《四川省职务科技成果单列管理操作指引（试行）》政策解读

2024年12月23日，四川省科学技术厅印发《四川省职务科技成果单列管理操作指引（试行）》（川科政〔2024〕10号），现将有关内容解读如下。

一、背景依据

为深入贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神，认真落实中央、省委关于职务科技成果权属改革部署要求，加快建立区别于一般国有资产管理模式、符合科技成果转化规律的职务科技成果管理制度，促进科研单位成果转化，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、财政部《政府会计准则第4号—无形资产》《四川省促进科技成果转化条例》《四川省行政事业性国有资产管理办法》、科技厅等10部门《关于全面深化职务科技成果权属制度改革的实施方案》（川科规〔2024〕1号）等，结合实际，制定《四川省职务科技成果单列管理操作指引（试行）》。

二、主要内容

《单列管理指引》共五章、二十条。

第一章为总则。明确了制定依据、适用范围、管理对象、管理方式等四个方面内容。

第二章为职责分工。明确了科研单位的主体责任、部门之间分工等两个方面内容。

第三章为管理流程。明确了成果披露、审核登记、阶段分类、分类管理、资产确认、资产登记、资产处置、定期机制、年度报告等九个方面内容。

第四章为监督管理。明确了完善制度、审慎包容、尽职免责等三个方面内容。

第五章为附则。明确了实施期限。

三、主要特点

操作指引聚焦职务科技成果“不敢转”“不愿转”问题，进一步为科研单位和科研人员松绑减负，主要有四个特点。

一是台账管理。明确了职务科技成果在资产确认前实行台账登记，由科研单位科研管理部门或成果转化部门管理。

二是标识管理。职务科技成果形成无形资产的，在行政事业性国有资产管理信息系统中通过单独标识进行管理。

三是区别管理。明确了职务科技成果作价投资形成的国有股权，区别于一般国有资产投资，不纳入国有资产保值增值考核范围。

四是自主管理。强化了科研单位享有职务科技成果管理自主权，不审批、不备案，转化收入留归本单位。