2026年11月09日
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工业和信息化部近日印发《工业和信息化部办公厅关于加强智能体终端设备进网管理的通知》(以下简称《通知》),通过完善智能体终端监管规则,强化智能体终端管理,为智能体终端新业态新模式发展提供包容审慎环境,引导AI技术“为人所用、为人服务、为人所控”。
智能体终端是指预置安装智能体的手机、平板、可穿戴设备等电信终端设备。
《通知》主要有四方面内容。一是推动智能体适配。要求在智能体加强与终端设备适配验证,强化权限调用、通信能力,进一步完善进网检测机制、网络与数据安全等方面管理。二是加强智能体终端进网管理。在进网管理中开展智能体适配验证和风险评估,细化特别规定事项要求。三是强化现网升级管理。通过在线升级推送(OTA)等方式开展现网升级的,制定现网升级方案,经专家评估、征求意见后向用户提供服务。四是健全分发管理机制。推动应用程序开发者声明是否同意智能体调用,为用户提供兼容设备型号的智能体工业和信息化部信息通信管理局相关负责人表示,《通知》坚持鼓励创新与安全规范并重。一是落实“人工智能+终端”行动部署。建立适配验证、进网检测、现网升级、分发管理全链条制度体系,为经营主体开展技术研发与产品落地营造良好的制度环境,推动人工智能手机等新一代智能终端创新发展。二是保障用户合法权益。约束智能体强制调用、不兼容安装等行为,落实终端用户使用智能体的知情权、选择权,防范各类安全风险,切实保护用户合法权益,增强终端智能体信任度,进一步释放智能终端市场消费活力。三是优化产业协同生态。优化规范终端生产、智能体开发、应用分发等环节,构建终端硬件、预置智能体、第三方应用间的协作体系,推动形成有序、安全的产业协同生态。
《通知》围绕加强监督管理、强化责任落实、夯实能力建设提出三项保障措施。其中提出,组织建设智能体版本和终端型号适配库,加快推进适配验证相关标准研制,加快智能体可信身份体系和管理平台建设,不断提升终端技术和创新水平。
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来源:经济参考报
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