力工业领域碳达峰碳中和，按照《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号）、《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》（工信部节〔2024〕13号，以下简称《暂行办法》）以及我省绿色制造体系建设有关要求，现就组织开展2024年度绿色制造名单推荐工作有关事项通知如下：一、2024年度国家绿色制造名单申报工作有意愿申报国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业的企业（园区），按照《暂行办法》要求，采取自评价或委托具备评价能力的第三方机构开展评价的方式，编写评价报告后报送当地市（州）经济和信息化局。采取第三方评价方式的，第三方机构要按照《绿色制造第三方评价工作要求》（《暂行办法》附件1）开展工作，对所出具评价报告的真实性和准确性负责。采取自评价方式的，工作流程和报告模板可参考《绿色制造第三方评价工作要求》。各市（州）经济和信息化局对企业（园区）申请材料进行初审，符合要求的出具推荐意见，于7月19日前将推荐文件、推荐汇总表（附件1）、评价报告（一式两份）报送经济和信息化厅环资处，电子版材料同时通过“工业节能与绿色发展管理平台”（https://green.miit.gov.cn）报送。申请2024年度国家绿色制造名单的企业（园区），原则上应为已发布的省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业，或通过2024年度绿色制造梯度培育省级名单评审的企业（园区）。我厅按照“优中选优、宁缺毋滥”的原则，择优推荐申报国家绿色制造名单。二、2024年度绿色制造梯度培育省级名单申报工作有意愿申报省级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业的企业（园区），按照国家相关要求进行自评价或委托具备评价能力的第三方机构开展评价，编写评价报告后报送当地市（州）经济和信息化局。各市（州）经济和信息化局对企业（园区）申请材料进行初审，符合要求的出具推荐意见，于7月15日前将推荐文件、推荐汇总表（附件2）、评价报告（一式三份）报送经济和信息化厅环资处。我厅将组织专家对推荐名单进行评审，按照“优中选优、梯度培育”的原则确定拟入围名单，向社会公示后，按程序发布2024年度绿色制造梯度培育省级名单。三、工作要求（一）各市（州）要严格把控推荐质量，在进行现场核实（重点核实是否符合绿色制造评价要求，是否存在国家明令淘汰的落后生产工艺装备和产品），并充分征求当地生态环境、应急管理、市场监管等部门意见后，确定推荐名单。近三年有下列情况的企业或园区（含园区内企业），不得推荐申报绿色制造名单：未正常经营生产的（工商注销、连续停产12个月以上、被市场监督管理部门列入经营异常名单且未被移出）；发生安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的（以“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”为准）；被动态调整出绿色制造名单的；在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题的；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改的；企业被列为失信被执行人等。（二）已发布绿色工厂评价行业标准的（可登录工业和信息化部节能与综合利用司网站查看），按照相应行业标准要求进行评价，其他行业按照《绿色工厂评价通则》（GB/T36132）进行评价。重点用能行业优先推荐能效水平达到《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》（发改产业〔2023〕723号）、《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》（发改运行〔2022〕559号）标杆水平的工厂，其他行业优先推荐达到相应国家能源消耗限额标准先进值的工厂。（三）绿色工业园区按照《绿色工业园区评价要求》（《暂行办法》附件2）进行评价。推荐的绿色工业园区是以产品制造和能源供给为主要功能、工业增加值占比超过50%、具有法定边界和范围、具备统一管理机构的省级及以上工业园区。各地区要组织工业基础好、基础设施完善、绿色制造水平高的工业园区进行申报，优先推荐绿色工厂数量多、占比高的工业园区。（四）已发布绿色供应链管理企业行业指标体系的（可登录工业和信息化部节能与综合利用司网站查看），按照对应行业指标体系进行评价，其他行业按照《绿色供应链管理企业评价要求》（《暂行办法》附件3）进行评价。推荐的企业原则上应为对应层级绿色工厂，优先推荐汽车、机械、电子、纺织、通信制造等行业以及供应商中绿色工厂数量众多的龙头企业和汽车产品生产者责任延伸试点企业。（五）本次申报工作我厅严格按照公平、公正、公开的原则组织开展，社会上凡称指定、委托等情况，均与本次申报工作无关。请各级经信部门和企业、园区提高警惕，切勿听信个别机构或个人的不实宣传，若有发现，欢迎随时来电来信反映。联系人：环资处 刘志伟，电话：028-86264871。四川省经济和信息化厅2024年6月25日
2024-06
