中国电子信息产业发展研究院发布的《制造业创新指数报告（2024）》显示：2013年至2023年，我国国家级制造业创新指数稳步提升。总指数由2013年的100增长到2023年的299，年均增速达到11.6%。制造业创新指数体系共有创新资源、创新产出、创新协同、创新绩效、创新环境5个一级指标，10年间各一级指标均保持增长态势。一级指标下分设17个二级指标，10年间技术市场交易合同金额、规上工业企业有效发明专利数、规上工业企业每亿元主营业务收入有效发明专利数等二级指标增长明显。报告同时指出，2013至2023年，我国国家级制造业创新产出指数年均增长12%，创新供给水平逐年提升；2023年创新协同指数年均增速最快，达到19.2%，政产学研协同程度不断提高。《 人民日报 》（ 2025年04月22日 14 版）
2025年04月23日
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当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，人工智能（AI）全方位、深层次赋能工业发展，产业智能化、融合化、绿色化加速，促进全球产业链供应链深度调整。变革生产方式我国拥有丰富的应用场景、超大规模市场和庞大人才队伍，为人工智能发展奠定了坚实基础，已经形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系。而人工智能技术快速演进也为千行百业注入新动能。“人工智能打破了虚拟与现实的边界，推动技术创新范式发生根本性变革。同时，突破了时间和空间限制，变革生产制造方式。”赛迪研究院数字经济首席研究员王宇霞举例说，在使用人工智能技术之前，人类发现的稳定晶体数量为4.8万个，在引入人工智能材料发现工具GNoME模型后，科研人员在短时间内发现了220万种新晶体，其中38万种新晶体具备稳定结构，成为最有可能通过实验合成并投入使用的潜在新材料。制造业是人工智能的主战场。通过在制造业大规模应用，人工智能技术和产品也实现迭代升级，形成双向赋能。工业和信息化部支持建设11个国家人工智能创新应用先导区，开展人工智能赋能新型工业化深度行系列活动，遴选151项典型案例，树立一批通用大模型、行业大模型和企业标杆，为产业智能化转型提供指引。赛迪研究院信息化与软件产业研究所日前发布的《人工智能赋能新型工业化：范式变革与发展路径》报告认为，要围绕研发设计、中试验证、营销服务、运营管理等环节，逐步实现制造业全流程智能化升级。“在制造业改造初期，可优先选择业务场景相对标准化、技术门槛较低的领域开展应用示范，利用人工智能技术快速实现规模化部署；从中长期看，可逐步将人工智能应用向设计研发、生产制造等核心环节渗透，攻克人工智能技术与复杂工业场景融合难题，形成一批切实可行的智能化解决方案，最终构建起全流程、全要素、全场景的行业应用人工智能体系。”王宇霞说。例如长安汽车通过建立以三维数字化、全球协同设计为核心的汽车产品智能化研发云平台，实现跨部门、跨企业、跨区域协同，保障设计方案协调与适配。这种研发模式能够充分利用各地优质资源，确保不同国家和地区研究中心之间的数据实时传递和协作，提升研发效率和质量。创新产品形态今年的《政府工作报告》提出，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。“近年来，以大模型为代表的人工智能技术，加速与智能手机、网联汽车、家电、穿戴设备等深度融合，提升终端产品使用体验。”王宇霞说。企业加速布局人工智能技术的创新应用，AI手机、AI PC（个人计算机）等智能终端的市场普及率逐步提升。国际数据公司（IDC）预测，2025年中国智能终端市场出货量将增长4%，其中AI个人计算机、AI平板和AI手机总计出货量同比增长20%。联想最新财报显示，在个人电脑市场整体下降的背景下，联想中国区营收和利润同比增长均超过20%，一个重要的增长点便是AI PC。联想是全球首家在AI PC端侧部署和运行DeepSeek大模型的企业。今年2月，联想天禧个人智能体系统深度融合DeepSeek大模型，能力获得重大升级。“各大厂商通过技术创新、场景落地重塑人机交互范式，推动行业从单纯的产品竞争转向全方位的价值创造。”赛迪研究院电子信息研究所副所长赵燕介绍，智能终端集成专用AI引擎，提升硬件算力水平。同时，将AI大模型嵌入操作系统内核，打造系统运行的底层智能中枢。前不久，中兴通讯发布业内首款全尺寸内嵌DeepSeek的小折叠手机，用户不需要单独下载，一句指令即可直接开启应用。此外，通过星云引擎智能调用多种专家大模型，用户只需提出具体问题，手机便可自动选择最合适的“专家”解答。“近年来，我们不断拓展AI在手机、PC、平板以及移动互联终端设备中的应用，加速AI普惠。未来，我们将持续依托星云AI芯、端、云一体化技术能力，融合星辰大模型、DeepSeek等，探索更智能的交互方式，提升用户体验。”中兴通讯高级副总裁、终端事业总裁倪飞说。但是，目前AI终端标准尚未建立，出现开发环节软硬件适配难度大，以及产品质量参差不齐、同质化竞争严重的现象，个人隐私保护、数据安全与合规等问题也备受关注。赵燕建议，应共建新一代智能终端行业标准，打造通用适配和应用开发平台，保障智能终端在不同操作系统下的兼容性和互操作性，统筹推进产业生态化；加强端云两侧设备软硬件安全技术研发，制定出台法律法规，完善政府监管机制，有效解决用户的数据安全及隐私问题。加速深度融合中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力认为，传统工业化依赖要素投入和规模扩张，而人工智能驱动的智能化转型则通过数据要素激活、算法模型迭代和智能决策优化，推动制造业从生产型制造向服务型制造跃迁。