达市府办函〔2024〕15号各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级有关部门（单位）：《达州市人民政府2024年立法计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。达州市人民政府办公室2024年3月19日达州市人民政府2024年立法计划一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕全市工作大局，坚决落实市委市政府决策部署，重点关注城乡建设与管理、生态文明建设、基层治理领域，努力做到科学立法、民主立法、依法立法，为全面建设社会主义现代化达州提供坚强法治保障。二、重点任务2024年立法计划项目共9件，其中制定项目4件，调研项目4件，后评估项目1件。（一）围绕城乡建设与管理，起草并提请市人大常委会审议达州市城市停车场管理条例草案，制定达州市电动自行车管理办法、达州市摩托车管理办法，对达州市户外广告和招牌设置管理办法进行立法后评估。（二）围绕生态文明建设，起草并提请市人大常委会审议达州市野生药用植物资源保护与利用条例草案，做好达州市农业废弃物管理办法调研论证。（三）围绕基层治理，做好达州市民办培训机构管理办法、达州市活禽交易屠宰管理办法、达州市养犬管理办法调研论证。三、工作要求（一）强化立法计划执行。相关部门（单位）要高度重视立法计划的贯彻执行。对于制定项目，起草单位要依法做好立法草案起草工作，并严格按照送审时限上报草案送审稿、起草说明、听证报告、论证报告、征求和采纳意见情况、依据的法律法规和其他上位法规定等有关材料，为审查、审议、签署、公布等留出合理时间。对于调研项目和后评估项目，责任单位要严格按规定开展立法调研工作和规章后评估工作，及时形成阶段性成果，送市司法局审核后，报市政府批准。（二）加强立法指导协调。市司法局要及时跟踪了解立法计划执行情况，加强组织协调和督促指导。对于争议较大的立法事项，市司法局要加大协调力度，妥善处理分歧。经充分协调仍不能达成一致意见的，市司法局、起草单位应当将争议的主要问题、处理建议意见及时按程序向市政府请示报告。（三）加大立法宣传力度。要把法治宣传教育嵌入到立法工作当中，通过新闻发布、专家解读、媒体宣传、公开征求意见等多种形式，解读规章，回应群众关切，弘扬法治精神，把立法过程变成普法过程。市政府信息公开管理中心、达州日报社等单位要配合做好征求公众意见、立法听证、签署公布、立法解读等环节的信息发布工作，确保立法倾听民声、体现民情、汇聚民意、集中民智、深得民心。
2024-06
达市府办发〔2024〕10号各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级相关部门（单位）：《达州市农村一二三产业融合发展行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。达州市人民政府办公室2024年5月18日达州市农村一二三产业融合发展行动方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委五届七次全会精神，扎实推进农村一二三产业融合发展，促进乡村全面振兴，加快建设具有达州特色的现代化产业体系，根据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省农村一二三产业融合发展行动方案〉的通知》（川办发〔2023〕43号）要求，现结合我市实际，制定如下行动方案。一、总体目标到2025年，“巴山食荟”特色农产品生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”格局基本形成。农产品产地初加工率提高到70%以上，精深加工率达到50%，农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1。累计培育认定高素质农民2.5万人、家庭农场市级以上示范场990家、农民合作社市级以上示范社250家、农业产业化市级以上重点龙头企业225家，建设农产品加工园区7个以上、市级以上现代农业园区65个以上、优势特色农业产业集群3个以上。绿色食品、有机农产品、地理标志农产品达到200个。新业态新模式发展更加活跃，产业融合机制进一步完善，产业竞争力明显提高。到2030年，基本实现农村一二三产业深度融合，主要经济指标协调发展，链群能级、企业规模、创新能力、品牌效益实现全面提升。二、工作任务（一）夯实农林产业发展基础。1．强化粮油等重要农产品根基。实施国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快高标准农田建设，2025年完成503万亩，2030年完成547.48万亩，改造提升面积104万亩，加强水源和灌区工程建设，持续推进土溪口、固军、斑竹沟、李家梁等大中型水库建设，加快中型灌区续建配套与节水改造项目建设，提高灌溉用水保障水平，确保全市粮食面积稳定在850万亩以上、总产达323万吨以上。加强生猪产能调控，确保生猪出栏量稳定在450万头。深入开展肉牛增量提质行动，确保肉牛出栏量稳定在37万头。培育能够满足人民群众多元化消费和农产品加工多样化需求的专用粮、专用肉。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市水务局）2．充分发挥果蔬等特色农产品优势。加快建设优质蔬菜、水果、茶叶、中药材、苎麻、花椒等特色农产品生产基地，面积稳定在285万亩。加强鲜食果蔬产地冷链、烘干、分选设施建设，提高商品化水平。重点推进生猪、肉牛、茶叶、苎麻等优势特色产业集群发展，培育更多省级百强中心镇。