当前，工业大模型与垂直场景的深度融合成为新亮点。以深度学习框架为基础的行业大模型加速落地，在电子信息、汽车制造等领域实现从设计到生产的闭环应用。人工智能赋能新型工业化已取得重要进展。赛智产业研究院院长赵刚介绍，技术底座不断夯实，人工智能算力、智算操作系统、工业大模型平台等技术在制造业加快应用，工业企业广泛接入DeepSeek等模型，工业大模型应用平台超100个。产业政策持续出台，广东、江苏等省份出台促进人工智能赋能新型工业化支持政策。推动人工智能与新型工业化深度融合，需在技术、生态和制度多维度协同发力。朱克力分析，技术层面应聚焦基础模型叠加行业知识的双轮驱动，突破算法泛化能力不足的瓶颈；生态构建需打破数据孤岛和技术壁垒；制度保障方面，需完善创新激励与风险防控体系。“要深化工业领域物联网、算力芯片、工业级智算平台、工业大模型等新技术研发和应用，突破复杂工业场景下的技术性能瓶颈；加强工业企业数据治理，推动工业数据标注、训练和推理，建设高质量工业数据集；以智能制造为主攻方向，深化各行业工业大模型、智能体和具身智能应用，促进制造业全链条智能化转型。”赵刚说。朱克力表示，工业数据的碎片化问题会制约模型训练效果，需建立跨行业的数据共享机制，在保障安全的前提下推动数据要素流通。政府层面，可建设国家级工业数据交易平台，制定数据确权、交易和使用的标准规范。企业层面，鼓励龙头企业开放智能平台接口，带动中小企业接入生态，形成链主企业引领、配套企业协同的发展格局。（经济日报记者 李芃达 黄 鑫）
2025年04月23日
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春分时节，通川区罗江镇金凤村的古巷栈道间，游人们穿梭于雪白花海。另一头，凤北街道田家塝片区的千亩李园里，同样上演着一场万树芳菲的赏花盛宴。这幅“赏花经济”与“果园经济”交融的乡村振兴图景背后，凝聚着中国农业发展银行政策性金融的坚实支撑，近6亿元信贷资金“筑巢”，让村民丰收的季节不只在秋天。 在通川区凤凰山产城融合示范区，政策性金融的画笔勾勒出三产融合新图景。2.08亿元贷款支持的农房风貌整治、生态停车场、李园改造等基建工程的顺利完工，使金凤村年接待游客突破50万人次。创新的“社区服务+商业配套”模式，让农户在家门口实现“春卖风景、夏卖果，秋收稻谷、冬销货”的四季创收。 据不完全统计，山花烂漫的李花节期间日均客流3000人，农家乐户均增收2万元，连土蜂蜜都成了抢手货。 作为川东北特色农业名片，“达州脆李”在获得国家地理标志认证后，却遭遇了“增产不增收”的发展瓶颈。农发行达州市分行精准把脉产业痛点，创新推出“高标准农田+现代农业园区”组合融资模式，打造1.5万亩青脆李建设基地。3.79亿元信贷资金重点投向避雨栽培大棚、水肥一体化系统等科技设施，使亩均产量提升20%。通过支持建设交易市场、分拣中心和冷链物流体系，脆李商品化处理率从75%跃升至92%，带动农户每人每年增收超4500元。支持青脆李全产业链建设，去年鲜果李产值约3亿元，带动项目所在的32个村集体年收入超50万元。 绿色发展是高质量发展的底色。在巴山脆李产业的蝶变之路上，农发行达州市分行以绿色金融为底墨，精心描绘生态价值转化新路径。针对传统种植中水土流失、农药残留等痛点推广生态种植技术，在项目建设中进行土壤改良和有机肥料使用，减少农药使用量30%。同时建立生态补偿机制，引导农户参与生态修复，实现经济效益与生态效益双赢。通过绿色金融赋能，巴山脆李产业焕发新生，成为乡村振兴的绿色引擎。 农发行达州市分行负责人表示，将持续深化“特色产业+乡村旅游+生态保护”的金融服务模式，让更多“花间经济”在巴渠大地绽放异彩，为乡村振兴注入源源不断的金融活水。（李俊珏）
2025年04月23日
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三十一个省份规上工业增加值实现正增长一季度工业经济运行平稳向好一季度，我国规模以上工业增加值同比增长6.5%、规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%、装备制造业增加值同比增长10.9%、规模以上工业中小企业增加值同比增长8.2%……4月18日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，工业和信息化部总工程师谢少锋等介绍了一季度工业经济运行情况。10.9%，装备制造业支撑作用凸显【亮点】一季度，装备制造业增加值同比增长10.9%，拉动整体工业生产增长3.5个百分点。提振消费专项行动实施、“两新”政策加力扩围，一季度，新能源汽车、智能制造装备等行业内需潜力进一步激发，我国装备工业延续去年以来持续回升向好态势，实现良好开局。 重点产品产销稳步增长。一季度，装备工业近七成重点产品产量实现增长，增长面达69.2%，比去年同期扩大16.7个百分点。新能源汽车产销分别达318.2万辆和307.5万辆，同比增长50.4%和47.1%。工业机器人、服务机器人产量达14.9万套和260.4万套，同比分别增长26%和20%。 重点行业工业投资稳步增长。一季度，通用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等3个重点行业的投资增速、民间投资增速均实现了20%左右的增长。同时，工业领域设备工器具购置投资同比增长16.3%，增速比去年全年高7.2个百分点。 外贸出口稳步增长。一季度，汽车整车出口142万辆，同比增长7.3%，其中新能源汽车出口44.1万辆，同比增长43.9%。 “此外，陆海空电装备发展持续向好，智能装备类产业快速发展，细分行业亮点纷呈。”