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市商务局）3．挖掘林竹等新型产业潜力。加快建设森林“四库”，构建以“储林”为主，“储水、储钱、储粮、储碳”功能多样、效益综合的森林资源储备体系。建设优质高效竹林和油茶基地，盘活现有竹林资源，大力开发竹生态产品。结合国家储备林建设积极培育珍贵树种和大径级用材林，增加优质加工木材供给。到2025年，大竹县、渠县各建成8万亩以上的大径竹基地；通川区、达川区、开江县按项目总面积比例共建成18万亩以上的国家储备林项目大径级木材基地；万源市、宣汉县按项目总面积比例共建成35万亩以上的国家储备林项目大径级木材基地。全市竹林面积突破60万亩，建成现代竹林基地26万亩，认定省级竹产业基地5个、翠竹长廊2条。（责任单位：市林业局）（二）做强农产品精深加工。4．做强主食加工。扩大米、面、油等大宗产品规模，稳步推进日产300吨大米，日产300吨油脂、汤圆速冻食品等加工项目建设，巩固提升醪糟、醋系列产品，突出发展马铃薯加工业。稳步发展猪肉加工业，提高牛肉深加工率，鲜肉制品向精分割包装、冷链流通方向发展，在通川区建设猪肉、牛肉精深加工基地，重点开展熟肉食品、功能性畜禽制品生产，熟肉制品向多品种、营养化、预制化发展，积极开发高档休闲熟食产品。（责任单位：市农业农村局、市经信局、市科技局）5．做优特色农产品加工。加快建设通川巴山脆李精深加工、达川乌梅加工基地、开江油橄榄加工基地，纵深推进果蔬加工食品，不断研发柠檬、蓝莓、黄花、竹笋及红香椿系列产品。巩固发展以达州茶叶区域公用品牌“巴山青”为主，大竹白茶、万源富硒茶等为辅的精制茶产品体系，推进衍生产品开发，丰富产品结构。持续推进苎麻全产业链发展，推动脱胶、纺纱、织布、印染、成衣等关键链条提升。巩固发展中药材加工，重点开展中药材产地初加工、新型中药饮片、中药保健食品等研发生产。（责任单位：市农业农村局、市经信局、市科技局、市中医药局）6．做实预制菜加工。开展风味缓释、生物防腐等关键技术攻关，加强预制菜质量安全监管，努力打造预制菜“达州品牌”，到2025年，力争建设预制菜产业园区2个。（责任单位：市经信局、市农业农村局、市科技局、市市场监管局）7．做大林竹产品加工。持续巩固林浆纸一体化优势，大力发展竹食品、森林粮食加工等重点产业。着力培育人造板加工和家具生产龙头企业，建设百亿级木材加工产业园区。聚焦以竹代塑、以竹代木、以竹代钢等领域，研发推广应用新型竹制产品。（责任单位：市经信局、市科技局、市农业农村局、市林业局）（三）拓展达州农产品市场。8．构建长期稳定的销售渠道。鼓励市内产品生产销售企业在省、市外设立分销中心，建立订单农业、产销一体等长期稳定对接模式。积极拓展线上营销渠道，开设“巴山食荟”微信、抖音等线上专营店，引导鼓励大型电商平台企业为“达州造”产品设立专区、专场、专馆等。推进“川货寄递”工程，加快实施“互联网+”农产品出村进城。（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市农业农村局、市供销合作社、市数据局）9．加大市场营销力度。推动定点帮扶采购，充分利用东西部消费协作机制，协调浙江舟山有关单位定向采购我市“巴山食荟”公益品牌产品。鼓励企业组团进驻省、市外城市社区，开展集中展销配送。鼓励企业参加中国国际进口博览会、中国（四川）国际熊猫消费节、四川农特产品展、四川优质农特产品杭州行等活动，支持拓展省、市外及海外市场。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市供销合作社）10．努力打造产销对接平台。深入推进电子商务进农村综合示范，开展农村电商快递协同发展示范区创建，打造一批快递服务现代农业示范项目，发展线上线下互动的沉浸式体验消费新模式。搭建产品“走得出”、主播“找得到”的双向对接平台，形成电商消费新业态集聚发展态势。加快建设跨境电商综合试验区、中国（四川）自由贸易试验区达州协同改革先行区。（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市农业农村局）11．积极拓展海外市场。支持企业开拓国际市场，加强与“一带一路”沿线国家和地区在农产品贸易领域合作。用好跨境电商综合试验区平台，加快发展跨境电商、市场采购、服务贸易等外贸新业态。推进内外贸一体化试点，全力培育壮大农产品外贸主体，构建全球布局的产品流通网络。加快推动秦巴地区特色农产品市场采购贸易试点在我市落地。（责任单位：市商务局、达州海关、市农业农村局）12．积极拓展农村流通网络。开展县域商业建设行动，支持大型流通企业以县城和中心镇为重点下沉供应链。鼓励企业加快保鲜、冷藏、冷冻、运输等冷链物流设施建设。深入推进“交商邮供”合作，畅通农产品“最初一公里”物流通道，降低农产品物流成本，加快县、乡、村物流共同配送体系建设。到2025年，全市冷链库容达172.47万吨。（责任单位：市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市供销合作社、市邮政管理局）（四）做实农文旅融合发展。13．积极发展“乡村精品游”。打造城郊休闲、本地文化体验等主题特色鲜明的乡村“微度假”旅游目的地。活化利用好传统建筑，发展培育特色民宿。大力实施乡村旅游精品工程，统筹推动乡村旅游产业发展，深化“产业+文化”“产业+旅游”全链条赋能，培育旅游新业态。推动更多乡村旅游线路入选国省乡村旅游精品线路。到2025年，成功创建乡村旅游类国家Ａ级旅游景区1个、推介休闲农业与乡村旅游精品线路10余条。