工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青表示，将继续稳增长、补短板、促转型，推动装备工业高质量发展。11.5%，新质生产力加快培育【亮点】一季度，规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长11.5%，高于同期工业增加值增速5个百分点。 “今年一季度，各地紧抓‘两重’‘两新’政策契机，推进产业项目建设。规模以上计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资同比增长10.5%，高于全国固定资产投资增速6.3个百分点。”工业和信息化部信息通信发展司司长谢存表示，在电子产品消费方面，购新补贴扩围政策红利持续释放，消费需求有效提振。在软件生态建设方面，开源潜力迸发，赋能千行百业成效初显。 “制造业是人工智能技术产品落地应用的重要领域，近两年人工智能与制造业融合发展加速、成效突出。”谢少锋表示。 产业基础不断夯实。我国已形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整产业体系。算力规模居全球前列，建成钢铁、煤炭等高质量行业数据集，培育出一批竞争力强的通用大模型和行业大模型，国产大模型登顶全球主流开源社区下载量榜单。 产品装备加速迭代。国产厂商研发的人工智能手机、电脑、眼镜等智能产品已超百款，人形机器人主流产品实现“站得住、走得稳、跑得快”，正加快向“工厂里用起来”转变，在制造场景加速落地。 应用赋能扎实推进。大模型在电子、原材料、消费品等行业加快落地，在研发设计、中试验证、生产制造、运营管理等环节得到应用。 产业生态持续优化。推进11个国家人工智能创新应用先导区建设，央地共建具身智能机器人、人形机器人等制造业创新中心，推动产业集聚。着力培育经营主体，已累计培育400余家人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业。 “我们将全力推进人工智能赋能新型工业化，一手抓供给，一手抓应用，持续营造良好的产业生态。”谢少锋说。8.2%，中小企业发展韧性强活力足【亮点】一季度，规模以上工业中小企业增加值同比增长8.2%，企业生产积极性增强，经营效益平稳增长。 “中小企业的发展韧性和活力，有力支撑工业经济平稳起步。”谢少锋表示，近年来，工业和信息化部聚焦中小企业痛点难点，支持中小企业高质量发展。截至目前，我国累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家，省级专精特新中小企业超过14万家，科技和创新型中小企业超过60万家。 优化营商环境，优化助企服务。围绕拖欠中小企业款项问题，推动修订保障中小企业款项支付条例，通过建立国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台、加强函询约谈和督办通报等监督管理措施，切实维护中小企业合法权益。会同16个部门联合开展“一起益企”中小企业服务行动，提出73条具体举措。进一步完善中国中小企业服务“一张网”，新上线“找模型”版块，加强个性化、精准化服务，服务网已累计服务企业102万家，提供专精特新、规模、类型等免费自测服务超5.4万次。 促进专精特新企业和产业集群发展。组织对10余万家专精特新中小企业进行具体画像、全面评估，帮助企业融资增信；同时，对31个省份专精特新中小企业培育情况进行量化评价，引导地方加大梯度培育和服务力度。全国已培育认定国家级中小企业特色产业集群300个，推动各地培育省级集群1100余个。国家级集群近3年产值年均增速达13%，在培育优质中小企业、带动县域经济发展、加快构建现代化产业体系等方面发挥了重要作用。
2025年04月23日
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4月18日，国新办举行经济数据例行新闻发布会，介绍2025年一季度工业和信息化发展情况。数据显示，2025年以来，我国经济运行平稳向好，一季度规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速比去年四季度加快0.8个百分点；装备制造业发展良好，电子、汽车、电气机械器材等行业拉动作用突出。工业和信息化部总工程师谢少锋表示，我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施，工业经济的韧性强、潜力大、活力足，经济高质量稳定发展的基本面不会改变，并将为全球产业链供应链注入确定性。工业和信息化部运行监测协调局局长陶青在回答记者提问时介绍，下一步，工信部将着力稳增长、补短板、促转型，继续推动装备工业的高质量发展。其中，在“稳增长”方面，重点是出台机械、汽车、电力装备等三个行业新一轮稳增长工作方案，推动重点行业技术改造和设备更新，从供需两侧协同发力，全方位扩大有效需求。“压舱石”作用持续发挥一季度，工业对宏观经济增长的贡献率达36.3%，“压舱石”作用持续发挥。工业民间投资保持两位数增长，企业预期提振、效益改善，规模以上工业企业数量持续增加，制造业采购经理指数（PMI）连续两个月扩张。谢少锋表示，当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，全球贸易体系和规则被严重损害，给全球经贸发展和产业链供应链稳定造成极大不确定性，也给我国工业发展带来一定影响。“但是，我们有信心、有底气克服眼前的困难。我国拥有完整的产业体系、超大规模市场和完善的信息基础设施，工业经济的韧性强、潜力大、活力足，经济高质量稳定发展的基本面不会改变，并将为全球产业链供应链注入确定性。”“下一步，我们将坚持集中力量办好自己的事，以开放促改革，以合作促共赢；坚持建设现代化产业体系，推动传统产业优化升级，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业；坚持推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力；坚持完善企业梯度培育体系，高标准培育高新技术企业、专精特新‘小巨人’企业、瞪羚企业等，以优质服务助力中小企业发展；坚持高质量供给，促进全国统一大市场建设，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，保持工业经济向稳向好发展势头。”谢少锋说。加快制定并发布新一轮电子信息制造业稳增长行动方案在电子产品消费方面，购新补贴扩围政策红利持续释放，消费需求有效提振。工信部信息通信发展司司长谢存介绍，在补贴政策、AI终端等拉动下，我国消费者对电子产品的消费热情走高，带动电子整机生产和销售加快。一季度电子计算机整机产量8532.2万台，同比增长9.6%；电视机出货总量达到884万台，同比增长4.7%，连续两个季度正增长；1—2月5G手机出货量4161.9万部，同比增长7.6%，国产品牌手机尤其受消费者青睐，出货量占比85%。整机销售热潮也带动上游电子元器件产量小幅增长，一季度集成电路、光电子器件产量分别同比增长6%和3.5%。此外，在产业项目建设方面，政策协同发力，投资热情高涨；在软件生态建设方面，开源潜力持续迸发，赋能千行百业成效初显。谢存表示，下一步，将坚持技术驱动、应用牵引，继续强化优质电子信息软硬件供给，加快制定并发布新一轮电子信息制造业稳增长行动方案，持之以恒推进软硬件技术攻关，加强消费电子典型应用案例和试点示范优秀成果宣传推广，推动更多APP上架鸿蒙应用商店，满足群众多样化需求，不断提升用户体验。鼓励各方以更加开放的姿态拥抱开源、贡献开源、使用开源，加快打造互利互惠、共建共享的软件生态。出台机械、汽车、电力装备等三个行业新一轮稳增长工作方案陶青在回答记者提问时介绍，今年一季度，在提振消费专项行动、“两新”加力扩围等相关政策带动下，新能源汽车、智能制造装备等行业的内需潜力进一步激发，我国装备工业延续了去年以来持续回升向好态势，实现了“行业整体稳步增长、细分行业亮点纷呈”的良好开局。陶青表示，从细分行业看，陆海空电装备发展持续向好，智能装备类产业快速发展。低空装备行业方面，截至目前，已有716家企业在民用无人驾驶航空器产品信息系统完成了登记注册，备案产品2327种，超过291万架，全球首款四座电动飞机获颁中国民航局型号合格证。船舶行业方面，骨干船舶企业生产良好，基本处于满负荷状态。国产第二艘大型邮轮爱达·花城号的工程总进度已经超过65%，即将迎来首次坞内起浮。电力装备行业方面，1—2月，全国累计发电装机容量34亿千瓦，同比增长14.5%，其中风电装机容量5.3亿千瓦，同比增长17.6%。智能网联新能源汽车产业加快发展，整车平均续驶里程接近500公里，15分钟充电80%的快充技术实现了量产应用。智能网联汽车准入和上路通行试点有序推进。智能机器人等新一代智能装备不断发展壮大，移动操作机器人在航空航天、半导体、医药等制造环节的应用已经超过千台；防爆工业机器人取得了国内外防爆认证，在轨道交通装备和汽车生产等制造环节实现了规模应用。陶青表示，下一步，工信部将着力稳增长、补短板、促转型，继续推动装备工业的高质量发展。“稳增长”方面，重点是出台机械、汽车、电力装备等三个行业新一轮稳增长工作方案，推动重点行业技术改造和设备更新，从供需两侧协同发力，全方位扩大有效需求。“补短板”方面，深入实施“工业母机+”、“机器人+”、高端医疗装备等供需对接和推广应用行动，持续提升重点产业链供应链的韧性和安全水平。“促转型”方面，重点是出台相关行业数字化转型实施方案，促进人工智能等新技术与装备产品的深度融合应用，不断提升优质装备供给水平和保障能力。
2025年04月23日
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当前工业经济运行情况如何？制造业数字化转型有何进展？国新办18日举行经济数据例行新闻发布会，工业和信息化部有关负责人回应关切。工业经济总体实现良好开局今年一季度，我国规模以上工业增加值同比增长6.5%，增速比去年四季度加快0.8个百分点。工业和信息化部总工程师谢少锋说，工业经济总体实现良好开局，切实发挥了稳定宏观经济“压舱石”的作用。总体来看，主要呈现以下特点：一是主要指标稳中有进。高技术制造业增加值占规模以上工业的比重同比提高0.5个百分点，产业结构持续优化。工业品出口保持韧性，出口额同比增长6.9%，其中机电产品出口增长8.7%。企业转型发展提速，食品、化工、有色金属等行业技术改造投资实现两位数增长。二是重点行业稳中提质。装备制造业发挥重要支撑作用，一季度增加值同比增长10.9%，拉动整体工业生产增长3.5个百分点。在“两重”“两新”等政策支持下，电子、汽车、电气机械器材行业增加值实现10%以上增长。原材料制造业的效益明显改善，前两个月的利润同比增长15.3%。三是大省大市稳中向好。重点地区拉动作用突出，挑大梁作用充分发挥。31个省份规模以上工业增加值全部实现正增长，浙江、福建等多个工业大省的增速超过8%；烟台、大连等工业大市增速实现两位数增长。人工智能与制造业加速融合近期以DeepSeek为代表的人工智能大模型火爆“出圈”，引发全社会高度关注。谢少锋表示，近年来，人工智能与制造业融合发展加速，呈现产业基础不断夯实、产品装备加速迭代、应用赋能扎实推进、产业生态持续优化等特点。