（责任单位：市文体旅游局、市农业农村局、市住房城乡建设局）14．大力拓展“乡村体验游”。充分挖掘乡村文化内涵，依托历史文化名镇名村、传统村落及优秀传统建筑，开发民俗风情体验、农耕文化体验等沉浸式交互式体验项目。通过四季乡村体验游、乡村旅游节会等宣传本土乡村文化，发展乡村研学、乡村康养、乡村“夜经济”，丰富乡村文化旅游新体验，将农业生产、农村环境、农民生活等元素融入旅游，拓展乡村旅游新业态。（责任单位：市文体旅游局、市农业农村局、市住房城乡建设局）15．有效培育“城乡全域游”。学习运用浙江“千万工程”经验，加快建设特色鲜明的宜居宜业和美乡村，合理规划布局文化旅游康养等产业。推进路水电气讯“五网”配套建设，增点、连线、扩面，补齐旅游配套设施短板，打造乡村旅游功能片区，推动乡村旅游由“点上开花”向城乡“串珠成链”转变。（责任单位：市文体旅游局、市农业农村局、市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局）（五）激发经营主体内生动力。16．加大龙头企业招引力度。在特色农产品加工等领域引进和培育一批具有影响力大、创新力优、成长性好、竞争力强的重点企业和产业链配套企业。积极引进烘干冷链物流、精深加工等配套链企业。开展“小升规”重点企业培育，推动小微企业规范化、标准化生产。（责任单位：市农业农村局、市经济合作外事局、市经信局）17．积极培育新型农业经营主体。实施家庭农场培育提升行动，健全农民合作社规范管理长效机制，加强农民合作社省级示范社和市级示范社培育。壮大新型农村集体经济，发展农业生产社会化服务。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，扶持新型农业经营主体带头人。（责任单位：市农业农村局）18．加强供销合作社为农服务建设。积极壮大供销合作社流通骨干企业，在农资、农产品、日用消费品、再生资源行业和农业社会化服务上，培育一批具有核心竞争力的供销合作社社有企业。建立健全供销合作社经营服务网络，拓展经营服务领域，提升服务农业生产水平。到2025年，为农服务网点达21家。（责任单位：市供销合作社）19．高水平建设现代农业园区。进一步完善各类现代园区建设管理体制机制，鼓励“链主”企业领办产业园区，培育壮大各类主体。积极创建国家现代农业产业园，建设国家农村产业融合发展示范园。深入开展星级现代农业园区、农业高新技术产业园区、农业科技园区等培育。到2025年，建成国家现代农业产业园1个、省级现代农业园区15个、市级现代农业园区50个，国家农业现代化示范区2个，创建省级及以上现代农业科技（示范）园区7个，建设国家农村产业融合发展示范园2个。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委、市经信局、市科技局）（六）发挥科技赋能主体作用。20．强化现代农业种业振兴。开展苎麻资源，野生和地方特有果树资源，中药材资源，州河、巴河、渠江珍稀特有鱼类资源调查评估。推进野生大豆、苎麻、脆李、中药材、巴山魔芋、水产种质资源库和巴山牛、旧院黑鸡、板角山羊、碑庙黑猪、中蜂遗传资源保种场（区）建设，积极谋划建设秦巴地区“种质资源中心库”“秦巴药库”，创建川东北—渝东北农作物种质资源库。到2025年，建成省部级生猪核心育种场1个、省级水产良种场3个，苎麻品种创新、良种繁育及新品种新技术示范基地2000亩、水果新品种新技术示范基地1000亩，300亩以上魔芋繁殖基地3个，大宗中药材良种繁育基地2500亩以上，主要农作物良种覆盖率98.5%以上，研发水稻、玉米新品种10个，培育苎麻新品种2个以上，认定四川省药用植物新品种3个。（责任单位：市科技局、市农业农村局、市中医药局）21．建立健全现代农业装备。围绕耕、种、防、收、烘等主要环节，推动丘陵山区现代农机装备产业园和研发制造基地建设。发展现代设施农业，强化农机农艺融合，推进主要农作物生产全程机械化和农机作业条件改善。建设区域性农机社会化服务中心。全面贯彻落实中央农机购置补贴政策，开展农机购置补贴综合奖补，对主要农作物机械化作业薄弱环节给予补贴，推进农机报废更新补贴政策落地落实。到2025年，全市农机总动力达到322万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到75%。（责任单位：市农业农村局、市经信局、市科技局）22．支持农业科技创新。加快农业科技成果中试熟化，推进大规模应用前的中试放大验证。推动作物绿色高效生产、植物工厂等关键技术与科技攻关。支持县（市、区）争创省级科技助力乡村振兴先行村。鼓励农产品加工龙头企业与省内外科研机构、高等院所联合组建农产品加工研发中心，支持农产品加工企业建立院士（专家）工作站，集中攻克一批农产品加工重大关键技术难题。支持企业开展自主创新、技术改造，大力开发个性化、功能化产品。（责任单位：市科技局、市经信局、市农业农村局、市科协）23．提升农业数字化水平。强化数字理念引领和数字技术应用，深入实施数字乡村发展行动，推进智慧农业发展。推动新一代信息技术和农机装备深度融合。支持“互联网+”农业和5G（第五代移动通信技术）赋能农业发展。推动发展农产品数字电商，推动农产品加工企业开展数字化转型和智能化升级。大力推进烘干冷链物流数字化建设，支持企业运用5G、区块链、物联网、大数据、无线射频、云计算等新一代信息技术，构建供应物流信息服务平台，提升冷链物流数字化、自动化、智能化、标准化服务水平。（责任单位：市委网信办、市经信局、市农业农村局、市数据局、市科技局、市商务局）（七）做优“巴山食荟”农产品品牌。