谢少锋说，我国已形成了覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整的产业体系。算力规模居全球前列，建成钢铁、煤炭等高质量的行业数据集，培育出一批竞争力强的通用大模型和行业大模型。制造业数字化转型取得哪些进展？谢少锋说，我国加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，“点线面”协同推进数字化改造。“点”上培育标杆企业，累计建成3万余家基础级智能工厂，科技和创新型中小企业超过60万家；“线”上推进重点产业“链式”转型，推动电力装备、轻工、石化化工、钢铁、有色、建材等重点行业数字化转型；“面”上提升园区和集群数字化水平，打造高水平数字产业集群。持续推进数字基础设施建设，为制造业转型筑牢基础。据悉，“5G+工业互联网”全国建设项目超1.85万个，累计遴选700家高水平5G工厂，5G应用已融入97个国民经济大类中的80个。今年前两个月，云计算大数据服务收入同比增长8.8%，超过2375亿元，折射出产业向“数”向“智”的步伐。信息通信业平稳有序发展工业和信息化部信息通信发展司司长谢存介绍，我国已累计建成5G基站439.5万个，实现“乡乡通5G”，行政村通5G比例达90%。在千兆光网“县县通”的基础上启动开展万兆光网试点，在全国86个城市的168个小区、工厂和园区试点部署。网络建得好，还要用得好。持续拓展5G等网络普及应用，当前5G移动电话用户达到10.68亿户，千兆宽带用户达到2.18亿户。产业创新持续深化。5G标准必要专利声明全球占比超42%，技术产业实力全球领先。关于6G发展，谢存说，工业和信息化部指导成立了IMT-2030（6G）推进组，凝聚合力推进6G创新，发布《6G总体愿景与潜在关键技术》等50余项研究成果，组织对通感一体化、无线AI等6G关键技术开展测试验证，加速技术成熟。与此同时，电信领域对外开放持续扩大。一季度向13家外资企业发放增值电信业务经营试点批复，鼓励外资企业投资中国、深耕中国。截至3月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较去年同期增长26.5%。规上工业中小企业增加值同比增长8.2%一季度，我国中小企业经济运行总体平稳、稳中有进，规模以上工业中小企业增加值同比增长8.2%。“企业生产的积极性增强，经营效益平稳增长，展现了中小企业的发展韧性和活力，有力支撑工业经济平稳起步。”谢少锋说，工业和信息化部聚焦中小企业的痛点和难点，着力推动“两优化、两促进”大力支持中小企业高质量发展。“两优化”指优化营商环境、优化助企服务。围绕拖欠中小企业款项的问题，工业和信息化部推动修订《保障中小企业款项支付条例》，进一步明确款项支付时限，加大违法处罚的力度。联合开展“一起益企”中小企业服务行动，提出73条具体服务举措；进一步完善中国中小企业服务“一张网”等。“两促进”指促进专精特新发展、促进产业集群发展。工业和信息化部组织对10余万家专精特新中小企业进行具体画像、全面评估，帮助企业融资增信；引导地方加大梯度培育和服务力度。培育认定国家级中小企业特色产业集群300个，推动各地培育省级集群1100多个，2024年国家级集群共创造产值8.7万亿元，近三年产值年均增速达到13%。谢少锋表示，下一步，将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，持续健全法律政策体系、公共服务体系、优质企业梯度培育体系，加强数字化转型、引才育才、投融资等服务，有力支撑中小企业高质量发展。我国重点工业互联网平台工业设备连接数超1亿台（套）当前我国工业互联网体系化发展走在全球前列，重点平台工业设备连接数超1亿台（套）。工业互联网是新一代信息通信技术与制造业深度融合的产物，是实体经济和数字经济深度融合的关键底座。谢存说，我国工业互联网融合应用已实现41个工业大类全覆盖，去年核心产业规模超1.5万亿元，带动经济增长近3.5万亿元，为推进新型工业化、建设现代化产业体系提供重要支撑。当前，高质量外网覆盖全国97%以上的地级行政区。建成自主可控标识解析体系，国家顶级节点稳定运行，二级节点上线383个，标识注册量超过6500亿个，服务企业超50万家。国家工业互联网大数据中心汇聚工业数据14亿条，初步构建工业模型语料库。谢存表示，下一步，将加快出台推动工业互联网高质量发展的指导性意见，打造“5G+工业互联网”升级版；系统推进工业互联网关键技术攻关，设施建设升级，加快工业5G芯片、模组、智能设备等技术创新和产业化推广等。
2025年04月23日
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实体经济的“烟火气”在企业，企业的活力看生产线。当机器人进入工厂“实训”，数字孪生技术为车间装上“虚拟分身”，大模型在多个行业垂直应用……这个春天，工厂里的新意不断涌现。这里有智能化的渗透、生产方式的重塑，也有创新链产业链的交融。近段时间，记者赴多地调研，从工厂之变探寻产业之变，感受新旧动能的转换、新质生产力的发展。工厂焕新，制造业有了新面孔机器人成为“打工人”？这并非想象。在宁波的极氪5G智慧工厂，人形机器人已然“入职”汽车生产线。分拣物料、搬运料箱、精密装配……只见数十台人形机器人进行多任务协同作业，酷炫的场景让智能制造有了更具象的表达。现场工作人员介绍，人形机器人虽然仍在“实训”阶段，但解锁多元应用场景已渐行渐近。记者走进多地工厂车间，感受到生产一线新意不断。设备上新——在重庆剑涛铝业有限公司，7条再生铝生产线全速运转。“去年以来，我们对4条生产线开展技术改造，再生铝产能提升30%。”该公司负责人说，新设备、新技术带来新发展，今年一季度公司产值同比翻番。产线升级——走进美的库卡智能制造科技园，“机器人”生产“机器人”的场景引人驻足：十余台橙色的机器人在“岗位”上打螺丝、焊接；AGV小车来往穿梭，有条不紊。库卡中国营运与人力资源总监陈峰说，这条全自动生产线生产100公斤以下的机器人用时30分钟。“如果市场需要，可以进一步提速。”模式更新——在家电、汽车等领域，用“数字孪生”技术“建厂”的探索不断。将真实数据导入，通过仿真模型在网络空间打造虚拟工厂，大到产线的改造，小到产品的排产，都能精准模拟、验证，降低试错成本，实现高效生产。今年以来，我国加大力度推动产业升级，加强重点行业企业技术改造，推进工业领域大规模设备更新。一个个新技术加速融入生产一线，“世界工厂”里的“车间变革”，推动着中国制造展现新颜。一季度，工业领域设备工器具购置投资同比增长16.3%；截至今年3月底，工业企业关键工序数控化率为66.2%；目前，国家级绿色工厂达到6430家，实现产值占制造业总产值比重约20%。“工厂的变化是产业向新的体现。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞说，新型工业化的根本动力是提高产业创新与升级的能力，来自制造端的“数智赋能”正为产业发展激发新气象。制造变“柔”，生产方式加速变革在重庆的赛力斯汽车超级工厂，可以看到汽车制造的另一种“打开方式”：这里最多可实现4个平台、8种车型的混线生产，满足单个车型多种个性化配置。工厂负责人说，从接到客户订单起，所有零部件数据就开始生成，工厂根据系统配置差异化生产。依托新技术、适应多样化需求，去年，企业新能源汽车订单数同比增长超180%。当车间装上“大脑”、生产线走进“云端”、产品在“出生”前就有了“主人”，柔性制造提升了生产过程的适应性和灵活性，制造的逻辑正发生改变。让效率更高——“以前拥抱的是订单，现在拥抱的是市场。”一位玩具企业负责人说，企业用大数据预测“爆品”，并在新品投放后根据市场反馈调整生产，畅销款补货可得率大幅提升。从国家级智能制造示范工厂的实践来看，在钢铁、建材等传统产业，通过智能化改造，碳排放减少约12%。一些领域的示范工厂产品研发周期缩短约30%，生产效率增加近30%。让质量提升——极氪5G智慧工厂负责人告诉记者，在焊接车间，车身4800多个焊点，每个焊点每一步焊接过程都被切割成毫秒级。在总装车间，仅拧紧螺丝这道工序，就通过23套高精伺服控制系统。智能制造将工序拆解、标准化，让生产从“凭力气”转向“凭数据”。全国已建成230余家卓越级智能工厂，这些工厂覆盖超过80%的制造业行业大类，共建设在线智能检测、质量追溯与分析改进等优秀场景近2000个，不良品率平均下降50.2%。让供应链协同——借助智能设计工具，图纸“一键”直连生产线；通过共享工厂，企业不单独建生产线也能搞制造；接入数字化贸易平台、跨境电商平台等，小工厂直面广阔市场……以工厂为基点的供应链生态系统加快形成。截至今年3月底，我国工业企业数字化研发设计工具普及率为83.5%。具有一定影响力的工业互联网平台超过340家，重点平台工业设备连接数超过1亿台（套）。生产方式、供应链更加柔性，更好适应了消费侧个性化、多元化的需求。中国纺织工业联合会会长孙瑞哲说，在纺织行业，小批量多批次生产的“小单快反”模式兴起，灵活接单的方式也为行业稳外贸提供助力。“要以柔性的供应链构建韧性的产业链。”工业和信息化部运行监测协调局局长陶青说，向数字化、网络化、智能化升级，产业的抗风险力和竞争力会随之提升。从工厂到“工厂+”，两“链”融合前景拓宽工厂是制造的枢纽，也是创新的一环。记者调研发现，在产业链与创新链的融合中，工厂扮演着越来越重要的角色，推动着科技创新、产业创新的协同和新质生产力的发展。在成都高新区，有个不一样的“工厂”——蜂鸟智造中试基地。一边是车间内十余条中试组装测试线忙碌运转，另一边是来自医疗器械、智慧停车等领域的科研项目“跑”完走向产业化的最后一程……在这里，每周都有新项目进行成果转化。智慧交通产品制造商臻识科技董事长任鹏说，从四目相机到球机、枪机，企业每年都要找平台试产几十种产品。“从这里走完中试，我们才敢放心推向市场。”把创新力转化为生产力，制造端大有可为，生产一线里有着创新链、产业链融合的新实践——在华熙生物中试成果转化平台，“柔性生产线”能够满足功能糖、蛋白质等不同项目的中试需求。通过平台的“智慧大脑”，生产过程各项指标实现实时监测分析，以便及时发现问题，改进优化。在埃夫特智能机器人股份有限公司，训练场“嵌入”工厂。车间内，6台喷涂机器人配合2台开门机器人，共同协作对汽车进行模拟喷涂，以验证工艺精度。近年来，我国围绕重点产业统筹布局各类创新、试验平台。在这一过程中，“工厂+科研”“工厂+试验”等新模式加快推出。新型研发机构与新型制造基地有机衔接，推动更多科技成果从实验室搬上生产线。国家层面明确提出，到2027年建设1万个5G工厂，打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市。让智能工厂作为实现智能制造的主要载体和发展新质生产力、建设现代化产业体系的支撑。从工厂的生产线，看中国制造的“风景线”。尽管外部环境复杂，不确定因素和挑战较多，但中国制造向新提质的方向路径不变，承压前行的韧性底气不变。未来，更多“工厂+”的故事还会发生，更多产业新图景将不断绘就。
2025年04月23日