24．强化标准化生产。围绕特色优势产业和特色农产品，以全程质量控制为核心，制定和完善与国家标准、行业标准相配套的地方主要农产品生产操作规程、标准体系及标准综合体，形成农产品产前、产中、产后全链条标准化发展新格局。大力实施农业生产“三品一标”提升行动。建设一批标准化原料和生产基地，推动新型农业经营主体按标生产，开展标准化茶园、标准化规模养殖场创建示范，优化农业综合标准化示范布局，推进主要农产品生产、供给全过程标准化进程。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局）25．打造“1+N+N”品牌体系。依托粮油、畜禽、茶叶、苎麻、蔬菜、竹、果、中药材、水产9大优势特色产业和现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业，积极推进农产品区域公用品牌“巴山食荟”“巴山青”“巴山纤子”建设，整合培育“达州贡米”“蜀宣花牛”等行业品牌，重点培育“灯影牛肉”“东汉醪糟”“大竹白茶”“渠县黄花”等产品品牌，形成“1+N+N”品牌体系。（责任单位：市农业农村局、市供销合作社、市市场监管局）26．提升品牌服务能力。加强法制保障力度，推广“五调融合”（首发纠纷“马上调”、区域纠纷“包干调”、异地纠纷“线上调”、疑难纠纷“联动调”、类型纠纷“示范调”）化解农产品纠纷工作法。运用四川省质量基础设施“一站式”服务平台——川质通，依托运营达州市市场主体综合服务平台——万市兴，加强计量、标准、检验检测、认证认可等服务能力。构建公益性与经营性服务相结合、专项与综合服务相协调的新型农产品品牌建设服务体系。加强对质量认证（有机产品认证）示范区的监督管理，开展创建评价、监督检查和验收认定等工作。（责任单位：市中级人民法院、市委政法委、市市场监管局、市农业农村局）三、保障措施（一）加强组织领导。加强对推进农村一二三产业融合发展的组织领导，将农村一二三产业融合发展作为推进农业农村现代化的重要举措，加强分类指导、压实主体责任，因地制宜、突出特色，引导生产要素向农村一二三产业融合发展集聚。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市文体旅游局等）（二）落实支持政策。强化财政资金引导机制，支持符合条件的项目申报发行地方政府专项债券。完善金融服务体系，持续加大信贷投入。强化规划引领、梳理产业空间，有效保障农村一二三产业融合发展用地。健全乡村人才激励机制，加大人才培养、培训力度，引导各类人才到乡村创业兴业。鼓励各地加大改革创新力度，探索新机制、新模式。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市自然资源规划局、市人力资源社会保障局、人民银行达州市分行、国家金融监督管理总局达州监管分局等）（三）推动试点示范。加强统筹谋划，围绕特色优势产业，培育新业态，探索新模式，及时总结发现典型经验和好的做法，加强宣传推广，有序推进农村一二三产业融合发展。在积极争创培育国家农村产业融合发展示范园的基础上，积极申报开展省级农村产业融合发展示范园建设，支持推进有关重点项目实施，发挥引领示范效应。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局、市农业农村局、市文体旅游局等）（四）强化考核运用。严格执行省农村一二三产业融合发展统计监测机制和指标体系。将农村一二三产业融合发展实施情况纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。（责任单位：市委农办、市发展改革委、市统计局等）
2024-06
各市（州）市场监管局、公安局、人力资源社会保障局、医保局，人民银行各市（州）分行，国家税务总局各市（州）税务局，各市（州）政务服务管理部门，各公积金中心：为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），省市场监管局等八部门联合制定了《四川省企业信息变更“一件事”实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。四川省市场监督管理局 四川省公安厅 四川省人力资源和社会保障厅 四川省住房和城乡建设厅四川省医疗保障局 中国人民银行四川省分行国家税务总局四川省税务局 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心2024年6月6日四川省企业信息变更“一件事”实施方案为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）工作要求，压缩企业变更环节与时限，推动政务服务提质增效，进一步优化营商环境，特制定本方案。一、工作要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，突出企业办事需求导向和目标导向，通过流程再造和数据共享，将企业变更登记、印章刻制备案、企业社会保险参保信息变更、住房公积金缴存单位信息变更、基本医疗保险单位参保信息变更登记（以下简称“医保单位参保信息变更登记”）、银行基本账户信息变更预约、税务登记信息变更整合为企业和群众视角的企业信息变更“一件事”，提升企业和群众办事的体验感、获得感，营造更加公正、开放、便捷的政务服务环境。二、实施对象自2024年7月1日起对全省企业（包括公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社，下称“企业”）及其分支机构实行企业信息变更“一件事”办理。