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国家电投集团旗下远达环保公布超277亿元资产重组草案；国机集团旗下两家上市公司宣告重要的资产架构调整……近两日，国企并购重组再有新动作。Wind数据显示，2025年以来，A股市场涉及国有企业重大重组事件57起，其中首次披露的有13起。当前，在国有经济优化布局、市值管理加快落地的背景下，从中央企业到地方国企都在加大战略性重组、专业化整合和前瞻性布局力度，产业整合升级的逻辑凸显。业内人士预计，未来半导体、人工智能、新能源、高端装备等“硬科技”领域的并购将提速。4月16日晚间，远达环保披露发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）。公告显示，公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买中国电力、湘投国际合计持有的五凌电力100%股权以及广西公司持有的长洲水电64.93%股权，并向不超过35名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金，交易价格（不含募集配套资金金额）为277.36亿元。本次交易前，远达环保的控股股东和实际控制人为国家电投集团。本次交易完成后，远达环保的控股股东将变更为中国电力，实际控制人仍为国家电投集团。据悉，这是远达环保近年来规模最大的资产重组，也是其业务的重大转型。根据公告披露的本次交易相关方所作出的重要承诺，国家电投集团支持中国电力持续控股远达环保，推动远达环保逐步建设为国家电投集团境内水电资产整合平台。记者注意到，除了中国电力、远达环保，国家电投集团控股的电投产融也正在实施资产重组，拟通过剥离金融资产、注入核电核心资产，转型为专业化核电平台。电投产融最新公告显示，本次重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易近日获国务院国资委批复。国家电投集团内部资源的“腾挪”，折射出在当前国有资本“三个集中”的要求下，并购重组成为推动国有经济布局优化和结构调整的重要手段。加大力度推进战略性重组，提升中央企业在重要行业产业中的地位作用；纵深推进专业化整合，聚焦主责主业，整合优势资源；对于生物医药等产业基础比较薄弱的领域，鼓励国有企业运用并购重组、股权投资、产业基金等多种方式，加快形成产业影响力……今年以来，国务院国资委数次发声，政策思路更加明确，央企行动更为积极。例如，国机集团旗下上市公司苏美达、蓝科高新4月16日晚间分别发布公告，苏美达拟斥资4.03亿元受让国机资产持有的蓝科高新16.92%股份，成为蓝科高新的控股股东。同时，蓝科高新拟以现金方式收购中国浦发持有的蓝亚检测100%股权及中国空分51%股权，预计构成重大资产重组。前不久，国机集团整合内部相关资源、并购获取川仪股份控制权，成立了国机仪器仪表集团，谋求在高端仪器仪表关键核心技术领域实现新突破。整车央企战略性重组也在推进。长安汽车2024年度业绩说明会透露的信息显示，长安汽车与东风集团的重组方案已基本完成。“本轮重组更强调产业协同与长期价值，注重产业链横向整合和垂直一体化。”中国企业改革研究会研究员周丽莎表示，国务院国资委将市值管理纳入央企考核，并购重组成为提升估值的关键手段。未来，半导体、人工智能、新能源等“硬科技”领域并购将提速，政策支持科技型企业跨境并购和未盈利资产整合。近期多地也密集出台文件，强调国企并购重组服务于产业升级、科技创新，并将其置于市值管理“工具箱”的首位。例如，安徽省国资委、安徽证监局联合印发的《关于加强省属企业控股上市公司市值管理若干事项的通知》提出，鼓励聚焦提高科技创新能力实施并购重组，打造一批科技领军企业。上海市国资委印发的关于加强上海市国有控股上市公司市值管理工作的若干意见，明确提出支持上市公司围绕提高主业竞争优势、聚焦产业链供应链关键环节布局新质生产力、推动国际化经营战略等实施并购重组。国家发展改革委经济体制与管理研究所研究员刘现伟认为，未来国企并购重组、专业化整合将进一步聚焦功能定位和主责主业加快推进，传统产业要注重从规模驱动转向创新驱动、效率提升，新兴产业要围绕科技创新、发展新质生产力加快布局整合，同时注重完善中国特色现代企业制度，提升技术创新和长期价值创造能力。值得注意的是，在此轮重组整合热潮掀起之际，设立并购基金也成为北京、上海、南京、苏州、成都等地方国资的选择，基金规模从几十亿元到几百亿元不等，聚焦国有经济布局优化、结构调整和重点产业领域强链补链，主要投向集成电路、生物医药、高端装备等“硬科技”领域。刘现伟建议，完善政府引导基金、国资基金管理方式，强化基金长期功能和价值创造导向，推行科技创新、新兴产业和未来产业项目投资尽职免责制度，延长基金投资业绩考核周期，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，引导国资基金在科技创新、产业升级中发挥更大作用。
2025年04月23日
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记者从国新办18日举行的经济数据例行新闻发布会上获悉，一季度，我国中小企业经济运行总体平稳、稳中有进，规模以上工业中小企业增加值同比增长8.2%。“企业生产的积极性增强，经营效益平稳增长，展现了中小企业的发展韧性和活力，有力支撑工业经济平稳起步。”工业和信息化部总工程师谢少锋说，工业和信息化部聚焦中小企业的痛点和难点，着力推动“两优化、两促进”大力支持中小企业高质量发展。“两优化”指优化营商环境、优化助企服务。围绕拖欠中小企业款项的问题，工业和信息化部推动修订《保障中小企业款项支付条例》，进一步明确款项支付时限，加大违法处罚的力度。联合开展“一起益企”中小企业服务行动，提出73条具体服务举措；进一步完善中国中小企业服务“一张网”等。“两促进”指促进专精特新发展、促进产业集群发展。工业和信息化部组织对10余万家专精特新中小企业进行具体画像、全面评估，帮助企业融资增信；引导地方加大梯度培育和服务力度。培育认定国家级中小企业特色产业集群300个，推动各地培育省级集群1100多个，2024年国家级集群共创造产值8.7万亿元，近三年产值年均增速达到13%。谢少锋表示，下一步，将坚持服务和管理并重、发展和帮扶并举，持续健全法律政策体系、公共服务体系、优质企业梯度培育体系，加强数字化转型、引才育才、投融资等服务，有力支撑中小企业高质量发展。