三、办理方式（一）办理业务（业务范围）：企业（含公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社、各类分支机构）变更登记；印章刻制备案；企业社会保险参保信息变更；住房公积金缴存单位信息变更；医保单位参保信息变更登记；银行基本账户信息变更预约；税务登记信息变更。（二）办理事项（具体事项）：企业（含公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、各类分支机构）在申请下列登记事项变更时，登记机关应按照企业信息变更“一件事”联办事项予以受理，完成登记后应通过数据共享将变更信息实时推送给公安、人社、住房公积金、医保、银行、税务等部门或机构。1.公司：名称、类型、经营范围、住所、注册资本、法定代表人姓名、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人姓名或者名称。2.非公司企业法人：名称、类型、经营范围、住所、出资额、法定代表人姓名、出资人（主管部门）名称。3.个人独资企业：名称、类型、经营范围、住所、出资额、投资人姓名及居所。4.合伙企业：名称、类型、经营范围、主要经营场所、出资额、执行事务合伙人名称或者姓名，合伙人名称或者姓名、住所、承担责任方式。执行事务合伙人是法人或者其他组织的，登记事项还应当包括其委派的代表姓名。5.农民专业合作社（联合社）：名称、类型、经营范围、住所、出资额、法定代表人姓名。6.分支机构：名称、类型、经营范围、经营场所、负责人姓名。（三）办理方式：1.推行“一件事”线上申请。企业通过四川政务服务网企业信息变更“一件事”专区提交变更登记申请，同时根据业务需要选择是否同步办理印章刻制预约、住房公积金缴存单位信息变更、银行基本账户信息变更预约等事项。登记机关在线完成审核工作后，将变更结果信息同步推送给公安、人社、住房公积金、医保、人民银行、税务等部门。相关部门共享并认可企业变更登记信息，人社、医保、税务部门对涉及自身业务的登记事项自动同步变更信息，公安、住房公积金、人民银行等部门根据企业选择分别推送印章刻制预约信息、住房公积金缴存单位变更信息、银行基本账户变更预约信息给对应刻章单位、缴存公积金中心、银行网点。各部门同步实现企业信息变更“一站式”服务，即时将变更结果数据回流，反馈至省政务服务一体化平台。企业全程仅需办理一次网上变更登记，即可同时完成相关业务同类事项的信息变更或预约服务，企业信息变更全流程在7个工作日内完成。2.推行“一窗式”线下申办。按照“综窗受理、分类流转、后台办理、综窗出件”的模式，各级政务服务中心综合窗口开展咨询、导办、帮办、受理和颁发送达等工作。综合窗口受理后流转至登记机关，登记机关办理变更登记后，将企业变更登记信息推送给人社、医保、税务部门，实现企业登记信息、企业社会保险参保信息、医保单位参保信息、税务登记信息同步变更，登记机关将上述办理结果信息归集至综合窗口。综合窗口统一向企业颁发营业执照，并引导有需求的企业完成印章刻制、住房公积金缴存单位信息变更、银行基本账户信息变更预约。四、职责分工（一）省市场监管局：牵头负责企业信息变更“一件事”工作，统筹各部门业务需求，整合办理流程，梳理事项清单、材料清单，制定工作方案，优化办事指南，改造登记业务系统，即时推送、接收变更信息（预约信息），实现各部门及时共享信息，确保全省企业变更登记环节在6个工作日内完成。（二）公安厅：接收企业印章刻制预约信息后1个工作日内推送至印章刻制单位，企业与印章刻制单位达成刻章意向后，印章刻制单位在1个工作日内完成新章刻制及相关信息备案，企业前往印章刻制单位凭旧印章换领新印章时无需提交营业执照。（三）人力资源社会保障厅：接收企业变更信息，对企业同步变更其企业社会保险参保信息，无需提交营业执照等其他材料，确保全省企业社会保险参保信息变更环节在1个工作日内完成。（四）住房城乡建设厅：接收企业变更信息，根据企业需求督促各公积金中心对企业同步变更其住房公积金缴存单位信息，无需提交营业执照等其他材料，确保全省企业住房公积金缴存单位信息变更环节在1个工作日内完成。（五）省医保局：接收企业变更信息，对企业同步变更其医保单位参保登记信息，无需提交营业执照等其他材料，确保全省企业医保单位参保信息变更登记环节在1个工作日内完成。（六）人行四川省分行：负责统筹银行基本账户信息变更预约，组织开户银行接收企业基本账户变更预约信息，指导开户银行优化审核流程，简化办理材料，通过提前审核、网点办理等方式，为符合条件的企业提供基本账户信息变更服务，确保全省企业基本账户信息变更预约环节在1个工作日内完成，引导企业在5个工作日内到网点办理基本账户信息变更。（七）四川省税务局：接收企业变更信息，对企业同步变更其税务登记信息，无需提交营业执照等其他材料，确保全省企业税务登记信息变更环节在1个工作日内完成。（八）省政务服务和资源交易服务中心：负责企业信息变更“一件事”线下咨询、导办、帮办、受理和颁发送达等工作，提供平台和数据端口支持。五、工作要求（一）强化组织保障。开展企业信息变更“一件事”便利化改革，是落实国务院“高效办成一件事”重要工作部署和省委省政府持续优化营商环境，助推经营主体高质量发展的重要举措，各市（州）有关部门要提高政治站位，加强组织领导，建立健全工作协调机制，结合本地实际研究细化工作方案，满足线上线下业务办理需求，确保工作顺利推进、落地见效。（二）明确对接模式和数据标准。