2025年04月23日
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近日，国家发改委等六部门联合印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，力争到2030年，热泵生产制造和技术研发能力不断增强，重点热泵产品能效水平提升20%以上。多位业内人士向《中国能源报》记者表示，热泵技术是国际能源署认定的低碳发展关键技术之一，但受制于经济性等方面因素，目前热泵在国内市场仍然处于发展阶段，尚未充分释放潜力。那么，到底需要突破哪些瓶颈，才能实现上述目标？可成倍提高能效热泵是一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能，可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。“热泵的核心特点是高效节能。”国家节能中心评审处处长闫金光向《中国能源报》记者介绍，比如，空气源、土壤源、水源等民用热泵效率一般为电锅炉的2至6倍、燃煤或燃气锅炉的3至5倍，高温工业热泵约是电锅炉的1.5倍、燃煤或燃气锅炉的2倍。对此，国家发改委能源研究所能源效率中心主任、研究员白泉也表示，热泵技术可以整合空气、水、土壤、工业余热中分散的低品位热源，满足集中供热需求，将为热力系统发展带来颠覆式革命，支持新型热力系统在远期实现净零碳排放。据白泉介绍，国际能源署将热泵技术与光伏、风电、电动汽车等技术并列为6大清洁能源技术。“利用热泵技术可以将工业生产中的大量余热提升到较高品位，产生高温热水或高压蒸汽供生产工艺使用，也可为周边城市提供集中供热热源。”北京华源泰盟节能设备有限公司副总经理肖常磊在接受《中国能源报》记者采访时说，“随着国家低碳战略的深入实施，未来热泵技术或将成为工业企业转型必须配备的一项技术。”据有关研究机构测算，热泵能够解决北方农村采暖和部分城镇供暖、南方建筑采暖、公共建筑用热、200摄氏度以下工业用热等多种形式的热力需求，约占2050年全社会热力需求的2/3，将为2060年前实现碳中和目标提供坚实支撑。扩大应用范围尽管我国热泵产业近年来已经呈现快速发展的势头，但应用还不够广泛、市场渗透率还比较低。据研究机构测算，当前，我国民用热泵仅提供了供暖面积的5%左右，工业热泵提供热力的占比不足1%。“社会认知度不足、初装成本较高是当前热泵推广应用受限的重要原因。”闫金光直言。对此，中国节能协会热电产业委员会秘书长张东胜表示认同：“当前，用热领域对热泵的认知度还不够，通过政策文件可以引导大家了解热泵技术，未来热泵应用才会越用越多。”此次《行动方案》将扩大热泵在建筑、工业、农业和交通运输等领域的应用作为关键举措。“如在建筑领域，《行动方案》强调热泵替代，提出支持选用地源、水源、空气源、余热源等类型热泵替代燃煤锅炉和散煤燃烧，鼓励有条件的居住建筑安装使用热泵热水器。”闫金光向《中国能源报》记者举例称，在农业农村领域，热泵比常规“煤改气”“煤改电”有效率和运行成本优势，也是农业烘干的重要设施。值得关注的是，《行动方案》前瞻性部署热泵在工业领域应用。近年来，我国龙头企业和科研机构纷纷加快研发攻关，余热源和空气源高温工业热泵取得重大技术突破。“目前，热泵技术在温度、适用范围等方面取得进步后，还需要在应用领域开展应用性开发。比如在不同工业领域，对温度、压力的要求不同，工艺环节所处环境也不一样，所以需要进行定制化，使其与应用场景匹配。”张东胜说。产业升级需各方通力合作热泵行业当前仍处于发展培育期，也是巩固行业发展优势地位、增强国际竞争力的关键期，需要加强顶层设计，完善行业发展制度保障。“热泵应用场景的拓展和产业升级，离不开各部门、各地区通力合作。”白泉强调，“热泵发展需与当地可再生能源资源禀赋、热网结构、电网承载力、企业用热需求、居民生活习惯等紧密结合，更要强调因地制宜。”为此，《行动方案》明确提出，要做好建设条件、综合性政策、标准研究制定等方面保障。比如，要与供热规划、各类可用热力资源、土地资源、配电网容量等做好衔接；同时，要与政府投资、大规模设备更新和消费品以旧换新政策、绿色技术推广目录等政策做好衔接；另外，还要落实好国家标准要求，明确不同建筑气候区热泵性能系数。闫金光表示，未来，热泵行业发展潜力巨大，有望成为新兴的绿色低碳优势产业，并将带动传统产业技术变革，成为打造新质生产力、推动绿色低碳发展的新引擎。张东胜认为，热泵技术其实和其他产品的发展路径一样。“国内拥有广阔应用场景，可以降低产品成本，进行技术迭代，使我国热泵技术具有国际竞争力。”在肖常磊看来，未来大功率高温热泵攻关的重点方向是要开发价格低廉的环保制冷剂和大型离心机磁悬浮轴承技术。“我国许多热泵企业都已开始布局高温热泵技术，并积极开展相关研发工作。广阔的市场空间和大量的专业人才或将促使我国技术迎来飞速发展。”闫金光乐观分析：“如果按照到2050年生活用热的50%、工业用热的40%由热泵提供测算，热泵装机将达20亿千瓦，每年新增设备产值4000亿至6000亿元，加上海外出口以及上下游关联产业发展，预计我国热泵关联产业产值将达到万亿元级规模，有望成为重要的绿色低碳产业增长点。”
2025年04月23日
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