分阶段进行系统对接，前期通过全程电子化登记平台与省级相关部门业务系统现有的数据通道完成数据分发（即B2模式，分发后将办件环节数据实时上报省政务服务一体化平台），后期按照省政府统一部署逐步调整为省政务服务一体化平台分发模式对接。（三）不断完善业务系统功能。各省级部门按照“能简则简”“应减尽减”原则，依托部门间数据互认等方式，不断优化和持续减少信息采集项，切实推动业务流程优化和办理环节简化。对部门间数据流转实行全程留痕管理，在相关事项办结后，及时将办理结果数据予以回流，流转数据应实时、完整、准确。（四）抓好落地实施。各市（州）有关部门要及时组织开展培训，加强业务指导和督办，建立动态调整和问题处理机制，及时总结汇报企业信息变更“一件事”实施情况，推动改革顺利落地。（五）加强宣传引导。各市（州）有关部门要共同做好指导服务和宣传公示工作，公开指导服务电话，对企业信息变更“一件事”涉及本部门职责的问题做好解答引导。要充分利用报纸、电视、互联网、自媒体等新闻媒介加大宣传，提高企业信息变更“一件事”联办服务知晓度。丰富政策咨询途径，及时回应、解答群众关切的热点问题。及时总结典型经验，通过典型示范引领，推动服务模式优化升级，不断提高群众的认可度和满意度。
2024-06
根据《四川省经济和信息化厅办公室关于做好2024年制造业智能化改造数字化转型项目（切块资金项目）入库工作的通知》（川经信办函〔2024〕130号）要求，经企业自主申报、区（市）县初审推荐、专家评审、现场核实等程序，现将2024年度省制造业“智改数转”拟推荐入库项目名单予以公示（推荐名单附后），公示期为5个工作日。 公示期间如有异议，请在公示期内以书面形式提出意见，写明提出异议的事实依据及证明材料，并加盖公章，反馈至达州市经济和信息化局电子信息与无线电科。 联系方式：0818-3090943 附件：2024年度省制造业“智改数转”拟推荐入库项目名单 达州市经济和信息化局 2024年6月13日2024年度省制造业“智改数转”拟推荐入库项目名单序号项目名称项目建设单位1中陶建材产业园建设项目（一期）四川中陶建材有限公司2万吨速冻汤圆生产线智能化项目四川东柳醪糟有限责任公司3大竹县粮食产业（物流）项目智能化数字化提升大竹县顺鑫农业发展有限责任公司4四川荣煜垣 7 万纱锭智能纺纱产线建设项目四川荣煜垣纺织科技有限公司5环保阻燃电线电缆生产线智能化升级改造四川川东电缆有限责任公司6达州友为SMT贴片智能制造车间建设项目达州友为电子有限责任公司7高端充电设备生产扩建项目（基于工业物联网的氮化镓充电器智能制造示范工厂）达州市天宝锦湖电子有限公司8四川云隽电子智能终端配件产业化项目四川云隽电子科技有限公司9达州鑫宏创新精密工业有限公司高精度配件生产建设项目达州鑫宏创新精密工业有限公司10年产22万吨锂离子电池正极材料项目锂白新材料科技（达州）有限公司11四川金恒液压有限公司智能工厂迁建项目四川金恒液压有限公司12年产印染面料6000万米/年自动化生产建设项目达州市南国纺织印染有限公司13多功能耳机智能化生产技术研究与产业化四川省淇韵电子科技有限公司14CNC数控加工中心智能制造（新、改、扩）升级四川旺鑫电子有限公司15石灰石矿山资源综合利用项目2期华新水泥（渠县）有限公司16渠县年产30万方全自动加气混凝土板材生产基础设施建设项目四川秀岭新型建材科技有限公司17川汉子肉制品精深加工项目四川省川汉子食品实业有限公司18医用口罩、医用隔离服智能生产线建设项目万源市星华服装织造有限公司19华新水泥（万源）骨料生产线智能化改造项目华新水泥（万源）有限公司20绿色低碳电炉短流程炼钢智能制造示范工厂四川德润钢铁集团航达钢铁有限责任公司21超薄基板玻璃建设项目四川硅蓝新材料科技有限公司22余气利用数字智能化项目达州市宏盛电化有限公司23年产1.4亿平米玻纤湿法毡项目宣汉普光科睿新材料有限公司24钻井油基岩屑及含油污泥综合利用项目四川亿隆环保科技有限公司25再生铝综合利用自动化、信息化建设（一期）项目达州市铸鑫新材料科技有限公司
2024-05
各县（市、区）人民政府，达州高新区管委会，达州东部经开区管委会，市级有关部门（单位）：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》《四川省生态环境保护委员会办公室关于印发〈2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案〉的通知》（川环委办〔2023〕11号）要求，充分衔接《达州市国土空间总体规划（2021—2035年）》最新成果，动态更新我市生态环境分区管控要求，以高水平保护助推经济高质量发展。经市政府同意，现将加强生态环境分区管控有关事项通知如下。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，面向川东北经济区和革命老区振兴发展要求，以满足人民群众对优美生态环境的需要为根本目的，以持续改善生态环境质量为核心，以减污降碳协同增效为主线，推动形成低碳绿色生产生活方式，积极应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，有效防控环境风险，加快提升生态环境治理能力现代化水平，筑牢长江上游生态屏障，为高水平建设美丽达州奠定坚实的生态环境基础。（二）主要目标。到2025年，生态环境质量明显改善，绿色低碳循环经济体系加快构建，能源资源开发利用效率大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，二氧化碳排放强度持续下降，城乡人居环境明显改善，绿色低碳生活方式加快形成，生态文明制度体系更加健全，生态安全屏障更加牢固，美丽达州建设初见成效。到2035年，生态环境质量实现根本好转，经济社会发展与资源环境承载能力更加协调，碳排放达峰后稳中有降，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，生态文明建设水平全面提升，美丽达州建设目标基本实现。（三）生态环境分区管控。全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。1．优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元18个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。2．重点管控单元。涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元22个，主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚的工业园区（工业集聚区）等。3．一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市共划分一般管控单元7个。二、主要任务（一）服务经济高质量发展。在相关规划编制、产业政策制定、重大项目选址中，将“三线一单”生态环境分区管控作为重要参考依据。各类开发建设活动要将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等管控要求融入决策和实施过程，以生态环境分区管控推动经济社会高质量发展。（二）推动生态环境高水平保护。要将生态环境分区管控作为推进污染防治、生态保护、环境风险防控等工作的重要依据和生态环境监管的重点内容，严格落实生态环境分区管控要求。加强分区管控成果在生态、水、大气、土壤等要素环境管理中的应用，探索构建以分区管控为环境空间管控基础，以规划环评和项目环评为环境准入关口，以排污许可为企业运行守法依据，以执法监督为环境监管兜底的全过程环境管理框架，深入打好污染防治攻坚战。（三）加快推进成果落地应用。要严格落实分区管控的刚性约束和硬性要求，在国土空间规划、自然保护地规划、重大专项规划等规划制定中充分衔接生态环境分区管控成果，把分区管控成果运用到城乡规划、产业准入、结构调整等各领域，切实推动分区管控成果的落地应用。（四）实施动态更新调整。国家和地方发展战略、区域生态环境质量目标、生态保护红线、国土空间规划、自然保护地等发生重大变化，市级生态环境部门应会同相关部门（单位）按照国家和省市关于分区管控成果动态更新和跟踪评估工作要求，按程序组织更新和调整。三、保障措施（一）强化组织领导。各县（市、区）人民政府、达州高新区管委会、达州东部经开区管委会要落实主体责任，抓好生态环境分区管控的应用实施工作。各相关部门（单位）要按照职责分工，做好生态环境分区管控的宣传、实施、评估、更新调整等工作，进一步强化生态环境分区管控的刚性约束。（二）强化工作保障。各县（市、区）人民政府、达州高新区管委会、达州东部经开区管委会要组建长期稳定的管理技术队伍，安排专项工作经费，切实保障生态环境分区管控的实施、评估、更新调整和数据应用等工作。（三）强化监督考核。健全生态环境分区管控实施评估和监督机制，将实施情况纳入生态环境保护党政同责工作考核重要内容，对分区管控工作实施不力、生态环境问题突出的，要严肃追责问责。加强生态环境分区管控的日常监督，及时发现并严厉惩处违反生态环境分区管控要求的违法违规行为。（四）强化宣传培训。各地各有关部门（单位）要依据管理需求和工作推进情况，采取多种形式广泛开展宣传和培训，不断总结经验并逐步推广，切实推动生态环境分区管控体系应用实施。附件：1．达州市生态环境管控单元分布图2．达州市生态环境管控单元统计表3．达州市生态环境分区管控要求 达州市人民政府办公室2024年4月28日
2024-04
各市（州）发展改革委，有关单位：为深入贯彻落实省委十二届三次全会精神，大力推动数字赋能特色优势产业集聚成链、转型发展，按照《四川省数字化转型促进中心管理办法（试行）》（川发改数字规〔2022〕654号）要求，我委按程序组织认定2023年度四川省数字化转型促进中心（以下简称“省数促中心”），现印发你们并就有关事项通知如下。一、进一步加强组织保障。省数促中心要落实建设主体责任，加强人、财、物等保障，完善工作机制，有力有序推进省数促中心建设，充分发挥数促中心数字化转型促进能力。管理单位要落实管理责任，强化认识，积极做好指导服务，普及宣讲有关政策措施，组织推动省数促中心资源整合、工商注册等工作，引导省数促中心积极发挥引领带动作用。二、加快推动省数促中心建设。省数促中心要结合本中心建设任务和实际，务实推动各项建设任务落地落实，重点围绕电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品轻纺、医药健康等六大优势产业中数字化转型迫切关键环节，加快提升数字化转型创新能力，积极输出数字化转型促进服务能力，赋能推动特色优势产业转型升级、提质增效。三、积极营造良好氛围。省数促中心要及时梳理建设过程中的经验做法、特色亮点和典型案例，深入总结取得成效、形成数字化转型的系统思路，提炼成可复制可推广的数字化转型模式和典型经验，并及时报送主管部门。进一步加大宣传推广力度，通过网络新媒体推介、举办主题活动、发布服务清单等多种方式提升区域、行业的数字化转型影响力，着力构建数字化转型良好生态。 四川省发展和改革委员会2023年8月24日
